核心要點(diǎn):
■ 民生事業(yè)是社會(huì)建設(shè)的首要工作。解決好民生中的不平衡、不充分發(fā)展問題,補(bǔ)齊民生短板,促進(jìn)社會(huì)公平正義,使全體人民都能分享到改革開放和發(fā)展的成果,提升人民的生活質(zhì)量,增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感。
■ 通過加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,是國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。
■ 把黨建貫穿到社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,以黨建引領(lǐng)社會(huì)建設(shè),已經(jīng)成為新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的重要機(jī)制。改革創(chuàng)新是推進(jìn)和深化新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。社會(huì)建設(shè)不可能是單方面的事,而是多方面、多主體的系統(tǒng)干預(yù)過程,因此,多元協(xié)同機(jī)制就顯得尤為重要。新時(shí)代社會(huì)建設(shè)需要價(jià)值引領(lǐng),習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想非常重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)社會(huì)建設(shè)的引領(lǐng)作用。
黨的十九大提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了重要的思想保證,對(duì)中國(guó)未來發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確地確立了今后30多年中要完成“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),即到2020年全面建成小康社會(huì)、到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不限于單方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,推動(dòng)“人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步”。這就賦予了新時(shí)代社會(huì)建設(shè)新的歷史使命和新特點(diǎn),也決定了其新機(jī)制。
一、新時(shí)代社會(huì)建設(shè)新的歷史使命
社會(huì)建設(shè)事關(guān)人民的美好生活、社會(huì)和諧、社會(huì)活力、公平公正,因此,在推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)、基本現(xiàn)代化建設(shè)以及現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中,負(fù)有重大的使命。
第一,社會(huì)建設(shè)肩負(fù)著化解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的使命和功能。黨的十九大明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,雖然不平衡、不充分發(fā)展體現(xiàn)在各個(gè)方面和領(lǐng)域,但最根本的還是 “民生短板”。十九大報(bào)告中兩次提到“民生短板”問題,而民生事業(yè)是社會(huì)建設(shè)的首要工作。解決好民生中的不平衡、不充分發(fā)展問題,補(bǔ)齊民生短板,促進(jìn)社會(huì)公平正義,使全體人民都能分享到改革開放和發(fā)展的成果,提升人民的生活質(zhì)量,增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感。
第二,社會(huì)建設(shè)肩負(fù)著推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)的使命和責(zé)任。社會(huì)建設(shè)是國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。通過加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,可以為國(guó)家治理注入更多的社會(huì)資源和活力,可以更好地發(fā)揮人民當(dāng)家作主的積極性,拓展他們參與的空間。只有充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的積極性,才能真正體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)特性。十九大報(bào)告提出要拓展社會(huì)主義協(xié)商民主、拓展民主渠道,保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中,通過加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,這些都是國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。
第三,社會(huì)建設(shè)肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的使命。在“五位一體”總體布局中,社會(huì)建設(shè)與其他四大建設(shè)不僅是同等重要,而且是彼此互相促進(jìn)、密不可分的關(guān)系,任何一方的缺位或者弱化都會(huì)削弱其他方面的建設(shè),動(dòng)搖中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根基,因此必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,這是我國(guó)幾十年發(fā)展中所獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
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