作者：嚴佳佳、張晨燕，分別系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、福州大學經(jīng)濟與管理學院教授；福州大學經(jīng)濟與管理學院助理研究員  

黨的二十大報告提出“有序推進人民幣國際化”，2023年中央金融工作會議進一步要求“穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化”。人民幣國際化是金融高水平開放的重要內(nèi)容，也是中國積極參與國際經(jīng)濟治理改革、推動國際貨幣體系多元化的重要舉措。新時代新征程，在鞏固人民幣國際化已有成效的基礎(chǔ)之上，需要繼續(xù)深入探索人民幣國際化的有效路徑，穩(wěn)慎扎實、持續(xù)擴大人民幣使用范圍，不斷構(gòu)筑有足夠深度、廣度和韌性的國際貨幣網(wǎng)絡。

穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，有助于塑造和平穩(wěn)定的國際經(jīng)濟環(huán)境。首先，人民幣發(fā)展成為國際貨幣，有利于增強國際金融安全。推動人民幣國際化并逐步讓人民幣成長為全球儲備貨幣，不僅有助于保障我國金融安全，也為世界各國對沖貨幣風險提供了可靠選擇。目前，已有多個國家與我國簽署人民幣本幣結(jié)算協(xié)議，通過簽訂貨幣互換協(xié)議，建立起人民幣清算機制，促進跨境支付和結(jié)算，增進金融合作與互信，加強全球金融系統(tǒng)的韌性和穩(wěn)定性，進而增強國際金融安全。其次，推進人民幣國際化，能夠為我國促進多邊合作提供金融支撐。我國支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動人民幣國際化進程并推出優(yōu)質(zhì)的以人民幣計價的資產(chǎn)，鼓勵支持境外主體發(fā)行“熊貓債”，有力地促進了國際經(jīng)濟秩序多元化和平衡發(fā)展，有助于推進經(jīng)濟全球化，遏制金融霸權(quán)主義。最后，推進人民幣國際化，本質(zhì)是推動全球治理朝著愈發(fā)公正合理的方向發(fā)展。實現(xiàn)人民幣國際化，能夠促進我國與他國建立互聯(lián)互通機制，通過提供給周邊地區(qū)更多公共產(chǎn)品，實現(xiàn)資源有效配置和經(jīng)濟互利共贏，減少貿(mào)易壁壘，推進全球經(jīng)濟治理的公正性和合理性。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的生效和“一帶一路”建設的不斷推進，我國區(qū)域貿(mào)易規(guī)模進一步擴大，在不斷擴大人民幣使用范圍的同時，也為這些地區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了更為公平的條件。

穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，能夠更好地滿足跨境企業(yè)交易結(jié)算的需要，促進國際貿(mào)易。2023年初，商務部和中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于進一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大人民幣跨境使用 促進貿(mào)易投資便利化的通知》，進一步便利了跨境貿(mào)易投資中的人民幣使用。一方面，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，能夠推動國際貿(mào)易和投資的自由化、便利化，降低或避免匯率波動帶來的負面影響，促進資本跨境流動。穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，需要不斷推動人民幣離岸市場建設，為跨境資本流動提供交易平臺。通過完善以人民幣為核心的支付結(jié)算體系，可以拓展人民幣結(jié)算的應用場景，增強人民幣貿(mào)易結(jié)算慣性，便利境內(nèi)資本跨境投資。進一步地，人民幣國際化的穩(wěn)慎扎實推進，意味著我國境內(nèi)金融體系的不斷完善以及金融業(yè)的有序開放，能夠更好地保障境外投資者的投資效率和投資安全，更好地吸引境外資本。另一方面，推進人民幣國際化，可以為國際貿(mào)易提供更為便捷的交易平臺，保障國際貿(mào)易平穩(wěn)增長。與其他國家相比，我國在互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等領(lǐng)域具有一定的比較優(yōu)勢，人民幣國際化的穩(wěn)慎扎實推進，有助于我國與各貿(mào)易伙伴國在服務業(yè)領(lǐng)域圍繞互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)展開深入交流，打造國際貿(mào)易新的增長極，改善國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)。數(shù)字人民幣是人民幣國際化在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的新嘗試，如今已在國際貿(mào)易結(jié)算與跨境支付等場景得到廣泛應用，不僅滿足了各國的相關(guān)交易需求，拓展了國際貿(mào)易的發(fā)展空間，也有助于我國企業(yè)與世界各主要經(jīng)濟體企業(yè)的交流合作，為促進國際經(jīng)濟發(fā)展提供助力。

穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，有利于深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系。我國推進人民幣國際化是從區(qū)域性逐步過渡到全球性的，并且注重內(nèi)部金融深化，重視維持貨幣定價資產(chǎn)的價值穩(wěn)定，這樣良好的貨幣關(guān)系，有助于我國同周邊國家形成平等互助的伙伴關(guān)系。在與周邊國家形成良好關(guān)系的前提下，我國從這些國家當中選取合適的戰(zhàn)略合作伙伴，以人民幣作為基本盤構(gòu)建多邊機制與合作組織、建立自由貿(mào)易區(qū)，不僅能夠促進共同利益，還能夠為世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制提供良好平臺，推動多邊機制更好地發(fā)揮作用。面對復雜、動態(tài)的國際環(huán)境，在穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化的進程中，中國能夠更多地參與全球治理與國際合作，增進與其他國家的戰(zhàn)略合作，增進雙方之間的政治互信，實現(xiàn)共同利益，進而促進國際合作形式的多樣化。在巨大的經(jīng)濟體量與開放的金融政策支撐下，我國穩(wěn)健的貨幣政策會對貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的溢出效應，這有利于促進經(jīng)濟政策的相互協(xié)調(diào)，進一步營造出合作共贏、包容增長的國際環(huán)境。