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透視美歐制度性問題——

“錢主”左右“民主”會(huì)帶來什么? (4)

  2011年12月22日08:29  來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  沈丁立:自由資本主義的復(fù)合性危機(jī)   資本主義正面臨深刻危機(jī)。2011年,以美國(guó)為代表的自由資本主義進(jìn)入了復(fù)合性的嚴(yán)重危機(jī)階段。   這種危機(jī)完全來源于資本主義體制內(nèi)部。資本擴(kuò)張的內(nèi)生涌動(dòng)與全球化帶來的擴(kuò)張機(jī)遇之結(jié)合對(duì)當(dāng)代資本主義制度提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),資本主義社會(huì)隨著投資者財(cái)富的擴(kuò)大,正陷入產(chǎn)業(yè)空心化以及產(chǎn)業(yè)工人相對(duì)貧窮化的境遇。   資本主義國(guó)家面臨的普遍困境,本身并非全球化之錯(cuò)。資本主義社會(huì)當(dāng)前面臨的真正危機(jī)是:在國(guó)家財(cái)富增長(zhǎng)的同時(shí),其全體國(guó)民是否同步取得經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)?或是深化了富者愈富、貧者更窮的兩極分化?現(xiàn)實(shí)的答案指向后者。西方社會(huì)出現(xiàn)的金融危機(jī),鮮明地指出了當(dāng)代資本主義的嚴(yán)重弊端。在任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,即使是個(gè)人理性經(jīng)濟(jì)行為的無規(guī)交集,仍有可能產(chǎn)生整體無序的非理性后果,這就需要政府予以指導(dǎo)和規(guī)范,通過適度監(jiān)管既規(guī)避大規(guī)模風(fēng)險(xiǎn),又懲戒惡意行為。   然而,這恰恰為這次金融危機(jī)之前美國(guó)的金融市場(chǎng)所稀缺。長(zhǎng)期以來,美國(guó)社會(huì)信奉小政府,少監(jiān)管。在這種政治理念的主導(dǎo)下,美國(guó)行政當(dāng)局讓金融放任自流,這已經(jīng)成為其資本主義制度的痼疾。美國(guó)金融管理高層的嚴(yán)重貪婪,直接吞噬著這個(gè)國(guó)家的財(cái)富,威脅著美國(guó)普通大眾,并造成國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重分化。最近美國(guó)城鎮(zhèn)普遍出現(xiàn)的“占領(lǐng)華爾街”的群眾運(yùn)動(dòng),就是來自基層的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不公的反彈。   美國(guó)的高失業(yè)和高國(guó)債還同美國(guó)對(duì)外行使霸權(quán)主義密切有關(guān)。美國(guó)對(duì)伊拉克開展的軍事行動(dòng),除了給伊拉克帶來十多萬軍民死亡,美軍自身也死亡4000多人,耗資上萬億美元。連同阿富汗,對(duì)外作戰(zhàn)對(duì)美國(guó)國(guó)家財(cái)政造成沉重負(fù)擔(dān),并造成國(guó)際形象受損、國(guó)債快速攀升、主權(quán)信譽(yù)降級(jí),而這本來是可以避免的。但是,美國(guó)資本主義周期性對(duì)外動(dòng)武,在歷史上已成慣性,根本上正是資本主義的利益驅(qū)動(dòng)作用所致,無法在當(dāng)下制度設(shè)計(jì)下較好防范。   目前美國(guó)在道德價(jià)值、對(duì)國(guó)際體系的尊重上已全面滑坡,體現(xiàn)出自由資本主義制度的危機(jī)在這個(gè)國(guó)家的積重難返。改變這種局勢(shì),需要美利堅(jiān)民族拿出足夠的勇氣反思和行動(dòng)。  ?。ㄗ髡呦祻?fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、美國(guó)研究中心主任)   高祖貴:變革未觸及結(jié)構(gòu)性問題   2011年國(guó)際政治中最為重要的事態(tài)之一,就是美歐等西方國(guó)家繼續(xù)深陷金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)而脫困乏術(shù)。國(guó)際金融危機(jī)及其效果正在加快向西方政治和社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)散、滲透和發(fā)酵,催化各種潛在矛盾相互聯(lián)動(dòng)和相互激蕩,彰顯美歐等西方國(guó)家各種深層次結(jié)構(gòu)性問題和政治制度的弊端弱點(diǎn),危機(jī)的綜合性和深刻性日顯突出。   西方國(guó)家內(nèi)部政治對(duì)立的局面加重。朝野為了各自黨派的利益展開惡斗而置國(guó)家利益于不顧,民眾游行抗議示威的規(guī)模擴(kuò)大。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)外進(jìn)一步深入反思,開始討論政治領(lǐng)域的西方民主制度乃至整個(gè)資本主義制度的缺陷和發(fā)展前景,甚至開始再度從資本主義與社會(huì)主義相比較的角度來看待和思考,促使人們翻新觀念和認(rèn)識(shí)。   經(jīng)過反思和檢討,西方著力以變革求振興,對(duì)外積極維護(hù)并充分利用作為國(guó)際體系主導(dǎo)者的優(yōu)勢(shì)取得幫助和轉(zhuǎn)嫁危機(jī),對(duì)內(nèi)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)更加注重發(fā)展制造業(yè),同時(shí)積極尋求新的技術(shù)創(chuàng)新,特別是力圖發(fā)揮其在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),通過制定網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則來打造支撐美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和全球領(lǐng)導(dǎo)地位的技術(shù)產(chǎn)業(yè)支柱;歐盟一方面制定和實(shí)施教育、科技、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等方面的中長(zhǎng)期規(guī)劃,另一方面力圖通過締結(jié)新的同盟條約,推進(jìn)一體化建設(shè)。   然而這些改革并未深入觸及前述西方結(jié)構(gòu)性和制度性問題和弊端。對(duì)這些結(jié)構(gòu)性和制度性問題,美歐實(shí)際上更需要改革財(cái)政稅收制度,縮小貧富差距,緩解不斷凸顯的社會(huì)矛盾;改革選舉和網(wǎng)絡(luò)輿論管理制度,為多種政治力量和公眾力量提供施展空間;改革文化、教育和移民管理制度,在確保社會(huì)安全的同時(shí),提供有利于多元文化和外來人才發(fā)揮創(chuàng)造力的寬松環(huán)境;在國(guó)際體系的變革調(diào)整中,給新興市場(chǎng)國(guó)家更大發(fā)言權(quán)以發(fā)揮更大作用。   目前,西方仍具有較強(qiáng)的調(diào)整適應(yīng)和自我矯正振興的潛力。一旦條件適當(dāng),仍可能在變革中再度釋放生命力和彰顯強(qiáng)勢(shì)。但危機(jī)已經(jīng)將它們的問題和劣勢(shì)充分暴露并逐漸催化,如果它們?cè)诮?jīng)濟(jì)脫困的基礎(chǔ)上,推進(jìn)前述制度性變革,西方國(guó)家有可能再獲持續(xù)發(fā)展,否則就可能墜入新的危機(jī)。   (作者系中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所研究員)

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(責(zé)編:秦華)

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