作者：楊宇民，系江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、南通大學(xué)黨委書記
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求，也是塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。黨的二十屆四中全會強調(diào)，要加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育科技人才發(fā)展，深入推進數(shù)字中國建設(shè)。作為教育、科技、人才的交匯點，高校肩負著創(chuàng)新源頭供給和高端人才支撐的重要使命，成為貫通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的核心樞紐。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。面向“十五五”，高校要充分發(fā)揮教育、科技、人才的綜合優(yōu)勢，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合中挺膺擔(dān)當(dāng)。
搭建合作平臺，打造要素融通的戰(zhàn)略樞紐。搭建平臺是推動創(chuàng)新要素匯聚融通、實現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接的有效途徑。習(xí)近平總書記指出：“要實施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能?！备咝Ｒ劢怪攸c領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新科研組織方式，打造多方合作平臺。首先，前瞻布局前沿交叉研究平臺。高校應(yīng)緊密圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托自身學(xué)科優(yōu)勢，深度參與建設(shè)國家實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、前沿科學(xué)中心等高能級科創(chuàng)平臺，緊緊瞄準“從0到1”的原始創(chuàng)新，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。其次，著力建設(shè)技術(shù)開發(fā)與中試轉(zhuǎn)化平臺。產(chǎn)業(yè)中試能力在一定程度上決定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，也深刻影響科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合。提升中試能力建設(shè)是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手。針對科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的難題，高校要重點建設(shè)集技術(shù)熟化、中試放大、企業(yè)孵化功能于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、概念驗證中心和中試基地。堅持面向“產(chǎn)業(yè)真問題”，提供工程化、工藝化驗證能力，降低企業(yè)承接前沿科技成果的風(fēng)險與成本，讓平臺成為科技成果從“書架”走向“貨架”的關(guān)鍵橋梁。最后，系統(tǒng)打造產(chǎn)業(yè)對接與人才共育平臺。高校和企業(yè)可通過共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、校企聯(lián)合實驗室等，將企業(yè)的研發(fā)需求、技術(shù)難題和先進產(chǎn)業(yè)文化引入校園、融入課堂，構(gòu)建高校教師與企業(yè)工程師、研究人員雙向流動平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同頻共振。
健全體制機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動力。健全體制機制是破除融合壁壘、激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要保障。黨的二十屆三中全會提出，“必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”。高校要以高度的歷史自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進深層次改革，打破制約創(chuàng)新的隱性阻隔，完善科教協(xié)同育人機制，釋放創(chuàng)新潛能。一是深化科研評價制度改革。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題，組建跨學(xué)科、跨院校的穩(wěn)定攻關(guān)團隊，構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為核心的多元評價體系，引導(dǎo)科研人員既要“頂天”更要“立地”。二是優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化與權(quán)益分配機制。明晰科技成果的產(chǎn)權(quán)界定，簡化轉(zhuǎn)化流程，建立健全包括賦權(quán)改革、作價入股、收益獎勵在內(nèi)的系統(tǒng)化方案，確?？蒲腥藛T能夠從科技成果轉(zhuǎn)化中獲得合理的收益分配，從根本上消除“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的顧慮，將創(chuàng)新智慧真正引導(dǎo)到服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場上。三是創(chuàng)新人才管理與協(xié)同機制。建立健全校企人才雙向流動工作機制，鼓勵教師到企業(yè)掛職鍛煉，深入產(chǎn)業(yè)一線了解工程需求，同時吸引企業(yè)高水平專家到高校任職任教，將最新的技術(shù)動態(tài)、市場趨勢和真實案例帶入課堂，實現(xiàn)學(xué)術(shù)型教師與產(chǎn)業(yè)型教師優(yōu)勢互補。建立高校與政府、企業(yè)間的常態(tài)化對接與決策咨詢機制，確保學(xué)校的改革發(fā)展始終與區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)升級同向同行。
賦能企業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建共生共榮的協(xié)同格局。企業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的微觀主體，也是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。習(xí)近平總書記指出：“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。”高校在國家創(chuàng)新體系中扮演著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性的角色，要主動對接、支撐并服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，推進行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)。第一，加強企業(yè)高質(zhì)量技術(shù)供給。新知識、新技術(shù)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源泉。高校應(yīng)積極發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉的優(yōu)勢，產(chǎn)出對企業(yè)中長期發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果。通過聯(lián)合科研攻關(guān)、接受企業(yè)委托研發(fā)等方式，為企業(yè)探索前沿技術(shù)，賦能企業(yè)技術(shù)升級。第二，推動企業(yè)吸納先進技術(shù)進程?？萍汲晒D(zhuǎn)化是實現(xiàn)從科學(xué)到應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在轉(zhuǎn)化過程中，高校深度參與技術(shù)的二次開發(fā)和定制化服務(wù)，組建專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化隊伍，精準把握企業(yè)需求，幫助企業(yè)消化、吸收再創(chuàng)新，使科技成果更順暢地嵌入企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)與工藝改進流程，提升轉(zhuǎn)化的成功率。第三，延伸企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)鏈。跟蹤調(diào)研是對企業(yè)科技創(chuàng)新成果的檢驗，高校應(yīng)積極參與企業(yè)創(chuàng)新成果的實際應(yīng)用與迭代優(yōu)化，通過共建聯(lián)合測試平臺、用戶反饋分析中心等機制，跟蹤評估成果在真實場景中的性能與效益，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)驅(qū)動的優(yōu)化建議和持續(xù)技術(shù)支持。同時依托高校的科研優(yōu)勢，幫助企業(yè)應(yīng)對成果應(yīng)用中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)，推動創(chuàng)新成果更好地落地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)創(chuàng)新價值的最大化。
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