作者簡(jiǎn)介：劉向兵，研究員，博士，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院校長(zhǎng)、黨委副書(shū)記，學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，教育部高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家改革發(fā)展研究院特邀研究員，蘭州大學(xué)兼職教授，寧夏中衛(wèi)市特聘專(zhuān)家，兼任中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家、國(guó)家社科基金同行評(píng)議專(zhuān)家等。主要從事高校戰(zhàn)略管理、思想政治教育、工會(huì)理論與勞動(dòng)關(guān)系等方面的研究。主持或參與國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目等各類(lèi)科研項(xiàng)目20項(xiàng)，出版《大學(xué)戰(zhàn)略管理導(dǎo)論》等著作16部，在全國(guó)重要期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。

習(xí)近平總書(shū)記指出，努力構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)意義十分重大而深遠(yuǎn)。在西方工業(yè)發(fā)展史以及勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中，存在所謂“歷史周期律”的命題。即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工業(yè)化發(fā)展帶來(lái)工業(yè)資本和工人的大量聚集，帶來(lái)勞資沖突的全面興起，伴隨著工人隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，不斷產(chǎn)生大規(guī)模激進(jìn)工人運(yùn)動(dòng)，并逐步形成反對(duì)黨派勢(shì)力，最終對(duì)社會(huì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組。中國(guó)自建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，用四十年時(shí)間走完工業(yè)化國(guó)家上百年才走完的工業(yè)化道路，不僅擁有世界規(guī)模最大的制造業(yè)，也有規(guī)模最大的工人群體，當(dāng)然也潛藏了強(qiáng)度激烈的勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)。然而，中國(guó)卻基本保持了勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出和諧狀態(tài)，最大程度地減少了工業(yè)化過(guò)程中勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家建設(shè)的沖擊和影響，極大地支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的治理經(jīng)驗(yàn)有力破除了所謂的“周期律”，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化發(fā)展與國(guó)家治理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為世界貢獻(xiàn)了“中國(guó)智慧和中國(guó)方案”。中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)研究正是以中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)程為基礎(chǔ)，總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)而蓬勃發(fā)展起來(lái)的。

一、勞動(dòng)關(guān)系學(xué)研究的簡(jiǎn)要回顧

我國(guó)對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系研究應(yīng)當(dāng)從20世紀(jì)20年代就已經(jīng)開(kāi)始，圍繞當(dāng)時(shí)的勞工調(diào)查以及勞工境遇，產(chǎn)生了陶孟和、陳達(dá)、方顯廷、瞿秋白、鄧中夏等一大批優(yōu)秀的學(xué)者。他們中有的從經(jīng)濟(jì)學(xué)或社會(huì)學(xué)角度進(jìn)行研究，更多的則是堅(jiān)定的馬克思主義者。他們研究工人運(yùn)動(dòng)的狀況，并積極投身于國(guó)內(nèi)革命事業(yè)之中。

新中國(guó)成立后，尤其是社會(huì)主義改造基本完成后，這個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系成為國(guó)家作為全社會(huì)代表的利益一體化的勞動(dòng)行政關(guān)系，它與社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。在這種計(jì)劃性和行政化的勞動(dòng)關(guān)系中，統(tǒng)包統(tǒng)配和終身雇傭?yàn)榛�礎(chǔ)的勞動(dòng)用工制度、低水平和平均化為特征的工資制度以及全面保障的職工福利制度是主要特征。這個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系理論和研究基本移植前蘇聯(lián)的研究，注重對(duì)勞動(dòng)關(guān)系理想化描述以及對(duì)現(xiàn)行政策和管理方式的詮釋。勞動(dòng)關(guān)系的主要任務(wù)是需要配合國(guó)家積極參與到社會(huì)主義改造事業(yè)之中，組織教育職工積極參與和促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)，而需要協(xié)調(diào)的矛盾主要在于國(guó)營(yíng)企業(yè)官僚主義興起帶來(lái)對(duì)職工物質(zhì)利益和民主權(quán)利的侵犯問(wèn)題。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在沖破“左”的思想桎梏下，勞動(dòng)關(guān)系研究領(lǐng)域空前活躍，產(chǎn)生了袁方、趙履寬、任扶善、關(guān)懷等一大批從不同學(xué)科對(duì)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行研究的著名學(xué)者。勞動(dòng)關(guān)系理論和研究普遍關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容是建立市場(chǎng)化調(diào)節(jié)的勞動(dòng)關(guān)系制度，打破“鐵飯碗”實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)、打破“鐵工資”實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主分配以及打破“鐵交椅”實(shí)現(xiàn)干部身份的轉(zhuǎn)換。這個(gè)時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的主要任務(wù)是要配合國(guó)家改革固定工制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化勞動(dòng)組合，全面推行勞動(dòng)合同制度和工效掛鉤制度，支持企業(yè)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落地。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的矛盾則主要聚焦于合同制工人待遇差別、國(guó)企富余人員的消化、企業(yè)工資差距擴(kuò)大等問(wèn)題。1986年勞動(dòng)部頒行《關(guān)于實(shí)施勞動(dòng)合同制度的暫行規(guī)定》，是早期勞動(dòng)關(guān)系改革的標(biāo)志性事件。

1992年“南巡”講話以及黨的十四大確立“經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”后，勞動(dòng)關(guān)系以及勞動(dòng)制度改革得到進(jìn)一步深化。一方面，國(guó)家以培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心，全面深化勞動(dòng)、培訓(xùn)、工資、社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革，企業(yè)用工自主權(quán)和工資決定權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大；另一方面，大范圍的國(guó)有企業(yè)改革以及外商投資帶來(lái)了下崗群體以及農(nóng)民工群體的大規(guī)模形成，并帶來(lái)權(quán)益維護(hù)的問(wèn)題。這個(gè)時(shí)期是勞動(dòng)關(guān)系研究不斷深入和升華的階段，研究的焦點(diǎn)是如何系統(tǒng)借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系理論和方法，并在處理“改革、發(fā)展和穩(wěn)定”的三者關(guān)系中發(fā)揮重要作用，尤其是穩(wěn)定作用。這個(gè)時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系研究的熱點(diǎn)是勞動(dòng)法律制度、國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)、集體協(xié)商制度以及工會(huì)改革，并產(chǎn)生了常凱、馮同慶、喬健等一批專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)研究國(guó)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系理論和實(shí)踐的著名學(xué)者，形成了一批有影響力的論文和專(zhuān)著。

進(jìn)入新世紀(jì)，勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化基本完成，并初步建立了勞動(dòng)關(guān)系的合同制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的三方機(jī)制以及工會(huì)與企業(yè)之間的集體協(xié)商制度，在穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮重要作用。然而這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大以及“人口紅利”的消退帶來(lái)了勞動(dòng)力市場(chǎng)持續(xù)短缺，使得工人市場(chǎng)談判能力不斷加強(qiáng)，并極大改變了傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系力量格局，勞動(dòng)關(guān)系矛盾主要來(lái)源于工人不斷提出法律標(biāo)準(zhǔn)以上的利益訴求，并求助于互聯(lián)網(wǎng)下的體制外組織化方式進(jìn)行訴求表達(dá)，形成了對(duì)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。2015年4月，黨中央下發(fā)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)探索中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系之路，不照抄照搬工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家模式，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定。這對(duì)于新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的理論研究以及人才培養(yǎng)都有重要指導(dǎo)意義。這個(gè)時(shí)期，勞動(dòng)關(guān)系首次被教育部設(shè)置為專(zhuān)門(mén)專(zhuān)業(yè)，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院成為國(guó)內(nèi)首個(gè)設(shè)置勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)業(yè)的高校，中國(guó)人民大學(xué)形成了勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)業(yè)從本科到博士的完整專(zhuān)業(yè)教育體系，勞動(dòng)關(guān)系作為一門(mén)學(xué)科得到了正式確立。

二、勞動(dòng)關(guān)系學(xué)研究的起點(diǎn)：勞動(dòng)問(wèn)題的解決

英國(guó)著名勞動(dòng)關(guān)系學(xué)家基思·懷特菲爾德說(shuō)過(guò)，“在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，人們之所以能夠接受某一獨(dú)立學(xué)科分類(lèi)，是因?yàn)樗�必須能夠證實(shí)它比其他方面方法更能夠?qū)δ骋活?lèi)問(wèn)題進(jìn)行界定、解釋或解決�！眲趧�(dòng)關(guān)系研究之所以成為“學(xué)”，是因?yàn)樗鼘?zhuān)門(mén)研究和解決由于勞動(dòng)關(guān)系建立帶來(lái)的勞動(dòng)問(wèn)題（Labor problems）。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的興起，作為勞動(dòng)力需求和供給的聯(lián)系機(jī)制，企業(yè)與勞動(dòng)者進(jìn)行自由交易，并最終形成了工資為核心條件的勞動(dòng)合同。然而在執(zhí)行合同的過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制卻呈現(xiàn)了很強(qiáng)的外部性，勞動(dòng)力作為蘊(yùn)含在勞動(dòng)者體內(nèi)不可分割的特殊商品，其使用時(shí)間、使用強(qiáng)度以及使用意愿都充滿了不穩(wěn)定性，并帶來(lái)了企業(yè)與勞動(dòng)者在工作場(chǎng)所的分歧，這種分歧最終會(huì)演化為磨洋工、高流動(dòng)率、生產(chǎn)效率低下以及嚴(yán)重勞資沖突等顯性現(xiàn)象。勞動(dòng)問(wèn)題如果得不到治理，其后果將會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康運(yùn)行乃至社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。而這一系列獨(dú)特或重要的問(wèn)題以及解決方案，也就成為勞動(dòng)關(guān)系學(xué)的“核心問(wèn)題”。

為了解決勞動(dòng)問(wèn)題，受到研究者不同的學(xué)科基礎(chǔ)的影響，勞動(dòng)關(guān)系的研究大致形成三種研究范式。第一種是強(qiáng)調(diào)一元觀的研究，認(rèn)為單位組織是一個(gè)整體，組織中所有人都有共同的目標(biāo)和價(jià)值觀，組織中的“勞動(dòng)問(wèn)題”不是來(lái)自利益沖突，而是組織運(yùn)行的一種摩擦，是管理溝通不暢的結(jié)果，因此勞動(dòng)問(wèn)題的解決需要求助于員工目標(biāo)的確立、柔性的管理政策以及員工參與為主要特征的溝通體系的不斷完善。第二種是強(qiáng)調(diào)多元觀的研究，認(rèn)為企業(yè)雇主和員工屬于不同的利益群體，雙方具有不同的價(jià)值觀和立場(chǎng)，并在相互沖突中產(chǎn)生了“勞動(dòng)問(wèn)題”。而要解決問(wèn)題，就需要相互妥協(xié)和讓步，通過(guò)集體談判的方式，達(dá)成一致性的意見(jiàn)，形成雙方認(rèn)可的規(guī)則體系。第三種是強(qiáng)調(diào)階級(jí)觀的研究，認(rèn)為企業(yè)與員工之間的雇傭關(guān)系實(shí)質(zhì)是一種階級(jí)關(guān)系，勞動(dòng)問(wèn)題的產(chǎn)生是結(jié)構(gòu)性的勞資矛盾的產(chǎn)物，具有不可調(diào)和性，只有通過(guò)改變社會(huì)制度的方式才能真正解決問(wèn)題。

三、突出勞動(dòng)關(guān)系研究的中國(guó)特色

雖然西方的勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)以及相關(guān)研究擁有豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)和理論流派，但卻不能完全適用于中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行。其中最重要的區(qū)別在于西方勞動(dòng)關(guān)系的假設(shè)是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，習(xí)慣用產(chǎn)權(quán)規(guī)則來(lái)解決糾紛，而中國(guó)并不認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系僅僅是勞動(dòng)與工資間的經(jīng)濟(jì)交換，而是包含了基本的政治關(guān)系。這種政治關(guān)系的內(nèi)涵是：勞動(dòng)關(guān)系雙方在根本利益上是一致的，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域存在的一些矛盾，是在根本利益一致基礎(chǔ)上的具體利益差別的矛盾，屬于人民內(nèi)部矛盾。正是看到勞動(dòng)關(guān)系中的政治屬性，中國(guó)研究強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系之間雖然有矛盾但根本上是相互依存的關(guān)系。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能夠在雙方的利益矛盾中找到解決沖突的路徑，建立調(diào)解矛盾的制度，從沖突性向合作性轉(zhuǎn)變。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)界秉持一元觀的研究視角，并一直致力于在本土制度環(huán)境中發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系學(xué)，弘揚(yáng)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)主義屬性，使之與中國(guó)的歷史文化和政治制度相結(jié)合，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

有關(guān)中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)的研究，很大程度上是總結(jié)了中國(guó)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并有四點(diǎn)共識(shí)。第一，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)決定了在構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持工人階級(jí)的主人翁地位，把遵循勞動(dòng)關(guān)系一般規(guī)律與適應(yīng)我國(guó)根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度等具體國(guó)情結(jié)合起來(lái)。第二，中國(guó)作為儒教文化區(qū)域，強(qiáng)調(diào)和諧是最基本的社會(huì)交往規(guī)范，糾紛和對(duì)抗往往是社會(huì)不和諧的后果。因此，勞動(dòng)關(guān)系各主體都有先天文化意識(shí)來(lái)增進(jìn)在人際方面和諧一致的目標(biāo)，妥協(xié)和包容就成為勞動(dòng)關(guān)系體系的基本價(jià)值觀。第三，由于勞動(dòng)關(guān)系中融入了人際因素，也帶來(lái)勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)力義務(wù)并非像西方一樣的規(guī)則剛性和理性十足，而是充滿了可變性和靈活性，并無(wú)法用統(tǒng)一的法則來(lái)解決多變的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，因地制宜的協(xié)商比談判更重要，矛盾的治理主要靠調(diào)解，而不是仲裁和判決，以尋求相互信任關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建立。第四，也是最重要的，黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家力量保障和諧勞動(dòng)關(guān)系理念的落實(shí)并深刻介入到勞動(dòng)關(guān)系各方主體行為之中，不斷通過(guò)制定規(guī)則、程序和規(guī)范來(lái)調(diào)整或穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行，從而使得中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系體系具有鮮明國(guó)家制度主義的特征。

在國(guó)家主導(dǎo)的勞動(dòng)關(guān)系治理經(jīng)驗(yàn)中，勞動(dòng)關(guān)系學(xué)也總結(jié)了當(dāng)前構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系的幾個(gè)重要支柱。在法律層面，我國(guó)進(jìn)行了一系列的勞動(dòng)立法，以1994的《勞動(dòng)法》為起點(diǎn)，2008年的《勞動(dòng)合同法》為重要標(biāo)志，我國(guó)已經(jīng)形成勞動(dòng)者工時(shí)、加班、勞動(dòng)保護(hù)、最低工資、社會(huì)保障、體面勞動(dòng)等個(gè)體勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)體系。在社會(huì)層面，我國(guó)興建了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和調(diào)解制度。這些調(diào)解組織分布在企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，同時(shí)實(shí)施“一調(diào)一裁二審”的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，充分發(fā)揮調(diào)解和仲裁的作用，使勞動(dòng)爭(zhēng)議盡可能在比較平和的氣氛中得到解決，盡量減少進(jìn)入法律判決階段。在政治層面，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡明了勞動(dòng)關(guān)系在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的地位和作用，準(zhǔn)確判斷勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)性質(zhì)，系統(tǒng)闡釋了做好新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系工作的基本要求和使命任務(wù)。中央下發(fā)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨政最大限度增加勞動(dòng)關(guān)系和諧因素，最大限度減少不和諧因素，以形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的治理體制。其中，工會(huì)作為國(guó)家最重要的勞動(dòng)政治團(tuán)體，建立了從國(guó)家到企業(yè)基層的龐大組織體系，并始終以“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的理念做指引，不鼓勵(lì)罷工等激進(jìn)訴求表達(dá)方式，引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工正確認(rèn)識(shí)與處理局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，成為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的中堅(jiān)力量。

四、勞動(dòng)關(guān)系學(xué)研究的未來(lái)展望

過(guò)去70年，尤其是改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行建立在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之上，勞動(dòng)力供給充沛下的勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系制度形成的基礎(chǔ)。在未來(lái)，這個(gè)基礎(chǔ)正在面臨一系列深刻變化，并帶來(lái)勞動(dòng)關(guān)系研究的新議題。

首先，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，我國(guó)新進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口數(shù)量不斷下降。這個(gè)被稱(chēng)為“劉易斯拐點(diǎn)”的變化，意味過(guò)去依靠比較勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“人口紅利”正不斷消失。勞動(dòng)者也改變了以往被動(dòng)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的局面，正在從“緊湊型勞動(dòng)力市場(chǎng)”中獲得結(jié)構(gòu)性力量，并改變了勞動(dòng)關(guān)系雙方力量的平衡，使得勞動(dòng)者不斷提升市場(chǎng)議價(jià)能力的同時(shí)，也引發(fā)其權(quán)利意識(shí)的崛起和訴求層次的提升，要求增加工資和改善勞動(dòng)條件、共享發(fā)展成果的愿望更加強(qiáng)烈。加強(qiáng)對(duì)于新生代農(nóng)民工的研究，事關(guān)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。

其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展對(duì)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定運(yùn)行形成壓力。增長(zhǎng)速度放緩的大背景下，部分企業(yè)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，訂單減少，開(kāi)工不足，不僅改善勞動(dòng)條件、提升職工工資的空間不大，也會(huì)帶來(lái)裁員和欠薪的風(fēng)險(xiǎn)，影響職工權(quán)益維護(hù)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定，增加勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)也會(huì)不可避免帶來(lái)企業(yè)關(guān)閉、搬遷、兼并重組等情況，加之中美貿(mào)易糾紛帶來(lái)的不確定性，勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性會(huì)受到更多沖擊，欠薪治理、職工安置、失業(yè)人員培訓(xùn)將成為重要研究議題。

再次，以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為代表等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，企業(yè)組織形式、管理模式、用工方式以及分配方式等發(fā)生深刻變化。一方面，受到平臺(tái)企業(yè)海量風(fēng)險(xiǎn)資本助推的影響，新生代勞動(dòng)者不斷從實(shí)體工廠轉(zhuǎn)移到平臺(tái)企業(yè)工作，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及工業(yè)化勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)沖擊。另一方面，由于新就業(yè)形態(tài)的特點(diǎn)，平臺(tái)就業(yè)人群尚不能在法律上得到勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)，社會(huì)保險(xiǎn)和基本權(quán)益無(wú)法得到保障，呈現(xiàn)就業(yè)“短工化”、工作時(shí)間彈性化、收入不穩(wěn)定以及缺乏社會(huì)保障的靈活就業(yè)特征。同時(shí)，雖然他們屬于稀缺勞動(dòng)力資源，但又缺少學(xué)歷和技能，如何維護(hù)和發(fā)展他們的權(quán)益，如何規(guī)制平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，以符合更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，也是需要研究的重要議題。

回顧勞動(dòng)關(guān)系學(xué)的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系在不同時(shí)期都在發(fā)生深刻變化，但這種變化卻沒(méi)有改變我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)主義性質(zhì)，沒(méi)有改變工人階級(jí)的主人翁地位，勞動(dòng)關(guān)系在根本利益上是一致的。雖然勞動(dòng)關(guān)系學(xué)是研究不同階段勞動(dòng)問(wèn)題和矛盾的，但不斷完善“勞企兩利”的勞動(dòng)關(guān)系政策和制度進(jìn)而構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系才是勞動(dòng)關(guān)系學(xué)的使命。也正是帶著這樣的使命，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系一代又一代學(xué)者正在構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)踐中，持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)的中國(guó)化，不斷總結(jié)建國(guó)70年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的偉大實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)文化、理論和實(shí)踐的充分自覺(jué)，致力于建設(shè)具有中國(guó)特色的同時(shí)能為國(guó)際勞工事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案的勞動(dòng)關(guān)系學(xué)。

專(zhuān)家推薦意見(jiàn)：該文十分精煉地回顧了新中國(guó)成立70年以來(lái)勞動(dòng)關(guān)系研究不同階段的特色和貢獻(xiàn)，并富有前瞻性地展望了未來(lái)研究的新議題，具有較大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。