三、關(guān)于劃清社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限

　　劃清這個界限，是正確理解“中國奇跡”的一把鑰匙。

　　第一，中國經(jīng)濟(jì)改革的實質(zhì)，就是要在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，或者說是要把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。鄧小平同志講：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕�！边@里，消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕，都是社會主義的價值訴求、價值目標(biāo)，而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，則是實現(xiàn)價值目標(biāo)必須遵循的客觀規(guī)律。我們過去的錯誤，不在價值取向錯了，而在違背了客觀規(guī)律，結(jié)果事與愿違。我們黨把經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)確定為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這解決了關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。

　　商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)條件下社會經(jīng)濟(jì)資源的一種配置方式、一種經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制，是人類創(chuàng)造的重要文明成果，但卻是在資本主義條件下創(chuàng)造的。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨和人民的偉大創(chuàng)舉。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，給我國經(jīng)濟(jì)社會注入了以往一切時代都不可比擬的生機(jī)和活力。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會的一切發(fā)展進(jìn)步，都是以社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)的。把市場經(jīng)濟(jì)成功“嫁接”在社會主義制度上，是我們黨對馬克思主義和社會主義的歷史性貢獻(xiàn)。

　　第二，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。改革開放之前我國“一大二公”、近乎單一公有制的所有制形式，脫離了生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、人民生活困難。改革開放以來，我們黨認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在新的實踐基礎(chǔ)上不斷深化對所有制問題的認(rèn)識。確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，正是基于三個認(rèn)識：第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；第二，我國處在社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)；第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。

　　多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。市場經(jīng)濟(jì)是一種交換的經(jīng)濟(jì)，要求有產(chǎn)權(quán)清晰的多元化的市場主體，要求各市場主體自主決策、自主經(jīng)營，要求市場主體之間形成公平的競爭關(guān)系。即便同是公有制經(jīng)濟(jì)，也要求建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為適應(yīng)市場的法人實體和競爭主體。實踐證明，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，逐步消除了所有制結(jié)構(gòu)不合理對生產(chǎn)力的羈絆，形成了公有制實現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的局面，促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的大解放、大發(fā)展。

　　我們黨在確定改革目標(biāo)時就明確強(qiáng)調(diào)，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)快速增長的同時，有效抑制了市場經(jīng)濟(jì)的周期性起落，總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，充分顯示了社會主義國家宏觀調(diào)控的巨大威力。沒有公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和主導(dǎo)作用，宏觀調(diào)控就不可能如此有效。宏觀調(diào)控與市場機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，既有利于抑制市場經(jīng)濟(jì)的自身弱點和消極方面，又可以讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

　　第三，廓清在所有制問題上的種種迷霧，毫不動搖地堅持社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。在確立社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的過程中，一直伴隨著思想交鋒。反對的聲音來自“左”、右兩方面。右的觀點視公有制為萬惡之源，把私有化說成包治百病的良藥，極力主張全盤私有化；“左”的觀點則認(rèn)為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)就是搞私有化，就是發(fā)展資本主義。

　　公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，沒有公有制就沒有社會主義。改革開放以來的實踐表明，堅持公有制為主體，沒有妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，恰恰相反，它是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要制度保障。土地是最基本的生產(chǎn)資料。這30多年來中國經(jīng)濟(jì)的高速成長，是以工業(yè)化、城市化為主要推動力的，而中國的城鄉(xiāng)土地公有制為工業(yè)化、城市化的迅速推進(jìn)提供了有規(guī)劃、高效率、低成本的土地資源支撐，同時又避免了世界上一些實行土地私有制的國家在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的城市貧民窟等現(xiàn)象。雖然在土地征用、房屋拆遷中發(fā)生了一些問題，但那并不是主流。事實的主要方面是：土地公有制是中國能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的最大“奧秘”之一。

　　蘇聯(lián)解體后俄羅斯以“休克療法”搞私有化運動，結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)急劇衰退，貧富兩極分化，財富集中于極少數(shù)寡頭。在拉美地區(qū)，實行西方兜售的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策、搞私有化越堅決的國家，危機(jī)就越嚴(yán)重。美國華爾街的金融巨頭是這次國際金融危機(jī)的始作俑者，它們的高管在正常年份大把撈錢、薪酬高得嚇人，而危機(jī)爆發(fā)后卻要由美國政府拿納稅人的錢為其注資救助、實行部分國有化，甚至一邊拿政府救助一邊還要發(fā)放高額紅利，激起公憤。問題在于這些大銀行、大公司掌握著美國經(jīng)濟(jì)的核心和命脈，大到不能倒閉。這難道不恰好證明中國由國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈的體制的合理性嗎？

　　對我國改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的收入差距拉大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境壓力加大等問題究竟應(yīng)該怎么看？從實際出發(fā)看問題，深層原因在于：我國人口多、底子薄、發(fā)展不平衡、生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，正處于并將長期處于社會主義初級階段，這個基本國情是我們?yōu)槭裁幢仨殞嵭鞋F(xiàn)在這樣的政策而不能實行別樣的政策的根本依據(jù)；我國面臨經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的重要發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇稍縱即逝、時不我待，但在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展過程中難免會發(fā)生偏重于經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)效率而對社會發(fā)展、社會公平、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等重視不夠、兼顧不夠的問題；市場機(jī)制主要解決的是經(jīng)濟(jì)效率問題，在許多領(lǐng)域市場是失靈的，我國在發(fā)展過程中出現(xiàn)的許多問題，在一定程度上正是市場缺陷的產(chǎn)物，也表明我們對在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗不足；任何國家要發(fā)展都必須對外開放，封閉只能窒息自己的生機(jī)，但是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體系是資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系，我們在對外開放、利用外資、發(fā)展外貿(mào)的同時難免要付出代價、要承受不合理國際經(jīng)濟(jì)秩序帶來的壓力。我們黨提出科學(xué)發(fā)展觀，正是為了解決改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的這些問題。

　　總之，我們是在既定的歷史條件和內(nèi)外環(huán)境下建設(shè)社會主義的，這種歷史條件和內(nèi)外環(huán)境不由我們選擇，也無法超越。我們只能從實際出發(fā)，務(wù)實地解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，任何因循守舊、拘泥于書本教條的想法和做法都只會葬送社會主義、葬送黨和國家的前途。只有這樣看問題，我們才能在理論與實踐的結(jié)合上自覺劃清公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展同私有化和單一公有制的界限，毫不動搖地堅持社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。