提高文化自覺(jué)才能解放文化生產(chǎn)力

　　一個(gè)發(fā)展中大國(guó)要掌握自己的前途命運(yùn)，就必須有符合時(shí)代要求的科學(xué)的文化發(fā)展觀

　　文化體制改革的過(guò)程，不僅僅是生機(jī)勃發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)和一大批活力四射的文化企業(yè)形成和發(fā)展的過(guò)程，更是我們黨對(duì)文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程，是為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)的過(guò)程。

　　全面推進(jìn)文化體制改革，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在科學(xué)判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全面把握當(dāng)今世界文化發(fā)展趨勢(shì)，深刻分析我國(guó)基本國(guó)情和戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出的一項(xiàng)重大決策。當(dāng)我們回過(guò)頭來(lái)審視文化體制改革啟動(dòng)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏時(shí)，不能不嘆服這高屋建瓴、大膽縝密的頂層設(shè)計(jì)。

　　英國(guó)BBC曾經(jīng)評(píng)論說(shuō)，“中國(guó)已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也正將注意力轉(zhuǎn)向國(guó)家的文化影響力�！�

　　作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，要掌握自己的前途命運(yùn)，就必須有自己的文化設(shè)計(jì)，有符合時(shí)代要求的科學(xué)的文化發(fā)展觀。如果說(shuō)，毛澤東的《新民主主義論》與《在延安文藝座談會(huì)上的講話》，回答的是文化如何為人民服務(wù)的問(wèn)題，建設(shè)的是民族的、科學(xué)的、大眾的文化，那么，這次文化體制改革，不僅要回答在新的歷史時(shí)期文化發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，還要回答如何發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的文化問(wèn)題。

　　從理論層面看，文化體制改革的價(jià)值是實(shí)踐、豐富、深化了中國(guó)特色社會(huì)主義文化的理論體系，豐富了馬克思主義文化觀，深化了人們對(duì)于文化生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)；從實(shí)踐層面看，它解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，創(chuàng)造和培育了良好的文化發(fā)展體制機(jī)制，理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

　　今天，我們總結(jié)文化體制改革的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，是為了進(jìn)一步深化文化體制改革，鼓起遠(yuǎn)航中可以憑借的風(fēng)帆。

　　文化體制改革為什么能形成廣泛的思想基礎(chǔ)？文化是一個(gè)民族的靈魂，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精神導(dǎo)向。沒(méi)有文化自覺(jué)、文化自信以及由此而來(lái)的文化自強(qiáng)，就談不上中華民族的偉大復(fù)興。如果說(shuō)，黨的十六大吹響文化體制改革的進(jìn)軍號(hào)時(shí)，人們對(duì)于改革的必要性還認(rèn)識(shí)不足的話，那么，黨的十七大站在新的歷史起點(diǎn)上確立“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局時(shí)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、興起文化建設(shè)新高潮，則已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。

　　文化體制改革為什么能夠順利推進(jìn)？改革能否順利，關(guān)鍵是改革是否尊重和順應(yīng)規(guī)律。實(shí)踐證明，經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)只有進(jìn)入市場(chǎng)，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的積極性才能更高，主流的聲音才能傳播得更遠(yuǎn)。這既是文化發(fā)展的規(guī)律，也是文化體制改革的規(guī)律。因?yàn)榘盐幕�推向市�?chǎng)，就是把創(chuàng)造的權(quán)利、評(píng)價(jià)的權(quán)利、選擇的權(quán)利交給了群眾，就是讓實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)成為衡量文化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，從而文化才能在接受市場(chǎng)的評(píng)價(jià)中不斷校準(zhǔn)自己的方向。事實(shí)上，那些關(guān)注現(xiàn)實(shí)、藝術(shù)精湛、思想深刻、制作精良的文化產(chǎn)品往往都贏得了廣大人民群眾的喜愛(ài)。近年來(lái)《亮劍》、《任長(zhǎng)霞》、《恰同學(xué)少年》、《士兵突擊》、《金婚》、《闖關(guān)東》等一大批優(yōu)秀電視劇，其收視率節(jié)節(jié)攀高就說(shuō)明：占領(lǐng)市場(chǎng)就是占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地；市場(chǎng)份額越大，服務(wù)的群眾就越多，正確導(dǎo)向就越能落到實(shí)處。

　　改革能否順利，很大程度上取決于改革對(duì)象是否理解和支持。文化體制改革之所以能夠保持波瀾不驚、順利推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，就是因?yàn)樵诟母镏袌?jiān)持把以人為本的理念落到實(shí)處。只有依靠群眾、為了群眾，改革才能贏得群眾的理解和支持。8年來(lái)的文化體制改革實(shí)踐，可以說(shuō)也是我們黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐，它表明群眾路線的法寶對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō)永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。

　　文化體制改革為什么能有一個(gè)優(yōu)化的路徑？善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是我們黨在革命、建設(shè)和改革中形成的一種科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)方法。正是因?yàn)橛懈母镩_(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他領(lǐng)域改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作參照，我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)日漸清晰。

　　自十六大以來(lái)，文化體制改革就設(shè)計(jì)了一個(gè)比較完備的發(fā)展思路：一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)；一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，一手壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)；一手抓繁榮，一手抓管理。其中，“一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)”，是黨的十六大以來(lái)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)上的一個(gè)重大突破、文化發(fā)展實(shí)踐上的一個(gè)重大創(chuàng)新。

　　正是由于有了這種“兩分法”的思路，改革的路徑也就變得明晰起來(lái)。就宏觀而言，文化體制改革的目標(biāo)是理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的體制。就微觀而言，文化體制改革的目標(biāo)是增強(qiáng)文化企事業(yè)單位的內(nèi)在活力，公益性的文化事業(yè)單位實(shí)行事業(yè)體制，享受政策扶持，以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn)；經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行企業(yè)體制，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束。

　　文化產(chǎn)業(yè)為什么能成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)？在當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的作用愈加凸顯。因此，黨的十七屆五中全會(huì)在黨的十七大提出“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”的重大命題后，又明確提出了“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思路，將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提升到前所未有的高度。這充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺(jué)，標(biāo)志著我們黨對(duì)文化的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了一個(gè)新境界。

　　正是在上述思想的指導(dǎo)下，我們?cè)趪?guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)面前搶抓機(jī)遇，加大國(guó)家層面對(duì)文化的政策支持，最大限度地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，使文化產(chǎn)業(yè)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的貢獻(xiàn)率不斷提升。