黨的巡視工作是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。黨的十九大將脫貧攻堅作為“三大攻堅戰(zhàn)”之一進行部署，強調(diào)確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。開展脫貧攻堅專項巡視，是貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動部署要求的重大舉措，也是對新時代黨的中心工作的有力配合。

　　目前脫貧攻堅任務(wù)進入關(guān)鍵階段，有效發(fā)揮巡視的監(jiān)督功能，在巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面的與時俱進和不斷完善，突出檢查貫徹扶貧情況的針對性和有效性，將進一步助力扶貧攻堅任務(wù)順利進行。

　　有利于為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標提供堅強政治保障

　　在脫貧攻堅工作中，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實問題等，都嚴重影響脫貧攻堅有效推進。通過專項巡視將這些問題納入巡視范圍，牢牢把握再監(jiān)督工作定位，聚焦脫貧攻堅政治責(zé)任，深入開展監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強化政治責(zé)任擔當，讓各地各部門提高政治站位，充分認識扶貧的重要性與必要性；把握脫貧攻堅的重點任務(wù)，吃透中央指示精神和相關(guān)要求；增強責(zé)任感使命感，增強扶貧的政治定力，推動解決脫貧攻堅過程中存在的突出問題，為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標提供堅強政治保障。

　　十九屆中央第二輪巡視——中央脫貧攻堅專項巡視的15個中央巡視組已經(jīng)完成巡視工作。該輪中央巡視緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委（黨組）脫貧攻堅主體責(zé)任、落實紀委監(jiān)委（紀檢監(jiān)察組）監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)這“四個落實”，深入開展監(jiān)督檢查。

　　有利于加強扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋，發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用，對加強扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要作用。各級黨委（黨組）特別是書記要強化政治擔當、履行主體責(zé)任，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，維護群眾切身利益。要做深做實做細市縣巡察和紀委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作，從具體人、具體事著手，將問題逐個解決。

　　在中央脫貧攻堅專項巡視公布的反饋情況中，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題仍然突出。如有的部門監(jiān)管責(zé)任缺失，扶貧項目、資金監(jiān)管比較薄弱，在扶貧資金、項目增多的過程中，監(jiān)督?jīng)]有及時跟上，存在監(jiān)督滯后、缺位、錯位現(xiàn)象；另一方面，扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。如在履行脫貧攻堅主體責(zé)任存在差距，責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位不到底，有的對脫貧攻堅的艱巨性、復(fù)雜性認識不深刻，盲目樂觀，同時存在作風(fēng)不實等問題。

　　開展脫貧攻堅專項巡視，可以著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅過程中人民群眾反映強烈的突出問題、關(guān)鍵問題，進一步發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患，查處相關(guān)人員、案件，為黨和國家挽回經(jīng)濟損失。通過扶貧專項巡視，有利于進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服形式主義、官僚主義，加強對一線扶貧干部的指導(dǎo)、服務(wù)和支持，加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。

　　有利于確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)

　　通過中央脫貧攻堅專項巡視公布的巡視反饋情況，可以看到，脫貧攻堅工作取得明顯成效，廣大扶貧干部對脫貧攻堅工作作出了重要貢獻，但是仍然存在一些問題。如學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實；研究制定脫貧攻堅政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不夠精準，有的工作措施落實質(zhì)量有待提升，個別地方執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差；履行脫貧攻堅主體責(zé)任存在差距等。

　　從脫貧攻堅工作的開展狀況來看，任務(wù)的落實有賴于不同職能部門各項工作的具體執(zhí)行。但由于職能部門之間溝通協(xié)調(diào)機制不夠暢通、信息互通不夠及時，各自站在自身立場處理問題，容易出現(xiàn)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、工作措施落實質(zhì)量不夠高、政策理解偏差以及監(jiān)督難、監(jiān)督軟等問題。

　　通過脫貧攻堅專項巡視，能夠利用巡視的權(quán)威性，增強扶貧監(jiān)督工作的威懾力；也能夠借助巡視的靈活性，增強扶貧監(jiān)督工作的能動性。通過巡視整改，能夠推動扶貧各項領(lǐng)域深化改革，建立健全體制機制，進而提升效果。

　　創(chuàng)新是黨的十八大以來加強和改進巡視工作的重要經(jīng)驗，也是巡視工作保持機動靈活特性、不斷提高戰(zhàn)斗力的不竭動力。脫貧攻堅專項巡視既強化問題導(dǎo)向，也圍繞實現(xiàn)“全覆蓋”“一盤棋”格局創(chuàng)新方式，取得了實實在在的巡視成效。

　　同時，用好巡視“利劍”，進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔當和政治責(zé)任，這有利于脫貧攻堅具體實踐中實現(xiàn)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的管理體制；有利于健全工作機制，強化組織保障，形成脫貧攻堅強大合力，助力高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　 （北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆：李莉、云翀）