國際法和國內(nèi)法屬于兩個不同法律體系,但二者密切相關(guān)。國際法要取得實效,離不開國內(nèi)法的配合;國內(nèi)法要適應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢和需要,也不能忽視國際法。在實踐中,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)法和國際法研究,讓它們共同為法治中國建設(shè)提供智力支持。
新中國成立伊始,我國就非常重視國際法學(xué)研究。我國提出和平共處五項原則,成為獲得廣泛認同的國際法基本原則。改革開放以來,國際法研究和應(yīng)用日益深化。1978年,鄧小平同志明確提出,“要大力加強對國際法的研究”。在改革開放的大背景下,我國老一輩國際法學(xué)家繼往開來,新一代國際法學(xué)者刻苦鉆研,將國際法基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究積極向前推進,涌現(xiàn)出大量學(xué)術(shù)成果和一批國際法學(xué)人才。
2001年我國加入世界貿(mào)易組織,極大鼓舞了我國國際法學(xué)者的研究熱情。國際法學(xué)特別是國際經(jīng)濟法學(xué)在人才培養(yǎng)和研究成果上不斷取得突破,為我國對外經(jīng)濟交往提供有效法律服務(wù)和有力智力支持。進入新世紀以來,深海、極地、網(wǎng)絡(luò)、外層空間等新領(lǐng)域,反恐、非傳統(tǒng)安全、氣候變化、反腐敗、中國海外企業(yè)合規(guī)、海外中國公民權(quán)益保護、反對國際貿(mào)易中的單邊主義等新課題,成為我國國際法學(xué)研究的重點。一些國際法學(xué)專家走向國際舞臺,在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等國際組織中擔(dān)任重要職務(wù)。
黨的十八大以來,習(xí)近平同志多次發(fā)表關(guān)于國際法治的重要講話,闡明中國的立場和主張,為我國國際法學(xué)發(fā)展提供了重要遵循。2014年6月28日,習(xí)近平同志在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上強調(diào):“推動各方在國際關(guān)系中遵守國際法和公認的國際關(guān)系基本原則,用統(tǒng)一適用的規(guī)則來明是非、促和平、謀發(fā)展!2015年11月30日,習(xí)近平同志在氣候變化巴黎大會開幕式上發(fā)表重要講話強調(diào):“要提高國際法在全球治理中的地位和作用,確保國際規(guī)則有效遵守和實施,堅持民主、平等、正義,建設(shè)國際法治。”黨的十九屆四中全會《決定》強調(diào):“加強涉外法治工作,建立涉外工作法務(wù)制度,加強國際法研究和運用,提高涉外工作法治化水平!边@是我國堅持擴大開放、堅持和完善獨立自主的和平外交政策的必然要求,對進一步推動“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建人類命運共同體具有重要意義,為新時代我國國際法學(xué)發(fā)展指明了方向。
當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,中華民族偉大復(fù)興離不開和平的國際環(huán)境和良好的外部條件,繁榮發(fā)展國際法學(xué)正當其時。加強國際法學(xué)研究需要實現(xiàn)上下銜接、承上啟下。國際法學(xué)研究的上游是國際法教學(xué),下游是國際法運用。我國目前急需涉外法律人才,應(yīng)著力提升國際法教學(xué)水平,吸引和鼓勵更多學(xué)生學(xué)習(xí)國際法,為培養(yǎng)一流的涉外法律人才奠定基礎(chǔ)。同時,應(yīng)堅持立足實際,注重實踐運用。現(xiàn)代外交離不開國際法支持,國家利益的維護需要借助相關(guān)國際法理論,對外經(jīng)濟交往也離不開國際法保駕護航。只有不斷提高國際法運用的能力和水平,才能更好服務(wù)我國全方位外交布局,推進合作共贏的開放體系建設(shè),積極參與全球治理體系變革和建設(shè)。
在我國深化改革、擴大開放的過程中,國際法學(xué)必將發(fā)揮更大作用。我國國際法學(xué)研究應(yīng)立足中國、面向世界,對國際法的話語、規(guī)則和機制進行全方位探索,積極服務(wù)深化改革和對外開放,努力推動中國經(jīng)濟發(fā)展與社會進步,在研究有效維護國家利益的同時,積極促進世界和平與發(fā)展,增進全人類的共同福祉。
(作者為中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
《 人民日報 》( 2020年03月09日 09 版)