國(guó)際規(guī)則是實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的前提和基礎(chǔ)�，F(xiàn)行國(guó)際規(guī)則體系和以此為基礎(chǔ)的全球治理體系，源自經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的各國(guó)人民痛定思痛后的選擇。第二次世界大戰(zhàn)后，建立了以聯(lián)合國(guó)為主體，包括國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機(jī)制的全球治理框架。雖然這個(gè)框架并不完美，但它對(duì)世界和平與發(fā)展起到了重要作用。過去幾十年，盡管世界總有不太平的地方，冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)都曾發(fā)生過，但以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球治理體系在解決全人類共同面臨的問題中無疑發(fā)揮了重要作用。

國(guó)際規(guī)則不是一成不變的，而是不斷豐富、發(fā)展、完善的。長(zhǎng)期以來，西方一些國(guó)家在國(guó)際規(guī)則制定中占據(jù)主導(dǎo)地位，廣大發(fā)展中國(guó)家則處于邊緣地帶，缺少發(fā)言權(quán)。如今，世界格局深刻調(diào)整，廣大發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突出，這必然要在國(guó)際規(guī)則發(fā)展完善中體現(xiàn)出來。一系列新的全球治理規(guī)則的出現(xiàn)也反映了這一點(diǎn)，如G20機(jī)制、金磚國(guó)家機(jī)制的建立，為發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)話、共同促進(jìn)人類面臨的重大問題的解決提供了重要溝通平臺(tái)和全新治理模式。

2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折。一些西方國(guó)家動(dòng)輒以本國(guó)利益受損為由，在國(guó)際上推行單邊主義。有的國(guó)家不思如何改善國(guó)家治理、解決本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾，而是一味將矛盾向外轉(zhuǎn)移，推行孤立主義、保護(hù)主義政策，逆全球化潮流而動(dòng)。特別是對(duì)國(guó)際規(guī)則采取實(shí)用主義態(tài)度，頻頻退出所謂對(duì)自己不利的規(guī)則，試圖另搞一套于己有利甚至限制他人的規(guī)則。這種做法全然不顧國(guó)際道義與責(zé)任，增加了解決國(guó)際問題的難度。習(xí)近平主席指出：“規(guī)則應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同制定，而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算，更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn)，合則用、不合則棄�！睊仐墖�(guó)際規(guī)則，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，只能使世界經(jīng)濟(jì)陷入混亂，最終必將害人害己。

正如習(xí)近平主席所指出的：“歷史告訴我們，如果走上對(duì)抗的道路，無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會(huì)有真正的贏家。國(guó)與國(guó)只要平等相待、互諒互讓，就沒有通過協(xié)商解決不了的問題�！辈徽撌澜绺窬秩绾巫兓�，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代不變的主題。實(shí)現(xiàn)世界和平與發(fā)展，需要各國(guó)在遵守規(guī)則的基礎(chǔ)上平等協(xié)商、相向而行。改革開放40年來，中國(guó)人民敞開胸懷、擁抱世界，在融入世界中求發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的過程中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，積極支持廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展，不斷為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。

中國(guó)在現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則下成功發(fā)展起來，充分說明中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則的受益者和維護(hù)者。當(dāng)然，國(guó)際規(guī)則需要隨著時(shí)代發(fā)展而不斷完善。習(xí)近平主席指出：“我們應(yīng)該秉持共商共建共享理念，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革。變革過程應(yīng)該體現(xiàn)平等、開放、透明、包容精神，提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，遇到分歧應(yīng)該通過協(xié)商解決，不能搞小圈子，不能強(qiáng)加于人。”現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則體系有需要完善的地方，但絕不能簡(jiǎn)單地一棄了之，而是需要各國(guó)一起商量改進(jìn)。應(yīng)當(dāng)充分考慮國(guó)際社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)和各國(guó)人民共同利益，特別是發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)不足的問題，通過各國(guó)協(xié)商合作，促進(jìn)全球治理體系朝著更加公平合理的方向發(fā)展。

（執(zhí)筆：馬 峰）  

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年12月19日 07 版）