城鎮(zhèn)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的強(qiáng)勁引擎，只有加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化

　　黑龍江城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展速度相對(duì)緩慢，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能欠缺、承載能力不強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用不大。我到各地調(diào)研時(shí)了解到，目前全省縣級(jí)城關(guān)鎮(zhèn)以外的小城鎮(zhèn)有900多個(gè)，多數(shù)小城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)之名，而缺功能之實(shí)，沒(méi)能發(fā)揮出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)、活躍流通、改善生活的作用。多年來(lái)的工作實(shí)踐，使我深刻認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)城鎮(zhèn)化特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以大量吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民離開(kāi)土地從事二、三產(chǎn)業(yè)，大幅度提高農(nóng)民收入，還可以有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為加快黑龍江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體發(fā)展進(jìn)程，我提出要堅(jiān)定不移地走城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用，努力形成以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的新局面。黑龍江因此實(shí)施了城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工程，并納入全省“十大工程”加以推進(jìn)，通過(guò)三年來(lái)的大膽實(shí)踐、積極探索，形成了墾區(qū)帶動(dòng)、林區(qū)帶動(dòng)、油區(qū)帶動(dòng)、礦區(qū)帶動(dòng)、口岸帶動(dòng)、交通水利帶動(dòng)、景區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村帶動(dòng)、縣城和有實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動(dòng)等多條路子，涌現(xiàn)出一大批好典型。特別是農(nóng)墾的一百多個(gè)小城鎮(zhèn)、五百多個(gè)管理區(qū)和森工的二十多個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及全省十幾個(gè)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)展速度快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了示范，趟出了新路，正成為龍江大地上一道道靚麗的風(fēng)景，一面面鮮艷的旗幟。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江將堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，以保障性住房建設(shè)和“三棚一草”改造為重點(diǎn)，全力加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。繼續(xù)探索墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、油區(qū)與地方合作共建的新途徑，探索打破地域界限和行政區(qū)劃，科學(xué)合理地規(guī)劃公用設(shè)施的跨區(qū)布局與建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌立項(xiàng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、共建共享，全面提高我省城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量和水平。

　　生態(tài)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的環(huán)境保障，只有加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，才能不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

　　黑龍江森林覆蓋率達(dá)到45.2%，林地面積2007萬(wàn)公頃，約占全國(guó)11.5%，居全國(guó)首位。天然濕地556萬(wàn)公頃，約占全國(guó)天然濕地的15%，位居全國(guó)第一。草原433萬(wàn)公頃，是我國(guó)重點(diǎn)牧區(qū)省份之一。我到大小興安嶺林區(qū)調(diào)研時(shí)深刻體會(huì)到，以森林、草原、濕地為代表的生態(tài)資源，是黑龍江的特殊優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供了不可替代的生態(tài)屏障。為把這些寶貴的生態(tài)資源保護(hù)好、利用好，我提出要大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力把黑龍江農(nóng)業(yè)建設(shè)成為綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)。黑龍江因此實(shí)施了大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程，林區(qū)生態(tài)建設(shè)取得明顯成效，森林資源得到有效保護(hù)，筑牢了糧食豐產(chǎn)豐收的生態(tài)屏障。深入實(shí)施了平原半平原綠化工程，大搞農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，實(shí)施荒山、荒溝、荒坡治理，三年累計(jì)植樹(shù)造林1370萬(wàn)畝，治理水土流失747萬(wàn)畝，退耕還林138萬(wàn)畝，治理“三化”草原889萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。全面治理了農(nóng)業(yè)面源污染，減少化肥施用量，大力推廣有機(jī)肥料等生物措施，全省綠色（有機(jī)）食品種植面積發(fā)展到6000多萬(wàn)畝，綠色（有機(jī)）食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到1萬(wàn)多個(gè)，成為全國(guó)最大的綠色食品生產(chǎn)基地。盡管黑龍江農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)成效明顯，但是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)還相當(dāng)繁重，在植樹(shù)造林、防治江河污染、水土流失治理、草原沙化治理、濕地保護(hù)等方面還有大量工作要做。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江將繼續(xù)以大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)力度，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三到五年努力，把農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，讓黑龍江的天更藍(lán)、山更綠、水更美，為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更加良好的生態(tài)環(huán)境。