標(biāo)準(zhǔn)制定是保障產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)

　　標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略中發(fā)揮著支撐性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性作用。標(biāo)準(zhǔn)是保障產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的杠桿，是科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁，也是參與國際競爭的手段。一個國家是否是質(zhì)量強(qiáng)國，不僅反映在質(zhì)量競爭力方面，也反映在是否形成具有國際先進(jìn)水平、引領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定以及全球范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠為質(zhì)量強(qiáng)國提供技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新，對對外貿(mào)易產(chǎn)生積極推動作用。

　　我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)初步建成，但標(biāo)準(zhǔn)供給短缺，與我國貿(mào)易大國地位不符，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高，在技術(shù)前沿領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給不足，標(biāo)準(zhǔn)配套和更新速度較低。政府制定的標(biāo)準(zhǔn)存在交叉、重復(fù)甚至矛盾，企業(yè)不愿執(zhí)行或者難以實施。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國標(biāo)準(zhǔn)化體制改革要堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建政府標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主體、各類標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。其中，政府強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)具有公共產(chǎn)品屬性，需要對各部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精簡，由國務(wù)院主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)制定和發(fā)布，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)一致，并通過法律法規(guī)形式予以確認(rèn)。要結(jié)合社會組織體系改革，加快團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。國家可以通過政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮市場機(jī)制作用，給予企業(yè)充分自主權(quán)，推動放活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公開制度。

　　質(zhì)量管理是提升質(zhì)量的必然條件

　　質(zhì)量管理是質(zhì)量工作的核心內(nèi)容。質(zhì)量管理是“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)一致的活動。這些活動通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)�！辟|(zhì)量管理直接影響企業(yè)效益，是保障和提升質(zhì)量的必然條件。要推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須推進(jìn)質(zhì)量管理。

　　改革開放以來，我國質(zhì)量管理不斷發(fā)展，但同時我國質(zhì)量管理也存在一些問題，質(zhì)量管理成熟度不高，質(zhì)量責(zé)任仍未完全落實，技術(shù)創(chuàng)新作用并未充分發(fā)揮，質(zhì)量法律法規(guī)尚不健全，執(zhí)法力度有待強(qiáng)化。未來要通過質(zhì)量管理推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，必須要加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)，優(yōu)化質(zhì)量提升環(huán)境，建立質(zhì)量宏觀監(jiān)測和發(fā)布制度；加大質(zhì)量教育投入，多渠道宣傳，提高員工專業(yè)技能和質(zhì)量意識；深入推廣質(zhì)量方法，促進(jìn)實施質(zhì)量經(jīng)營；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)質(zhì)量和研發(fā)知識管理體系，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，逐步提升企業(yè)質(zhì)量保證能力，加強(qiáng)信息化和技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

　　　�。ㄗ髡撸洪Z坤，系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）