增加投入　強化服務(wù)

　　——財政金融領(lǐng)域完善促進文化改革發(fā)展的政策保障機制，加強對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)

　　面對全會提出努力建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標，財政部表示，今后將“進一步健全促進文化改革發(fā)展的政策保障機制，更好地為建設(shè)社會主義文化強國服務(wù)”。

　　財政部門將加大財政文化投入力度，確保中央與地方財政文化投入穩(wěn)定增長；優(yōu)化財政文化支出結(jié)構(gòu)，進一步加強重點文化領(lǐng)域經(jīng)費保障；加強和創(chuàng)新財政資金管理，努力提高財政資金使用效益；落實完善各項扶持政策，加快文化體制機制改革創(chuàng)新。

　　證監(jiān)會提出，充分發(fā)揮資本市場對文化發(fā)展繁榮的支持服務(wù)功能，支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行上市，鼓勵文化類上市公司進行并購重組，穩(wěn)步擴大文化企業(yè)債券市場融資水平，推動完善經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制的配套制度，促進文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)充分利用資本市場做大做強，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供強大動力支持。

　　文化產(chǎn)業(yè)是文化與金融的結(jié)合點。銀監(jiān)會提出，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷推進適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的信貸管理制度創(chuàng)新，推動適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為文化產(chǎn)業(yè)的做強做大作出應(yīng)有貢獻。同時，積極推動社會主義核心價值體系特別是誠信文化培育，推進覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設(shè)，加大失信行為懲戒力度。

　　中國人民銀行黨委要求全系統(tǒng)深入研究金融支持文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，繼續(xù)執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策，進一步推動金融改革創(chuàng)新，全面做好金融支持和服務(wù)工作，為促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出應(yīng)有貢獻。

　　交通銀行提出，圍繞國家文化振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，加大信貸資源向文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點項目傾斜的力度；根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營特點、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)收費模式等實際，強化各項保障措施，健全支持文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機制。

　　截至今年９月末，中國農(nóng)業(yè)銀行投放文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貸款余額已達４７２億元。農(nóng)行廈門分行明確將動漫網(wǎng)游業(yè)、影視業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)等八大文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展作為服務(wù)重點。目前，該行已與廈門外圖集團、廈門三樂鋼琴公司、廈門大姆哥動漫公司等合作，提供全方位金融服務(wù)。

　　中國建設(shè)銀行推出的“文化悅民”活動，子品牌內(nèi)容涉及“振興演藝”、“繁榮影視”、“支持出版”、“千年旅游”、“特色會展”、“多彩動漫”等六方面。建行要求，要以營銷“文化悅民”品牌為契機，進一步加大對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)力度。

　　中國工商銀行將在“十二五”期間把文化產(chǎn)業(yè)作為信貸投放的重點方向之一，計劃年均新增投放不低于２００億元，年均增幅１５％以上，到“十二五”結(jié)束時，貸款余額達到１５００億元以上。

　　方向明確　扎實推進

　　——各地以全會精神為指導(dǎo)，深化文化體制改革，推進文化惠民工程

　　“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向……”

　　上海市提出，要按照全會精神，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，努力形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。為更好地踐行社會主義核心價值體系，結(jié)合上海的歷史文化積淀和現(xiàn)階段發(fā)展實際，重點倡導(dǎo)公正、包容、責任、誠信的價值取向。

　　江蘇省印發(fā)《江蘇省省級文化企業(yè)重大事項管理實施辦法》，就省級文化企業(yè)重大事項的制定依據(jù)、管理范圍、管理方式、管理程序、管理要求等作出詳細規(guī)定。

　　福建省積極支持演藝娛樂業(yè)、廣播影視業(yè)、文化旅游業(yè)等十大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和茶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，推進省屬經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。

　　西藏自治區(qū)提出，完善公共文化服務(wù)體系，推進文化惠民工程，經(jīng)過２—３年努力，實現(xiàn)地（市）全部有圖書館、群藝館、數(shù)字電影院，縣縣有綜合文化活動中心、電影院、新華書店、民間藝術(shù)團，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)林場）有綜合文化站，村村有文化活動室、農(nóng)家書屋、電影放映。

　　天津濱海新區(qū)大幅增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，專項支持文化產(chǎn)業(yè)大項目、好項目建設(shè)。“十二五”期間，濱海新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)將占新區(qū)ＧＤＰ比重５％以上。

　　“滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)……”

　　安徽省鳳陽縣小崗村黨委提出，建設(shè)村文化活動中心，為村民們提供娛樂場地，同時成立鑼鼓隊、花鼓隊等，豐富農(nóng)民的業(yè)余生活，今后還將進一步保障百姓的基本文化權(quán)益。

　　湖北省博物館２００７年在中西部地區(qū)省級綜合博物館中率先對社會免費開放。目前，湖北全省已有７９個博物館、紀念館實現(xiàn)免費開放。中央和省為此項目投入的保障資金累計達３．２億元。

　　“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑……”

　　文化部表示，進一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的投融資環(huán)境，推動文化科技創(chuàng)新，大力促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游、通訊、會展、商貿(mào)、教育、培訓(xùn)、休閑等產(chǎn)業(yè)的融合，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　讓文化創(chuàng)造活力奔涌，讓文化建設(shè)姹紫嫣紅。

　　向著黨的十七屆六中全會指明的方向，迎著中華文化繁榮興盛的美好前景，全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進文化改革發(fā)展，為建設(shè)社會主義文化強國而努力奮斗！

　�。ㄐ氯A社北京１２月１日電）