全面深化改革是一場深刻的社會(huì)革命,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持正確方法。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足改革全局,深入把握改革規(guī)律和特點(diǎn),系統(tǒng)謀劃全面深化改革的科學(xué)路徑和有效方法,形成了豐富、全面、系統(tǒng)的改革方法論,為全面深化改革提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
1.以人民為中心
人民立場是我們黨的根本政治立場,也是改革的根本價(jià)值取向。
人民群眾是全面深化改革的實(shí)踐主體。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是改革的力量源泉。沒有人民的支持和參與,任何改革都不可能取得成功。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。
人民群眾是全面深化改革的評(píng)價(jià)主體。人是衡量改革發(fā)展的最終尺度,是評(píng)判改革成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。改革方向?qū)Σ粚?duì),改革措施準(zhǔn)不準(zhǔn),改革成效好不好,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。黨在領(lǐng)導(dǎo)改革的全過程中,要將群眾放在最高位置,“做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。
人民群眾是全面深化改革的目標(biāo)主體。全面深化改革的各個(gè)階段、全部過程,都必須體現(xiàn)人民立場。改革的直接目的是為了解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,根本目的則是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此,必須從人民群眾的根本利益出發(fā)謀劃改革、推進(jìn)改革,“使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”,讓改革發(fā)展的過程成為為民造福的過程,成為創(chuàng)造美好生活的過程。
2.以問題為導(dǎo)向
問題是時(shí)代的口號(hào),是改革的先聲,改革由問題倒逼而產(chǎn)生。
其一,問題無所不在。問題即矛盾,躲不過繞不開。不存在無矛盾的社會(huì),不存在無問題的國家。面對(duì)各式各樣的問題,我們要堅(jiān)持具體問題具體分析,善于從個(gè)性問題中尋找共性問題,善于從普遍性問題中抓住其特性,善于從雜亂的問題中把握要害問題,善于從問題的趨向中洞悉問題的轉(zhuǎn)變。
其二,問題倒逼改革。問題是改革的導(dǎo)向,改革源于問題,改革的目的是為了解決問題。習(xí)近平總書記指出:“要有強(qiáng)烈的問題意識(shí),以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題!睔v史不會(huì)終結(jié),問題也不會(huì)終結(jié),舊的問題解決了,新的問題又會(huì)產(chǎn)生,社會(huì)發(fā)展沒有止境,改革也不可能一勞永逸,這是歷史發(fā)展的邏輯,也是改革推進(jìn)的邏輯。
其三,問題性質(zhì)決定改革方法。改革方法是否管用,改革措施是否得當(dāng),取決于是否抓住了問題的要害。比如說,中國的問題主要還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,所以全面深化改革必須“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”;經(jīng)濟(jì)體制的核心問題是處理好政府和市場關(guān)系,所以我們提出要“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”?梢,習(xí)近平總書記提出的這些改革方法,都是源于對(duì)中國問題的精準(zhǔn)把握。
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