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從“社會經(jīng)濟(jì)人”的屬性出發(fā),我國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革和建立新的經(jīng)濟(jì)體制時,首先要關(guān)注人的個人利益。適應(yīng)這種利益傾向建立的市場經(jīng)濟(jì)有利于激發(fā)人的積極性,進(jìn)而有利于經(jīng)濟(jì)增長。其次,一定要認(rèn)識到人的社會性。人在追求自身利益時一定會關(guān)注到自己所處的社會關(guān)系,或者說人們不僅僅要獲得盡量多的物質(zhì)財富,而且還要獲得一定的社會認(rèn)可,還會為社會發(fā)展而努力。在一定的環(huán)境下,人的社會性甚至?xí)^人的自利性。因此,對一種經(jīng)濟(jì)制度來說,能否關(guān)注人們的這種社會性,并引導(dǎo)這種社會性,使之成為社會發(fā)展的動力,同樣是十分重要的。我國的改革在關(guān)注了人的個人利益追求的同時,也特別關(guān)注人的這種社會性。這體現(xiàn)在該模式中的權(quán)力結(jié)構(gòu)、意識形態(tài)、所有制和協(xié)調(diào)機(jī)制都不單單為人的自利性提供支持和保障,而是側(cè)重把人們的行為導(dǎo)向更長遠(yuǎn)的社會目標(biāo),即實現(xiàn)當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的統(tǒng)一,從而使人們的自利性嵌入到這種社會目標(biāo)中。因此,我國改革的邏輯出發(fā)點并不是“經(jīng)濟(jì)人”,而是“社會經(jīng)濟(jì)人”。
二、“看不見的手”對我國改革的解釋陷入困境
自亞當(dāng)·斯密以來,“看不見的手”一直被當(dāng)做自由市場經(jīng)濟(jì)運行的基礎(chǔ),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容都是圍繞這只“看不見的手”展開的。屬于西方主流的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的就是單個商品的價格決定問題,而由供給和需求均衡決定的價格把一定量的資源分配于各種用途。而且在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)看來,自由價格機(jī)制是有效配置資源的惟一選擇。
我國改革雖然遵循的也是市場化取向,但是最終建立的經(jīng)濟(jì)體制卻不是所謂的標(biāo)準(zhǔn)自由市場經(jīng)濟(jì)制度,而是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種經(jīng)濟(jì)體制表現(xiàn)出十分鮮明的政府作用的特色。而這一特色正是我國經(jīng)濟(jì)長期高速增長的一個重要原因。在我國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長中,我們可以清晰地看到政府所發(fā)揮的積極作用,這種作用與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)所要求的宏觀調(diào)控有著很大的不同。中央政府可以發(fā)揮與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)倡導(dǎo)的宏觀調(diào)控相同的職能,而地方政府不僅僅是一個宏觀調(diào)控的實施者,還是一個積極的市場參與者,它以提高地方經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)參與經(jīng)濟(jì)活動,并且發(fā)揮出巨大優(yōu)勢。地方政府參與經(jīng)濟(jì)活動引發(fā)出一個我國特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象——地方間的經(jīng)濟(jì)競爭,而且這種競爭帶來的經(jīng)濟(jì)變化是顯著的。目前全國有超過半數(shù)的省份GDP規(guī)模突破萬億元大關(guān),而處于前列的一些省份更是富可敵國,如廣東省2009年的國內(nèi)生產(chǎn)總值在G20中可以排到第16位。這種西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)無法理解的經(jīng)濟(jì)運行模式竟取得如此突出的經(jīng)濟(jì)成就,說明自由市場機(jī)制并不是惟一的,也不是萬能的。我國改革所取得的成功,對自由市場經(jīng)濟(jì)或者“看不見的手”提出的不僅僅是現(xiàn)實的挑戰(zhàn),更有理論上的挑戰(zhàn)。在我國改革取得成功的背后,有著深刻的理論基礎(chǔ)。
在計劃與市場的長期爭論中,西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)質(zhì)疑計劃有效性的最有力的根據(jù)是信息和激勵對于計劃的挑戰(zhàn),即計劃經(jīng)濟(jì)運行中的高信息成本和激勵不相容使得計劃的效率極低。事實上,從20世紀(jì)30年代開始,許多堅持計劃可行的學(xué)者就在探討一種可以使計劃有效運行的模式,結(jié)論是建立一種競爭社會主義。然而,這種競爭社會主義并沒有進(jìn)入實踐的層面,當(dāng)時的社會主義實踐集中于經(jīng)典的計劃經(jīng)濟(jì)的探索。我國的改革是這種競爭社會主義的成功實踐,其突出特征是把競爭引入經(jīng)濟(jì)運行中,并且逐步實現(xiàn)了競爭的多樣化,為競爭找到了新的形式。
在自由市場經(jīng)濟(jì)制度下,競爭被限定在市場自發(fā)作用的基礎(chǔ)上。這無疑是競爭的一種重要形式,但在我國改革開放后形成的經(jīng)濟(jì)體制中,競爭不僅在企業(yè)層面發(fā)揮作用,而且在地方政府層面發(fā)揮作用。地方政府之間的競爭又具有一定的計劃色彩,因為地方政府是按照計劃或規(guī)劃開展競爭的。后一種競爭解決了過去社會主義計劃經(jīng)濟(jì)難以把競爭與計劃結(jié)合起來的問題,這與自由市場經(jīng)濟(jì)提倡的讓“看不見的手”充分發(fā)揮作用、把政府限定在最小功能上的主張有著重要區(qū)別。從這個角度講,我國改革打破了市場經(jīng)濟(jì)中“看不見的手”的壟斷地位,一種新的多樣化的競爭形式更符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對競爭的要求。
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(責(zé)編:秦華)
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