全部辦結(jié)行政復(fù)議裁決積壓案件,不斷強(qiáng)化全國(guó)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作指導(dǎo)監(jiān)督
行政復(fù)議是規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法、促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)政府自我糾錯(cuò)、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要方式和途徑。近年來(lái),申請(qǐng)國(guó)務(wù)院行政復(fù)議裁決的案件數(shù)量逐年快速增長(zhǎng),國(guó)務(wù)院法制辦努力克服案多人少的困難,落實(shí)2016年10月中央巡視組要求,把2017年作為歷年行政復(fù)議裁決積案的“清理年”,抽調(diào)人員打殲滅戰(zhàn),創(chuàng)新方式打攻堅(jiān)戰(zhàn)。全年共辦結(jié)5638件行政復(fù)議裁決案件,多年積壓案件已全部辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了清零目標(biāo)。在辦案過(guò)程中,對(duì)存在共性問(wèn)題、違法情況突出的地方,加大了通報(bào)、約談和糾錯(cuò)力度。加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門(mén)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的指導(dǎo)監(jiān)督,引導(dǎo)推進(jìn)以“集中行政復(fù)議職責(zé)”為中心的行政復(fù)議體制改革,為2018年深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
扎實(shí)做好重大改革決策出臺(tái)前的法律審核,認(rèn)真負(fù)責(zé)為黨中央和國(guó)務(wù)院把好法制關(guān)口
黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)重大改革決策合法性審核高度重視,多次強(qiáng)調(diào)重大改革要于法有據(jù),有關(guān)決策出臺(tái)前大多要求國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)行法律審核。國(guó)務(wù)院法制辦全力以赴,2017年共辦理這類(lèi)辦件2000余件,其中黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示辦理的200多件。重大改革決策的合法性審核工作涉及各方面的重大改革議題,政治敏感性強(qiáng),法律關(guān)系復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高,要求時(shí)間緊迫,辦理難度很大。國(guó)務(wù)院法制辦在思想上高度重視,投入一半左右的力量來(lái)完成這項(xiàng)重要任務(wù),努力扎實(shí)細(xì)致、盡職盡責(zé)、周密穩(wěn)妥地提出意見(jiàn)和建議,確保相關(guān)改革決策權(quán)限合法、程序合法、內(nèi)容合法,確保各項(xiàng)改革始終在法治軌道上全面推進(jìn)。
著力推進(jìn)法治宣傳研究、對(duì)外法治交流,大力弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、理論、制度和文化
一是加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐的研究,組織力量在《人民日?qǐng)?bào)》《求是》、中央電視臺(tái)等中央媒體和新媒體主動(dòng)發(fā)聲,宣傳全面依法治國(guó)成就,批駁“西方憲政”“三權(quán)分立”“司法獨(dú)立”“多黨政治”等“法治西化”的思潮和傾向。做好立法宣傳工作,以國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)等形式對(duì)新發(fā)布行政法規(guī)進(jìn)行宣傳解讀,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)解讀文章,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。全年共發(fā)表理論、宣傳、解讀文章數(shù)百篇。
二是積極開(kāi)展中德、中歐“法治對(duì)話(huà)”,成功舉辦中德法治國(guó)家對(duì)話(huà)第十七屆法律研討會(huì)、第二屆中歐法律事務(wù)對(duì)話(huà),適應(yīng)我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、積極參與國(guó)際規(guī)則制訂的時(shí)代要求,向世界傳播中國(guó)法治的理念和聲音,擴(kuò)大中國(guó)法治的影響力和感召力。
三是通過(guò)中國(guó)政府法制信息網(wǎng)展示中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的輝煌成就,把法治宣傳與網(wǎng)絡(luò)普法有機(jī)結(jié)合。
新時(shí)代要有新格局,新目標(biāo)要有新奮斗。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)務(wù)院法制辦將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以更高的站位、更大的格局、更實(shí)的作風(fēng)、更足的干勁,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央和國(guó)務(wù)院的重大決策部署,履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,推進(jìn)政府法制工作更好更快發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供有力法治保障。
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