RM新时代APP官网

舊版網(wǎng)站入口

站內(nèi)搜索

線上司法展現(xiàn)出巨大發(fā)展空間

互聯(lián)網(wǎng)法院這一年

朱新力2019年02月01日08:13來源:人民網(wǎng)-人民日報

圖為杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正在審理一起侵害作品信息網(wǎng)絡傳播權的糾紛案件。 新華社記者 翁忻旸攝

面對科學技術的飛速發(fā)展,我們要運用技術思維和手段推進司法創(chuàng)新,不斷完善中國特色社會主義司法制度。

2017年可以說是網(wǎng)絡時代中國司法的創(chuàng)新年。這一年的6月26日,中央全面深化改革領導小組第三十六次會議審議通過《關于設立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。同年8月8日,最高人民法院明確依托杭州鐵路運輸法院,試點設立專門審理涉互聯(lián)網(wǎng)案件的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。8月18日,世界首家互聯(lián)網(wǎng)法院在杭州揭牌,開啟了互聯(lián)網(wǎng)司法的新篇章,標志著網(wǎng)絡化成為智慧法院建設的一個鮮明特征。

一年多來,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院緊跟科技發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮“先行先試”優(yōu)勢,創(chuàng)新審判機制,探索網(wǎng)上訴訟流程、優(yōu)化訴訟服務、提升審判質(zhì)效,穩(wěn)步推進各項試點改革工作,已經(jīng)探索形成“六平臺三模式一體系”的互聯(lián)網(wǎng)法院建設杭州樣本。

“六平臺”是指網(wǎng)上訴訟平臺、在線調(diào)解平臺、電子證據(jù)平臺、電子送達平臺、在線執(zhí)行平臺以及審判大數(shù)據(jù)平臺,形成互聯(lián)網(wǎng)司法的統(tǒng)一大平臺,可以讓打官司“一次都不用跑”。特別是其中的電子證據(jù)平臺,在全國首次使用區(qū)塊鏈技術作為電子證據(jù)的存取方式,實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的全流程記錄、全鏈路可信、全節(jié)點見證。

“三模式”是指突破時空限制和自然人法官裁判的身份限制,在審理上形成在線審理、異步審理和智能審理三種模式,將線下法庭搬到線上。凡當事人同意在線審理的案件,100%在線開庭審理。當事人可利用空余時間,不同時、不同地、不同步參與訴訟活動,讓身處不同地方的當事人通過在線方式順利參加庭審、完成訴訟。異步審理適用率正在穩(wěn)步提升。為突破自然人法官裁判的身份限制,緩解案多人少矛盾,互聯(lián)網(wǎng)法院運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術研發(fā)智能化審判系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)挖掘、知識發(fā)現(xiàn)、圖譜識別和風控點提取,智能生成包含判決主文的裁判文書,實現(xiàn)特定案件從立案到裁判全程的較高智能化,將法官從繁重的簡單重復勞動中解放出來。

“一體系”是指以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)司法程序為目標,充分發(fā)揮審判職能,創(chuàng)建全覆蓋的網(wǎng)上訴訟規(guī)則體系。針對在線訴訟流程的規(guī)范性、訴訟主體身份的可查性、當事人在線行為的可控性、電子證據(jù)認定的可信性、在線審理模式的高效性等網(wǎng)絡化審判中出現(xiàn)的新問題,探索形成涉網(wǎng)案件審判的程序規(guī)則和操作指引。2018年9月,最高人民法院在吸收杭州互聯(lián)網(wǎng)法院網(wǎng)上訴訟規(guī)則試點經(jīng)驗的基礎上,出臺了《關于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》。

通過對互聯(lián)網(wǎng)案件的有效裁判,互聯(lián)網(wǎng)法院已成為深化司法體制改革的排頭兵。截至2018年10月,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院共受理各類互聯(lián)網(wǎng)案件14000余件,審結11700余件。相比傳統(tǒng)審理模式,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院“用互聯(lián)網(wǎng)方式審理互聯(lián)網(wǎng)案件”展現(xiàn)出巨大優(yōu)勢。例如,開庭平均用時和審理期限分別比傳統(tǒng)審理模式節(jié)約65%和25%,99%的案件當事人息訴服判,其中的生效裁判自動履行率高達97%?梢哉f,互聯(lián)網(wǎng)法院的審判質(zhì)效顯著提升,司法權威得到社會各界廣泛認可,推動互聯(lián)網(wǎng)營商環(huán)境明顯優(yōu)化,網(wǎng)絡空間治理能力持續(xù)增強,人民群眾司法獲得感更加直接。

面對科學技術的飛速發(fā)展,我們要運用技術思維和手段推進司法創(chuàng)新,不斷完善中國特色社會主義司法制度。

從技術角度分析,案件中往往包含事實問題和法律問題。事實問題是需要證據(jù)證明的問題,其關鍵技術是證明責任分配以及證據(jù)真實性、合法性與關聯(lián)性的認定和證據(jù)鏈的形成。法律問題是法律理解和解釋的問題,其關鍵技術是法律解釋方法以及法條適用援引。其中,不少問題可以借助復雜算法和高端算力的支持來形成結論。

這就預示著:未來線上司法有很大發(fā)展空間,線上司法各節(jié)點將盡可能智能化,最終形成線上線下、有線無線、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)協(xié)調(diào)一致、方便實用、互聯(lián)互通的“平臺+智能”司法運行圖景。屆時,管轄爭議、案多人少、送達難、執(zhí)行難就可能成為歷史,全透明、可回溯的裁判過程將實現(xiàn)全方位的司法公開,大幅提升司法質(zhì)效。

互聯(lián)網(wǎng)法院的成功探索是全面推進依法治國的重要成果,是貫徹網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的生動實踐,已經(jīng)成為新時代法治中國建設的一張亮麗名片。2018年7月6日,中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過《關于增設北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》,這是司法主動適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢的又一項重要舉措。展望未來,以網(wǎng)絡化為重要特征之一的智慧法院建設必將成為中國對人類法治文明作出的重大原創(chuàng)性貢獻。

(作者為浙江大學光華法學院教授)

《 人民日報 》( 2019年02月01日 09 版)

(責編:孫爽、閆妍)
RM新时代APP官网