作者:董必榮,系南京審計大學黨委書記
【學思踐悟】
習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上指出,“審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量”,“要總結(jié)好、運用好黨關(guān)于新時代審計工作的理論成果和實踐成果,長期堅持并不斷豐富發(fā)展,指導審計工作實現(xiàn)更大作為”。構(gòu)建中國審計學自主知識體系,是構(gòu)建中國哲學社會科學自主知識體系的重要組成部分,也是推動中國特色社會主義審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
推動構(gòu)建中國審計學自主知識體系具有重大意義
當前,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,如何以高質(zhì)量審計護航高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化?傳統(tǒng)審計理論無法回答新征程上的很多新問題。為此,我們要以習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神為指引,將審計理論根基建立在中國特色社會主義審計實踐的沃土之上,加快構(gòu)建中國審計學自主知識體系。
中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,一心一意為人民謀發(fā)展。新時代進一步保障人民群眾對經(jīng)濟建設(shè)特別是重大民生事項的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓人民群眾運用審計監(jiān)督維護自身合法權(quán)益、同時保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要求我們必須加快構(gòu)建中國審計學自主知識體系,堅持以人民為中心,凸顯區(qū)別于西方審計理論的“人民性”。
在大數(shù)據(jù)和人工智能已然改變?nèi)藗兩盍晳T、工作模式甚至思維方式的今天,該如何更好利用新興技術(shù)工具促進審計工作高質(zhì)量發(fā)展?在新興技術(shù)情境下該如何更好開展審計專業(yè)教育、培養(yǎng)新時代高素質(zhì)審計人才?要回答好這些問題,必須加快構(gòu)建中國審計學自主知識體系,探索在信息化浪潮下推進審計工作高質(zhì)量發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的中國方案。
改革開放特別是新時代以來,中國在全球的影響力不斷提升,中國審計的國際影響力也在持續(xù)增強。應(yīng)提出原創(chuàng)性理論觀點,與世界各國分享中國審計和教育經(jīng)驗,提升中國審計的國際話語權(quán),為完善全球治理貢獻中國審計力量。
系統(tǒng)謀劃中國審計學自主知識體系的總體框架
要以習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神為根本遵循,把“堅持黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導”“堅持圍繞以人民為中心的發(fā)展思想開展審計”等重要論斷,轉(zhuǎn)化為中國審計學自主知識體系的核心概念、分析框架等,在此基礎(chǔ)上形成“中國之治”的審計解釋體系和話語體系。
積極運用多維度方法努力達成主要目標。凝練中國自主的審計概念體系,形成體系完整和邏輯自洽的知識體系;以研究型審計為核心方法論、以大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)為主要工具,形成源自實踐并服務(wù)實踐的知識體系;以中國政治經(jīng)濟學和中國管理學為研究范式,形成自信開放和引領(lǐng)國際的知識體系。
形成中國審計學自主知識體系的核心領(lǐng)域范疇。中國審計學自主知識體系的領(lǐng)域范疇,可以概括為“1+4+X”。其中,“1”是審計基本理論,主要任務(wù)是解決中國審計學的核心概念、原創(chuàng)性理論和主要方法等方面問題;“4”是國家審計、內(nèi)部審計、社會審計三大審計主體和國際審計;“X”是內(nèi)蘊于審計基本理論、三大審計主體和國際審計之中,對三大審計主體和國際審計的技術(shù)支撐和具體業(yè)務(wù)類型拓展,包括金融審計、工程審計、資源環(huán)境審計、數(shù)智審計等新興審計領(lǐng)域。
構(gòu)建中國審計學自主知識體系的重點任務(wù)
扎實推進中國特色社會主義審計基本理論研究。堅持黨對審計工作的全面領(lǐng)導,引導審計學界有組織地開展中國特色社會主義審計基本理論研究。圍繞“審計政治性”“審計人民性”等提煉形成標識性概念,徹底擺脫對舶來概念的依賴。同時,嚴謹論證“研究型審計方法論”等原創(chuàng)性理論,奠定中國特色社會主義審計事業(yè)的理論根基,為構(gòu)建中國審計學自主知識體系打下堅實基礎(chǔ)。
加快推進《中國審計學》系列重點教材建設(shè)。重點打造原創(chuàng)性教材《中國審計學》,同時系統(tǒng)布局和加快推進相關(guān)重點教材的建設(shè)。將中國審計學自主知識體系的研究成果有機融入系列重點教材,建設(shè)具有中國特色的審計學科。
大力推進審計學科專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)教融合發(fā)展。推動審計學科和專業(yè)群建設(shè),努力促進審計領(lǐng)域的產(chǎn)教融合發(fā)展。在第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮席卷全球的背景下,審計高等教育要主動對接各大審計主體以及各類相關(guān)實體產(chǎn)業(yè),推動形成審計領(lǐng)域獨具特色的產(chǎn)教融合發(fā)展模式,以審計領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力,為中國審計學自主知識體系構(gòu)建提供知識來源和應(yīng)用場景。
著力推進審計領(lǐng)域的國際交流與合作。要深入貫徹習近平總書記給南京審計大學審計專業(yè)碩士國際班的留學生重要回信精神,打造國際審計交流和審計智庫平臺,把中國審計學自主知識體系成果推向國際舞臺。一方面,高質(zhì)量做好審計留學生培養(yǎng)工作,為其提供以中國審計學自主知識體系為核心的系列英文教材和研究資料;另一方面,繼續(xù)參與國際組織相關(guān)審計指南、審計標準的制定,將中國審計學自主知識體系成果嵌入其中并在全球推廣。
新時代新征程,黨中央對審計工作寄予厚望,同時賦予我們構(gòu)建中國審計學自主知識體系的歷史使命。我們要主動擔當、積極作為,加快構(gòu)建具有中國特色、中國風格、中國氣派的審計學自主知識體系,為以高質(zhì)量審計監(jiān)督護航中國式現(xiàn)代化、推進黨的自我革命、完善全球治理貢獻智慧和力量。