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二
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主,就必須自覺(jué)劃清社會(huì)主義民主與資產(chǎn)階級(jí)民主的界限。鄧小平早就說(shuō)過(guò):“我們?cè)谛麄髅裰鞯臅r(shí)候,一定要把社會(huì)主義民主同資產(chǎn)階級(jí)民主、個(gè)人主義民主嚴(yán)格地區(qū)別開(kāi)來(lái)”。(《鄧小平文選》第2版第2卷第176頁(yè))我們必須樹(shù)立這樣的觀念,沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義;同樣,沒(méi)有社會(huì)主義也不可能有真正的人民民主。
民主是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,實(shí)行的是以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、人民當(dāng)家作主的政治制度;社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。因此,社會(huì)主義的本質(zhì)內(nèi)在地要求實(shí)行人民民主。同時(shí),我國(guó)的國(guó)體客觀地要求實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人的民主。民主首先是一種國(guó)家制度,在不同的國(guó)家制度下,民主的性質(zhì)是不同的。社會(huì)主義民主是在勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上,根據(jù)大多數(shù)社會(huì)成員的意愿進(jìn)行決定的國(guó)家制度和運(yùn)行機(jī)制。人民民主專政即無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體,是絕大多數(shù)人對(duì)顛覆和破壞社會(huì)主義制度的極少數(shù)敵對(duì)分子的專政,這就為實(shí)現(xiàn)人民民主提供了保障。與社會(huì)主義民主形成鮮明對(duì)照的是,現(xiàn)代西方資本主義民主不管在形式上如何變化,它的實(shí)質(zhì)仍然是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,是少數(shù)人的民主,是以財(cái)產(chǎn)的多少來(lái)決定民主程度的民主。西方政治學(xué)家自己也承認(rèn):金錢是資本主義政治的母乳。所以,社會(huì)主義民主就其實(shí)質(zhì)和發(fā)展前途來(lái)說(shuō)比資本主義民主優(yōu)越得多,兩者之間的根本區(qū)別也在這里。
劃清社會(huì)主義民主同資本主義民主的界限,還必須弄清楚以下兩個(gè)問(wèn)題:
第一,“三權(quán)分立”不適合中國(guó)國(guó)情。鄧小平曾明確指出:“有一點(diǎn)可以肯定,就是我們要堅(jiān)持實(shí)行人民代表大會(huì)的制度,而不是美國(guó)式的三權(quán)鼎立制度。實(shí)際上,西方國(guó)家也并不都是實(shí)行三權(quán)鼎立式的制度。”(《鄧小平文選》第2版第3卷第307頁(yè))西方某些國(guó)家的“三權(quán)分立”政體,是建立在資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,是具體國(guó)家歷史文化的產(chǎn)物!叭龣(quán)分立”的思想是資產(chǎn)階級(jí)思想家孟德斯鳩針對(duì)封建專制主義的皇權(quán)至上、不受約束而提出來(lái)的。鑒于在封建專制主義條件下封建皇權(quán)得不到制約、隨便濫用的教訓(xùn),孟德斯鳩提出建立一種立法、行政和司法互相平行、互相制約、互相監(jiān)督的制度架構(gòu)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),相對(duì)于封建專制主義制度,“三權(quán)分立”的思想和制度有一定的先進(jìn)性和合理性。但是,這并不意味著這種政體適用于所有國(guó)家、所有的社會(huì)制度。每個(gè)國(guó)家的政體一方面受國(guó)體所制約,另一方面又由各自的國(guó)情所決定。從實(shí)際情況看,也并不是所有資本主義國(guó)家都采用了“三權(quán)分立”這種政體形式。同時(shí),即使是采用“三權(quán)分立”的國(guó)家,由于國(guó)情不同,政體的形式也各不相同。同樣是代議制國(guó)家,英國(guó)就是君主立憲制,美國(guó)就是民主共和制;同樣是民主共和制,美國(guó)是總統(tǒng)制,法國(guó)是半總統(tǒng)半內(nèi)閣制,瑞士是委員會(huì)制。可見(jiàn),不同國(guó)家之間由于歷史傳統(tǒng)和文化的不同,在政體上是不能照抄照搬的。與西方的“三權(quán)分立”不同,我國(guó)實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度。這個(gè)制度符合我國(guó)社會(huì)主義制度的性質(zhì),符合中國(guó)的國(guó)情,也是我們黨帶領(lǐng)人民在探索中歷史地形成的。這一制度充分體現(xiàn)了人民主權(quán)的原則,使人民的權(quán)利真正實(shí)現(xiàn)了高于一切。鄧小平曾經(jīng)對(duì)人民代表大會(huì)制度與西方的“三權(quán)分立”進(jìn)行過(guò)比較,認(rèn)為我們的制度比西方更優(yōu)越、更有效率。
第二,多黨制同樣不適合中國(guó)國(guó)情。鄧小平說(shuō)過(guò):“資本主義國(guó)家的多黨制有什么好處?那種多黨制是資產(chǎn)階級(jí)互相傾軋的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)所決定的,它們誰(shuí)也不代表廣大勞動(dòng)人民的利益!薄拔覀儑(guó)家也是多黨,但是,中國(guó)的其他黨,是在承認(rèn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)前提下面,服務(wù)于社會(huì)主義事業(yè)的。我們?nèi)珖?guó)人民有共同的根本利益和崇高理想,即建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義,并在最后實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,所以我們能夠在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)一致。”(《鄧小平文選》第2版第2卷第267頁(yè))我們之所以不實(shí)行西方國(guó)家的多黨制,一方面是由于我國(guó)沒(méi)有西方多黨制賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定不同的上層建筑。資本主義民主建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上,既有各階級(jí)之間的對(duì)立,又有資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各利益集團(tuán)的矛盾,這就產(chǎn)生了與之相適應(yīng)的多黨制度。而我國(guó)以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度,決定了全體勞動(dòng)人民和各個(gè)社會(huì)階層在根本利益上是一致的,沒(méi)有激烈的利益沖突,中國(guó)共產(chǎn)黨代表著最廣大人民的根本利益,能夠集中和協(xié)調(diào)各階級(jí)各階層各方面的利益。所以,在中國(guó)實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度,是符合我國(guó)國(guó)情的。另一方面是因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有實(shí)行西方多黨制度的階級(jí)基礎(chǔ)。由于我國(guó)已經(jīng)消滅了剝削制度和剝削階級(jí),階級(jí)斗爭(zhēng)只是在一定范圍內(nèi)存在。在這種情況下,全體人民的根本利益是一致的,在政治上有著共同的理想和要求,廣大人民群眾成為國(guó)家和社會(huì)的主人,沒(méi)有基本對(duì)立的階級(jí),也就不需要人為地建立互相對(duì)立的多黨制。同時(shí),中國(guó)近代以來(lái)的歷史也證明,多黨制不符合中國(guó)國(guó)情。辛亥革命后,中國(guó)曾一度出現(xiàn)過(guò)多黨并存的局面,其結(jié)果是使社會(huì)政治狀況更加混亂。只有中國(guó)共產(chǎn)黨登上歷史舞臺(tái),才領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了革命、建設(shè)和改革的巨大勝利,贏得了廣大人民群眾及社會(huì)各階層和團(tuán)體的一致?lián)碜o(hù)和認(rèn)可。這也就是說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史地形成的,也經(jīng)受住了實(shí)踐的考驗(yàn),不容更改。

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(責(zé)編:高巍)
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