數(shù)據(jù)確權(quán)是數(shù)據(jù)交易制度性的根基,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的前提是要明確權(quán)利到底屬于誰,權(quán)利不清晰就無法轉(zhuǎn)讓。在數(shù)據(jù)確權(quán)過程中,面臨的主要挑戰(zhàn)是隱私保護問題,對此,有必要區(qū)分隱私和隱私數(shù)據(jù)。需要注意的是,隱私數(shù)據(jù)的開放不等同于披露當事人的隱私,如何在開放隱私數(shù)據(jù)的同時保護個人隱私,需要認真思考。
同時,隱私的再分類與隱私數(shù)據(jù)的保護與開放等級劃分至關(guān)重要。在法律上要對隱私進行細分,針對不同的隱私建立不同的搜集、開放、交流程序,針對不同的隱私數(shù)據(jù)建立不同的保護等級。隱私數(shù)據(jù)的再分類和開放,核心是設(shè)定隱私的統(tǒng)一程序,以及不同隱私數(shù)據(jù)的開放范圍。
在數(shù)據(jù)交易時需要遵守以下規(guī)則:第一,搜集隱私信息必須經(jīng)過隱私權(quán)人的同意。第二,無論是隱私還是隱私數(shù)據(jù)的開放,無論這種開放是有償還是無償?shù)模_放者負有同等的保密保護義務(wù)。第三,隱私和隱私數(shù)據(jù)的法律,應(yīng)該與風(fēng)險的控制能力相互統(tǒng)一,風(fēng)險控制能力越高的,應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任就越大;獲利能力越高的,承擔(dān)的責(zé)任越大。第四,要并入刑事責(zé)任,并且創(chuàng)新具體的責(zé)任來保護、規(guī)范隱私數(shù)據(jù)的開放。第五,構(gòu)建法律責(zé)任和相應(yīng)法律制度時,需把法律規(guī)劃和大數(shù)據(jù)技術(shù)要求統(tǒng)一起來。
(張勝 整理)