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新中國(guó)70年黨的政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示

高翔蓮 黃少成2019年09月19日12:27來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

原標(biāo)題:新中國(guó)70年黨的政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示

中華人民共和國(guó)的成立開(kāi)啟了中國(guó)歷史的新紀(jì)元,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍內(nèi)全面執(zhí)政。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人十分重視執(zhí)政黨的政治建設(shè),明確提出要在全黨形成“又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面”。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨的政治建設(shè),在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,旗幟鮮明講政治,不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制建設(shè)和提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,黨和國(guó)家的政治氣象為之一新。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的政治建設(shè),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),思想建黨和制度治黨同時(shí)發(fā)力,黨和國(guó)家的政治生態(tài)為之一新。新中國(guó)成立70年來(lái)我們黨執(zhí)政的偉大歷程深刻昭示,政治建設(shè)是黨的根本建設(shè),只有將“政治方向—政治意識(shí)—政治紀(jì)律—政治能力”的要求根植于黨建實(shí)踐中,厚植于黨員修養(yǎng)中,才能補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體,提高黨的政治免疫力和戰(zhàn)斗力,黨和國(guó)家的事業(yè)才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

堅(jiān)定正確的政治方向

一個(gè)政黨的政治方向,就是這個(gè)政黨為之奮斗的目標(biāo),集中反映這個(gè)政黨所代表的階級(jí)利益和共同意志!吨袊(guó)共產(chǎn)黨章程》開(kāi)宗明義指出,“黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”。毛澤東同志曾告誡全黨:政治是統(tǒng)帥,是靈魂;共產(chǎn)黨人絕不能“不注重思想和政治,成天忙于事務(wù),那會(huì)成為迷失方向的經(jīng)濟(jì)家和技術(shù)家,很危險(xiǎn)”。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),“到什么時(shí)候都得講政治”;堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則不動(dòng)搖,意義十分深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記將正確政治方向置于黨和國(guó)家的前途命運(yùn)、改革開(kāi)放事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度,明確指出我們所要堅(jiān)守的政治方向,就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。

新中國(guó)成立70年來(lái)我們黨治國(guó)理政的歷程說(shuō)明,堅(jiān)定正確的政治方向,歸根到底是始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策。在新時(shí)代,堅(jiān)定正確的政治方向,就是堅(jiān)持“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”最高政治原則;就是堅(jiān)持“為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興”的初心和使命,把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo);就是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。堅(jiān)持正確的政治方向,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就不會(huì)偏離正確航線。

增強(qiáng)敏銳的政治意識(shí)

政治意識(shí)是指共產(chǎn)黨人對(duì)黨的政治信仰、政治方向、政治原則、政治紀(jì)律等所持的政治思想、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),以及對(duì)于所有政治現(xiàn)象的態(tài)度、觀點(diǎn)和評(píng)價(jià)。毛澤東同志指出:“沒(méi)有正確的政治觀點(diǎn),就等于沒(méi)有靈魂。”新中國(guó)成立之初,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外要應(yīng)對(duì)以美國(guó)為代表的西方帝國(guó)主義的孤立、封鎖,對(duì)內(nèi)要恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生的人民政權(quán),進(jìn)而實(shí)行社會(huì)主義改造、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化。因此,這一時(shí)期,政治意識(shí)表現(xiàn)為對(duì)內(nèi)外敵人在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透的洞察力和堅(jiān)定的政治定力,以及對(duì)黨的路線、方針、政策的認(rèn)同度和高效執(zhí)行力。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨執(zhí)政的內(nèi)外部環(huán)境均發(fā)生了很大變化,部分黨員干部政治心理倦怠、政治態(tài)度松懈、政治敏感度降低、政治意識(shí)淡薄。基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放和長(zhǎng)期執(zhí)政的各項(xiàng)要求,每一個(gè)共產(chǎn)黨人必須旗幟鮮明地講政治,提高抵御政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。

進(jìn)入新時(shí)代,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。與此同時(shí),各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。形勢(shì)愈復(fù)雜,愈需要共產(chǎn)黨人增強(qiáng)政治意識(shí),在政治上當(dāng)明白人,無(wú)論何時(shí)何地、身處何職、面對(duì)何種情況,都始終與黨中央保持政治上的高度一致,做到言行相顧、表里如一。同時(shí),強(qiáng)化大局意識(shí),能站在全局和戰(zhàn)略的高度,開(kāi)展偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想;增強(qiáng)核心意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,心往一處想,勁往一處使;強(qiáng)化看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。

執(zhí)行嚴(yán)格的政治紀(jì)律

無(wú)論是成文的政治紀(jì)律,還是不成文的政治規(guī)矩,都是對(duì)黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治行為方面的剛性約束。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視黨的政治紀(jì)律建設(shè)。新中國(guó)成立之初,我們黨就成立了中央紀(jì)律檢查委員會(huì),1955年又成立了中央監(jiān)察委員會(huì),治理黨內(nèi)的官僚主義、貪污腐化、違法亂紀(jì),構(gòu)建了風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨制定實(shí)施了黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等一系列黨內(nèi)法規(guī),對(duì)黨的政治紀(jì)律作出了具體的剛性規(guī)定。黨的十八大以來(lái),黨中央頒布或修訂的黨內(nèi)法規(guī)達(dá)50余部,超過(guò)現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。在這些黨內(nèi)法規(guī)中,政治紀(jì)律居于突出位置。政治紀(jì)律建設(shè)成為貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的主線。

執(zhí)行嚴(yán)格的政治紀(jì)律,一是需要加強(qiáng)黨紀(jì)教育,以提高黨員干部的政治紀(jì)律意識(shí);二是需要強(qiáng)化制度規(guī)范,通過(guò)不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法,扎緊政治制度的籠子,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;三是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持完善民主集中制,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。執(zhí)行嚴(yán)格的政治紀(jì)律既是黨在執(zhí)政70年中政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),也是新時(shí)代黨的政治建設(shè)的內(nèi)在要求。

練就高超的政治能力

政治能力的提升是黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵。新中國(guó)成立之初,民生凋敝、百?gòu)U待興。毛澤東同志重點(diǎn)加強(qiáng)了黨的政治決策力、政治動(dòng)員力、政治領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè),在處理國(guó)內(nèi)外事務(wù)中展現(xiàn)出高超的政治能力。改革開(kāi)放以來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外新的形勢(shì)和要求,鄧小平同志把執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)放在對(duì)大是大非的決斷力、對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)力、對(duì)社會(huì)成員的整合力、對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷力等方面,我們黨運(yùn)籌帷幄的政治能力在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展中得以充分體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。與此同時(shí),改革步入深水區(qū),社會(huì)進(jìn)入矛盾凸顯期。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行了一系列滲透分裂、顛覆破壞活動(dòng),對(duì)我國(guó)的安全穩(wěn)定構(gòu)成很大的威脅,許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)著共產(chǎn)黨人的政治智慧和政治能力。

首先,共產(chǎn)黨人需要練就堅(jiān)定的政治定力。所謂政治定力就是敏銳堅(jiān)定的政治態(tài)度、政治原則和政治立場(chǎng),就是對(duì)政治活動(dòng)、政治事件的判斷力與處置力。練就政治定力,需要加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí),善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,觀察、分析和解決政治上的大是大非問(wèn)題。其次,共產(chǎn)黨人需要練就駕馭復(fù)雜政治局面的能力。堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),以“治大國(guó)如烹小鮮”的態(tài)度處理各種棘手的問(wèn)題,抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn),以重點(diǎn)帶全局,以關(guān)鍵解難題。再次,共產(chǎn)黨人需要練就抵御防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。在各種風(fēng)險(xiǎn)面前,始終保持高度的思想警覺(jué),將風(fēng)險(xiǎn)化解于未然,或在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后善于處理,化險(xiǎn)為夷?傊,只有練就高超的政治能力,才能在政治的大風(fēng)大浪面前“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)船”。

回顧審視中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷程,新中國(guó)成立70年來(lái)黨的政治建設(shè)成就顯著。我們共產(chǎn)黨人必須始終堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治原則,堅(jiān)持“以人民為中心”的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“功成不必在我”的政治境界,將“政治方向—政治意識(shí)—政治紀(jì)律—政治能力”的要求貫穿到個(gè)人政治生命的全過(guò)程,聽(tīng)黨話、跟黨走,以極大的政治熱情投身于中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)之中。

(本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目“政治教育基本理論問(wèn)題研究”(17YJC710027)、2019年湖北省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究”(19ZDMY03)階段性成果)

(作者系中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授,湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員;中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)馬克思主義學(xué)院教授、湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心地大分中心研究員)

(責(zé)編:孫爽、艾雯)
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