三、加快推進文化改革發(fā)展是全面建設小康社會、滿足人民精神文化需求的迫切需要 　　我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是社會主要矛盾。黨的十七大提出到2020年全面建成小康社會的新要求。《決定》進一步指出，“全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活?！边@充分表明了文化建設在全面建設小康社會中的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性，是對全面建設小康社會奮斗目標的深度拓展。 　　文化改革發(fā)展是全面建設小康社會的重要任務。人民越富足，對精神文化生活的追求就越高；國家越富強，對國民精神境界提升的要求就越高。回顧世紀之交，當我國城鄉(xiāng)居民生活從溫飽步入總體小康，社會的精神文化需求明顯增加?？偨Y國際經(jīng)驗，當一個國家人均國內生產(chǎn)總值達到或超過3000美元，國民的文化消費需求將呈現(xiàn)快速增長甚至是井噴的態(tài)勢。當前，隨著經(jīng)濟社會全面發(fā)展和物質生活水平提升，我國進入消費結構提升、文化消費活躍的階段，人民群眾的精神文化需求前所未有地強烈，呈現(xiàn)出高品質、多樣化、個性化的特點，求知求樂求美的愿望日益迫切，而我們提供的文化產(chǎn)品和服務還遠遠不能滿足城鄉(xiāng)居民需要，既有總量嚴重不足的短缺，也存在供需之間的結構性缺口。展望未來10年，在全面建設小康社會奮斗目標實現(xiàn)之日，十幾億中國人對實現(xiàn)自身文化權益的要求、豐富精神文化生活的期待必然更高、更加多樣化，而文化繁榮發(fā)展作為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的標志之一，也將成為衡量民生改善程度及社會幸福指數(shù)的重要指標。 　　全面建設小康社會還必然要求全面提升國民文明素質。這是黨和國家事業(yè)代代相傳、中華文明生生不息的根本保證。當前我國公民的科學素質、人文素養(yǎng)與經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步的進程還不相適應，公平與正義意識、權利與義務意識、民主與法治意識等仍有待提高，一些領域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲。公民的文明素質已成為制約全面建設小康社會的一個短板，迫切要求加快推進文化改革發(fā)展，進一步發(fā)揮文化建設在提高人民思想道德素質和科學文化素質中的作用，以社會主義核心價值體系引領社會思潮、弘揚社會正氣、培育文明風尚，塑造崇高人格和民族精神品格，培育和諧的人際關系，在全黨全社會凝聚起團結奮斗的共同意志。只有這樣，我們全面建成的小康社會才是物質生活和精神生活水平同步提升、物質財富和精神財富共同增長的小康社會。 　　四、加快推進文化改革發(fā)展是推動科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大課題 　　加快文化改革發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是推動科學發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的應有之義。我國經(jīng)濟連續(xù)30多年保持了近10%的高速增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。但同時，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，傳統(tǒng)發(fā)展方式越來越難以為繼。進入“十二五”時期，中央明確提出，要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道。這就要求我們堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整作為主攻方向，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品的附加值，注重經(jīng)濟增長的質量和效益，培育新的經(jīng)濟增長點；要求我們堅持以人為本，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，推進基本公共服務均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民。 　　提升文化產(chǎn)業(yè)的比重是我國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整和產(chǎn)業(yè)升級的一個重要選擇方向。文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭，是一種科技含量高、資源能源消耗低、環(huán)境污染小、知識密集的綠色產(chǎn)業(yè)，在增加就業(yè)、擴大消費、拉動內需中發(fā)揮著越來越重要的作用，對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會也具有不可替代的作用。國際金融危機期間，文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1萬億元。電影產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)井噴式增長，2010年票房過百億元，連續(xù)6年增幅超過30％，進入全球電影市場前十名，扭轉了國內電影票房前五名都是進口大片的局面。出版行業(yè)整合資源、改革體制，組建了若干個跨地區(qū)跨行業(yè)、資產(chǎn)和產(chǎn)值雙雙過百億的大型企業(yè)集團，整個行業(yè)年產(chǎn)值突破1萬億元。網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的規(guī)模達349億元，動漫游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字電影、網(wǎng)絡視頻、移動多媒體廣播電視、公共視聽載體、數(shù)字出版、網(wǎng)絡出版、手機出版等新興文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速崛起。文化產(chǎn)業(yè)日益成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要支點、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。文化與經(jīng)濟、文化與科技結合所產(chǎn)生的創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)勢正在展現(xiàn)出強大的競爭力?？梢灶A見，未來現(xiàn)代信息技術更加廣泛的應用，不僅將深刻改變社會生產(chǎn)方式和人們生活方式，而且將極大改變產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播與消費方式。能否抓住機遇、乘勢而上，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，關系到我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 　　加快發(fā)展文化事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系，是落實以人為本理念的重要任務。近年來，我們堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展，推動文化惠民工程等重大文化建設項目重心下移，公共文化資源向農(nóng)村和中西部傾斜，公共文化服務網(wǎng)絡向城鄉(xiāng)基層延伸，受到了群眾的熱烈歡迎，豐富了貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)和農(nóng)民工的精神文化生活。但是，也要清醒地看到，當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展一條腿長、一條腿短的問題沒有根本解決，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化建設差距大、發(fā)展不平衡，農(nóng)村、中西部地區(qū)文化建設相對滯后，公共文化產(chǎn)品供給不足，農(nóng)民及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等群體文化生活還很匱乏。必須按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，完善公共文化服務體系、保障人民群眾基本文化權益。這是一項艱巨而緊迫的任務，把這項任務完成好，才能真正實現(xiàn)文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。 　　總之，推進文化改革發(fā)展直接關系我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！稕Q定》強調必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的重要內容，作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一個基本要求，充分體現(xiàn)了中央通過文化改革發(fā)展促進實現(xiàn)主題主線的戰(zhàn)略思路，這是極富遠見卓識的重大舉措。