20世紀(jì),人類經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn),經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)蕭條、金融危機(jī),還有難以計數(shù)的地區(qū)戰(zhàn)爭和局部戰(zhàn)爭。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,以聯(lián)合國為核心的國際體系和以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體系逐步建立,形成了世界總體和平的局面。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各國在經(jīng)濟(jì)、科技等方面互聯(lián)互通、相互依賴達(dá)到前所未有的水平。同時,世界面臨百年未有之大變局,不確定性、不穩(wěn)定性因素增多。
從歷史演變的角度看,任何大變局本質(zhì)上都是世界力量對比重大變化引發(fā)的國際秩序調(diào)整。產(chǎn)生大變局的動力首先來自生產(chǎn)力變革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)發(fā)生改變,進(jìn)而引發(fā)社會變革。大變局的形成是一個長期、漸進(jìn)的過程,從變化到穩(wěn)定、再走向新的變化。這個過程充滿風(fēng)險和機(jī)遇。
長期以來,西方國家憑借自身實(shí)力制訂于己有利的國際規(guī)則和制度,一些人試圖在全球治理體系中形成“誰的胳膊粗、力氣大,誰就說了算”的局面。然而,歷史的發(fā)展不以人的意志為轉(zhuǎn)移。近幾十年來,伴隨經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化深入推進(jìn),世界整體和平帶來全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,發(fā)展中國家力量逐步增強(qiáng)。
世界是各國人民共有的世界,而不是某一個或某幾個國家的世界。各個國家都是“地球村”的成員,都需要在以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球治理體系內(nèi)行動。某些國家只從自身利益出發(fā),追求“自我第一”,不擇手段維護(hù)一己私利,必然給全球發(fā)展和治理帶來消極影響,給世界和平與穩(wěn)定帶來威脅。世界各國人民希望秉持共商共建共享理念,推動全球治理體系變革。這個變革的過程應(yīng)充分考慮國際社會發(fā)展現(xiàn)狀和各國人民共同利益,通過各國協(xié)商合作,促進(jìn)全球治理體系朝著更加公平合理的方向發(fā)展。
全球力量不斷調(diào)整、平衡是歷史規(guī)律,世界經(jīng)濟(jì)政治格局會隨著力量對比改變而發(fā)生相應(yīng)變化。當(dāng)前,整個世界就像一艘即將駛?cè)氩龥坝看笱蟮木掭,亟須各國共同努力,在維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球治理的同時,進(jìn)行有效的治理體系調(diào)整和改革。在這個過程中,發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)發(fā)憤圖強(qiáng),變被動為主動,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,積極提出符合自身發(fā)展需要的國際規(guī)則,在與發(fā)達(dá)國家開展合作的同時,據(jù)理力爭,維護(hù)自身發(fā)展權(quán)益。
中國作為發(fā)展中的社會主義大國,堅持自力更生、艱苦奮斗,同時深度融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,以改革開放為動力,快速發(fā)展壯大,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)行改革開放,努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為世界和平與發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。同時,世界總體和平、經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展,也為中國發(fā)展創(chuàng)造了有利外部環(huán)境。習(xí)近平主席指出,中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國愿與所有國家分享發(fā)展成果、發(fā)展機(jī)遇。中國堅持走和平發(fā)展道路,同時為世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇,大多數(shù)國家都給予歡迎和支持。
在變局中站穩(wěn)腳跟、贏得主動,需要大智慧。中國積極推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,努力同世界各國攜手實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國始終在全球治理中倡導(dǎo)共商共建共享,一如既往為世界和平安寧作貢獻(xiàn)、為世界共同發(fā)展作貢獻(xiàn)、為世界文明交流互鑒作貢獻(xiàn)。
(作者為全球化智庫(CCG)聯(lián)席主席)
《 人民日報 》( 2019年09月02日 08 版)