作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員
習(xí)近平總書記前不久就服務(wù)業(yè)發(fā)展作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展”,為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特別是生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見(jiàn)》,對(duì)“提升生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展能級(jí)”作出具體安排。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,需要深刻把握促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展的豐富內(nèi)涵,推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì),助力服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
作為暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、打造高品質(zhì)生活的重要領(lǐng)域,生活性服務(wù)業(yè)一頭連著實(shí)體經(jīng)濟(jì),一頭連著民生福祉,領(lǐng)域?qū)挕⒎秶鷱V,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),涉及人民群眾生活的方方面面。新時(shí)代以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民美好生活需要更加廣泛,居民消費(fèi)傾向和消費(fèi)方式發(fā)生深刻變化,在衣食住行等基本需求得到滿足后,文娛體驗(yàn)、健康美容等服務(wù)消費(fèi)成為消費(fèi)新趨勢(shì)。順應(yīng)這一趨勢(shì),我國(guó)積極推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。比如,“十三五”規(guī)劃綱要、“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展作出部署,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》要求“推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)”。在一系列政策措施推動(dòng)下,我國(guó)生活性服務(wù)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、質(zhì)效持續(xù)提升,在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足民生需求、帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容等方面發(fā)揮了重要作用。
“十五五”時(shí)期是服務(wù)消費(fèi)的加速發(fā)展期,生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展蘊(yùn)含巨大潛力。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展,提升生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展能級(jí),既是更好滿足人民美好生活需要、釋放內(nèi)需潛力的內(nèi)在要求,也是鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要之舉。
圍繞居民對(duì)高品質(zhì)生活的追求,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,擴(kuò)大升級(jí)類服務(wù)供給。著眼人們不斷升級(jí)的消費(fèi)需求,提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),以供給質(zhì)量躍升回應(yīng)消費(fèi)升級(jí)期待,既是提振消費(fèi)活力的內(nèi)在要求,也是提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的戰(zhàn)略選擇。可培育智能化、定制化、體驗(yàn)式體育消費(fèi)新模式,推動(dòng)賽事經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;實(shí)施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程,支持有條件的城市“一店一策”打造消費(fèi)新場(chǎng)景;等等。
圍繞居民多樣化消費(fèi)需求,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展,做精做細(xì)個(gè)性化服務(wù)。隨著居民收入水平持續(xù)提高,服務(wù)消費(fèi)將呈現(xiàn)日益鮮明的個(gè)性化、細(xì)分化趨勢(shì)。做精做細(xì)個(gè)性化服務(wù),以供給的多樣化對(duì)接需求的個(gè)性化、細(xì)分化,是精準(zhǔn)滿足消費(fèi)新期待、暢通消費(fèi)微循環(huán)的主要抓手,也是充分釋放消費(fèi)紅利、培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要路徑。為此,可量身打造衛(wèi)生健康、家居家裝、心理咨詢、智能陪伴等多樣化、專業(yè)化服務(wù)。比如,可鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展個(gè)性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù),提供健康評(píng)估、慢病管理、上門巡診、用藥指導(dǎo)等服務(wù);也可拓展新型到家服務(wù),提升從業(yè)人員素質(zhì)和專業(yè)化服務(wù)水平。
圍繞居民日常生活基本需求,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)便利化發(fā)展,推動(dòng)基本需求類服務(wù)更加普惠優(yōu)質(zhì)。隨著生活節(jié)奏加快,居民對(duì)獲取生活服務(wù)的時(shí)間和空間要求更高。推動(dòng)基本需求類服務(wù)更加普惠優(yōu)質(zhì),以生活服務(wù)的便利化供給對(duì)接“就近需求”,既能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)可及,更好解決群眾急難愁盼,也能夠?qū)撛谛枨筠D(zhuǎn)化為即期消費(fèi),充分激發(fā)內(nèi)需活力,同時(shí)能夠優(yōu)化城鄉(xiāng)功能,提升治理效能。可通過(guò)健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)等舉措,推動(dòng)人民群眾獲得感持續(xù)提升。