2017年2月19日，由華僑大學(xué)郭克莎教授主持的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“十三五時(shí)期供給側(cè)改革與需求側(cè)協(xié)同下的我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)研究”在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所會(huì)議室召開。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)人民大學(xué)、華僑大學(xué)的評(píng)議專家和課題組主要成員共計(jì)20多人出席了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。

會(huì)議評(píng)議組由6位專家組成，分別為：中國(guó)社科院學(xué)部委員、工經(jīng)所原所長(zhǎng)、研究員呂政，中國(guó)社科院學(xué)部委員、工經(jīng)所原所長(zhǎng)、研究員金碚，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院原院長(zhǎng)、教授楊瑞龍，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、研究員夏杰長(zhǎng)，中國(guó)社科院工經(jīng)所工業(yè)發(fā)展室主任、研究員呂鐵，華僑大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、教授胡日東。

上午，會(huì)議由呂政研究員主持，分兩個(gè)階段舉行。

在會(huì)議第一階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、華僑大學(xué)郭克莎教授代表課題組對(duì)課題研究的總體框架、基本思路、主要內(nèi)容等進(jìn)行了介紹。郭克莎教授提出，整體課題設(shè)計(jì)分為五篇，課題研究的時(shí)間區(qū)間為面向“十三五及未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)期”，課題研究為學(xué)術(shù)研究與政策研究相結(jié)合，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，力求取得一定的理論創(chuàng)新，提出有針對(duì)性的政策建議。

在會(huì)議第二階段，評(píng)議專家對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容進(jìn)行評(píng)議，提出意見和建議。呂政研究員提出，研究?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外資、外貿(mào)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究。包括：一是福建省外向型經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題；二是中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究應(yīng)當(dāng)適度突破國(guó)內(nèi)既有的研究范式和方法。目前供給側(cè)改革的研究?jī)?nèi)容是在國(guó)家提出的供給側(cè)改革的狹義還是廣義的層面進(jìn)行研究，需要課題組進(jìn)一步討論。需求側(cè)協(xié)同是學(xué)術(shù)界和政策界都沒(méi)有討論清楚的問(wèn)題，課題組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的研究?jī)?nèi)容。

楊瑞龍教授認(rèn)為，現(xiàn)在設(shè)計(jì)的課題研究?jī)?nèi)容比較全面。他提出，各章之間的邏輯結(jié)構(gòu)要注意內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。建議更多關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背后的調(diào)整機(jī)理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整機(jī)制是政府還是市場(chǎng)主導(dǎo)，背后是一個(gè)改革問(wèn)題。因此，需要強(qiáng)化研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)理，處理好供給側(cè)改革與需求側(cè)協(xié)同的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)在全球化和國(guó)際分工的大格局下討論中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。需求側(cè)的研究應(yīng)當(dāng)適度突破房地產(chǎn)問(wèn)題的困擾，在制度成本等更大的背景下開展研究。

金碚研究員認(rèn)為，課題設(shè)計(jì)總體可行。整個(gè)課題設(shè)計(jì)是問(wèn)題或政策導(dǎo)向的。理論和政策研究存在差異，課題組應(yīng)當(dāng)考慮在多大程度上進(jìn)行理論創(chuàng)新。他從供給側(cè)和需求側(cè)的理論源頭闡述了供給和需求的學(xué)術(shù)定義。產(chǎn)業(yè)分類是基于既有的產(chǎn)業(yè)還是基于現(xiàn)在和未來(lái)的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的判斷�；�于既有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)很難預(yù)測(cè)未來(lái)，因?yàn)槔碚撆c現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了差距。最后，結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理性是否有評(píng)價(jià)的方式，合理的狀態(tài)是什么需要構(gòu)建新的理論基礎(chǔ)。

夏杰長(zhǎng)研究員認(rèn)為，從課題申請(qǐng)到現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了較大的變化，特朗普上任后國(guó)際貿(mào)易保護(hù)和逆全球化抬頭，在這種背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。此外，隨著林張產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題的爭(zhēng)論，市場(chǎng)主導(dǎo)逐漸成為學(xué)界的共識(shí)。建議增加對(duì)產(chǎn)業(yè)政策有效性和深化改革問(wèn)題的研究。

呂鐵研究員認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與每個(gè)產(chǎn)業(yè)走勢(shì)不一樣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是要適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)。在新的環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)邊界的變化、全球化等對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)提出了新的要求。錢納里等學(xué)者的標(biāo)準(zhǔn)模型所揭示的規(guī)律是否發(fā)生了變化，如何判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，需要進(jìn)一步研究。

胡日東教授認(rèn)為，國(guó)際投資和引進(jìn)外資應(yīng)當(dāng)在需求側(cè)協(xié)同下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)研究中有所體現(xiàn)，但國(guó)際投資屬于供給側(cè)還是需求側(cè)需要深入研究。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)政策作用的銜接需要進(jìn)一步考慮。

會(huì)議最后，課題負(fù)責(zé)人郭克莎教授進(jìn)行了總結(jié)。他認(rèn)為與會(huì)專家提出的建議很好，對(duì)于進(jìn)一步完善課題研究?jī)?nèi)容和研究方法具有重要的意義。郭克莎就專家提出的問(wèn)題一一進(jìn)行了回應(yīng)，并表示將積極吸收專家們提出的建議，爭(zhēng)取完成高質(zhì)量的課題研究成果。

下午，項(xiàng)目組主要成員就評(píng)議專家提出的意見和建議，圍繞深化課題研究的內(nèi)容、方法、重點(diǎn)進(jìn)一步交流了看法，討論了課題分工和推進(jìn)研究等問(wèn)題。

（課題組供稿）