日前召開的十一屆市委七次全會(huì)，審議通過了《中共上海市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)奮力擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新使命的若干意見》，就打造一支充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍作出全面部署。

　　干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，干部是決定性因素。書寫好時(shí)代命題答卷，奮力擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新使命，必須加快鍛造一支敢擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)造、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

　　不走尋常路 勇闖“無人區(qū)”

　　2018年11月，習(xí)近平總書記考察上海并發(fā)表重要講話，進(jìn)一步明確了上海的發(fā)展定位，勾畫了上海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對(duì)上海發(fā)展賦予新的歷史使命。上海要擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的重任、承載好國(guó)家的重大戰(zhàn)略、奮力創(chuàng)造上海發(fā)展新傳奇，必須以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和緊迫感，培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)造、善作為，擁有過硬肩膀、過硬意志、過硬本領(lǐng)的干部隊(duì)伍。

　　要敢擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭。干部干部，干字為先。這既是職責(zé)要求，也是從政本分。為者常成，行者常至。與其坐而論道，不如起而行之。當(dāng)前，加快落實(shí)習(xí)近平總書記交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)和提出的五個(gè)方面工作要求、加快建設(shè)“五個(gè)中心”、全力打響“四大品牌”，亟須上海各級(jí)干部有鐵一樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，負(fù)重前行、務(wù)實(shí)肯干，披星戴月、履職盡責(zé)，在奮力推動(dòng)崗位工作再上新臺(tái)階的過程中，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

　　要能創(chuàng)造，充滿創(chuàng)業(yè)激情�？梢哉f，面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新使命，上海到了非創(chuàng)新創(chuàng)造不能前進(jìn)的發(fā)展階段。缺少創(chuàng)新創(chuàng)造的激情和活力，離建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市目標(biāo)只會(huì)越來越遠(yuǎn)。上海各級(jí)干部要對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍，以更高水平的專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神來應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)、大膽創(chuàng)造、突破攻堅(jiān)。要不走尋常路、勇闖“無人區(qū)”，在攻堅(jiān)克難中追求卓越，在創(chuàng)新創(chuàng)造中引領(lǐng)潮流，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作顛覆超越、脫胎換骨、再展宏圖。

　　要善作為，注重實(shí)績(jī)實(shí)效。考察干部的能力素質(zhì)，政治標(biāo)準(zhǔn)是首位。政治上不合格，能耐再大也不能用。但是，政治標(biāo)準(zhǔn)要立得起來、落得下來，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)，就必須依靠過硬的工作實(shí)績(jī)。同樣，領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能創(chuàng)造，最終也要靠響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦的工作實(shí)績(jī)實(shí)效來檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，而不是單單憑“口頭表態(tài)”來論斷。

　　用好一個(gè)人 激勵(lì)一大片

　　激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)造、善作為，離不開廣大干部的自身努力。要積極投身崗位實(shí)踐，奮力在改革開放主戰(zhàn)場(chǎng)和基層一線沖在前列、突破攻堅(jiān)，以實(shí)干實(shí)績(jī)爭(zhēng)做戰(zhàn)場(chǎng)上的擎旗手、大海里的弄潮兒。這是干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和底氣，也是新時(shí)代好干部的重要內(nèi)涵。

　　同時(shí)，也離不開各級(jí)組織的敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為勇于挑最重?fù)?dān)子、啃最難啃骨頭，敢擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)造、善作為的干部保駕護(hù)航。這是干事創(chuàng)業(yè)的支撐和保障，也是良好政治生態(tài)的重要體現(xiàn)。

　　第一，樹立好的選人用人導(dǎo)向。

　　習(xí)近平總書記指出，對(duì)干部最大的激勵(lì)是正確用人導(dǎo)向，用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片。上海各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)這一重要論述精神，旗幟鮮明地樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，注重選用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，讓干得出色、干出成績(jī)的干部有舞臺(tái)、有前途、有奔頭，釋放“以實(shí)踐實(shí)干選賢能，以有為有位聚英才”的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　要充分用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新中心承載區(qū)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，讓各級(jí)干部在“賽馬場(chǎng)”上比作為，以實(shí)績(jī)論英雄，不讓優(yōu)秀干部熬著、耗著。

　　同時(shí)，“心無百姓莫為官”。要注重從群眾口碑中考察了解干部，看干部是否把群眾冷暖作為工作的“溫度計(jì)”、把百姓期盼作為事業(yè)的“信號(hào)燈”，有沒有在日常工作中密切聯(lián)系群眾，有沒有為解決群眾的操心事、煩心事、揪心事而想方設(shè)法、百折不撓。

　　“風(fēng)云際會(huì)，方見英雄本色�！币�注重在重大關(guān)頭和關(guān)鍵時(shí)刻考驗(yàn)干部，看干部是否豁得出來、沖得上去，在完成重大任務(wù)和急難險(xiǎn)重工作中是否勇于擔(dān)當(dāng)、是否具備應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　總之，要通過樹立正確用人導(dǎo)向，不讓勤勉踏實(shí)、埋頭苦干的人吃虧，不讓敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜诵幕�，不讓空談泛論、只說不干的人鉆空子，不讓庸懶散軟、不思進(jìn)取的人混日子。

　　第二，大力表彰優(yōu)秀干部。

　　一方面，要繼續(xù)落實(shí)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，大力選樹在推動(dòng)上海改革開放再出發(fā)生動(dòng)實(shí)踐中敢擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)造、善作為，有山一樣崇高信仰、火一樣奮斗激情的優(yōu)秀干部。通過對(duì)標(biāo)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，激發(fā)廣大干部新時(shí)代、新?lián)��?dāng)、新作為的澎湃力量。

　　另一方面，要加大精神激勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)力度，并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛開展先進(jìn)事跡宣講活動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)典型走進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)、走近干部身邊，講述真品質(zhì)、傳遞正能量，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

　　第三，建立健全支持和保障機(jī)制。

　　要針對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)等制度機(jī)制落地難問題，加強(qiáng)研究和探索，強(qiáng)化一級(jí)為一級(jí)擔(dān)當(dāng)，防止“責(zé)任甩鍋”，糾正“問責(zé)走樣”，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

　　要注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和上海發(fā)展需要，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出政治考核和實(shí)績(jī)考核，優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，讓所有干部在崗必須盡責(zé)、無為就得挪位。

　　要加強(qiáng)干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，推動(dòng)知識(shí)結(jié)構(gòu)上由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，能力素養(yǎng)上由經(jīng)驗(yàn)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，工作領(lǐng)域內(nèi)由粗通型向?qū)＜倚娃D(zhuǎn)變，努力打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

　　要健全干部待遇保障制度，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為干部的嚴(yán)肅問責(zé)，使能上能下成為常態(tài)。

　�。ㄗ髡邽橹泄采虾Ｊ形�黨校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研部主任、教授，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）