一、研究進展情況

①研究計劃總體執(zhí)行情況及各子課題進展情況；

總體執(zhí)行情況良好，研究按步驟進行，節(jié)湊稍慢，現(xiàn)在處于結項報告匯總階段，預計今年10月份完成結項工作。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)近幾年發(fā)展動向，本研究項目計劃也有適當調整，一直在努力跟蹤前沿問題。需要的調整體現(xiàn)于在原來議題——建構世界信息傳播信息基礎上，更加側重網(wǎng)絡空間秩序建構的研究。

子課題一：世界信息傳播秩序的歷史與現(xiàn)狀研究

本子課題為整個課題的研究開展與總體問題的解決提供現(xiàn)實基礎。它主要梳理大眾傳播時代以來世界信息傳播秩序的形成與發(fā)展情況、全球為改善這一秩序所做出的各種努力情況。目前，這一部分研究已經(jīng)完成，體現(xiàn)為研究成果《從世界信息與傳播舊格局到網(wǎng)絡空間新秩序》、《下一代互聯(lián)網(wǎng)：中國參與構建國際傳播新秩序的新起點》。兩篇文章中對世界信息傳播舊秩序進行回顧，探索了目前世界信息傳播秩序在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的背景下產生的變化和趨勢。

多年來，發(fā)達國家憑借在電信、傳媒、知識產權等領域的技術、資本和政策優(yōu)勢，掌握著全球信息傳播的主動權，在信息的選取、分配、交易上控制信息傳播的秩序以利于自身政治、經(jīng)濟、文化輸出的需求；而發(fā)展中國家則因為基礎設施及信息控制實力的落后，無法迅速獲取所需信息以分享人類的創(chuàng)新成果，嚴重阻礙了發(fā)展。同時，信息分配、流向、交易呈現(xiàn)嚴重的不平衡狀態(tài)。

信息技術的發(fā)展使世界進入互聯(lián)網(wǎng)時代，互聯(lián)網(wǎng)成了現(xiàn)有全球信息傳播體系中具有決定性影響的基礎性媒介。移動互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，網(wǎng)絡的大數(shù)據(jù)和云計算運轉能力給傳播體系帶來了全新景觀�；ヂ�(lián)網(wǎng)對于傳統(tǒng)媒體的沖擊已是不爭的事實，所以以發(fā)達國家原有的報業(yè)、廣電、出版等傳媒集團決定世界信息與傳播秩序的時代已經(jīng)過去，人類生存的媒介環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)巨大的變革。ITU 數(shù)據(jù)顯示，到 2014 年底，在近 30 億的互聯(lián)網(wǎng)用戶中，三分之二的來自發(fā)展中國家，全球移動寬帶訂閱的數(shù)量呈現(xiàn)階段達到 23 億，有 55%在發(fā)展中國家。在發(fā)展中國家，互聯(lián)網(wǎng)用戶的數(shù)量在 5 年中翻了一番，從 2009 年的 9.7 億增長到 2014 年的 19 億。應該說，以上變化的呈現(xiàn)階段是撼動原有世界信息與傳播格局的好時機。

但通過研究發(fā)現(xiàn)，在世界網(wǎng)絡空間中，發(fā)展中國家并沒有因為新環(huán)境的誕生而與原有的西方信息傳播大國站在同一起跑線上，美國等發(fā)達國家依然由于其科技、政治、經(jīng)濟實力的強大而占據(jù)優(yōu)勢甚至是霸權地位。其憑借在數(shù)據(jù)存儲與挖掘領域占據(jù)主導的地位，在信息傳播領域依然占據(jù)主動權，同時在經(jīng)濟上創(chuàng)造了空前的財富，在政治上獲得巨大影響力，在文化輸出上取得了顯著效果，在國家安全上建立了防護和進攻優(yōu)勢，以此形成了巨大的網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略優(yōu)勢。如果視為世界信息傳播秩序運動的延續(xù)，網(wǎng)絡空間的崛起給重建新秩序帶來一次新的機會和希望，其必要性較之前數(shù)十年更為迫切，其博弈過程也更為復雜。世界各國需要采取新的戰(zhàn)略，為安全和利益在網(wǎng)絡空間中進行多維度的共建和博弈。

子課題二：下一代互聯(lián)網(wǎng)對網(wǎng)絡空間的影響研究

本子課題是對解決課題總體問題的技術切入點的研究。在分析下一代互聯(lián)網(wǎng)技術產生的前提與背景、中國及國際上下一代互聯(lián)網(wǎng)的主要技術研發(fā)、網(wǎng)絡規(guī)劃、商業(yè)應用的現(xiàn)狀及前景的基礎上，本子課題運用信息哲學的理論與方法剖析下一代互聯(lián)網(wǎng)技術的本質、發(fā)展機制（方法論）及其可能與社會發(fā)展所構成的互動關系，從而解析下一代互聯(lián)網(wǎng)（相對于歷史上其他信息傳播技術）為實現(xiàn)子課題一提出的建構世界信息傳播新秩序目標所提供的獨特的機遇與挑戰(zhàn)。本子課題正在進行中，目前完成的研究成果有《下一代互聯(lián)網(wǎng)：中國參與構建國際傳播新秩序的新起點》、《中國發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的挑戰(zhàn)與前景》、《世界網(wǎng)絡空間的格局與變局》。

當前隨著網(wǎng)絡空間日益成為各國關注、研究、布局的焦點，下一代互聯(lián)網(wǎng)對于信息傳播秩序的影響已經(jīng)主要體現(xiàn)于對網(wǎng)絡空間的影響。

本子課題首先對網(wǎng)絡空間概念進行界定，把網(wǎng)絡空間定義為：網(wǎng)絡空間是伴隨著信息科技發(fā)展而出現(xiàn)的一個全新的人造空間，這個空間是覆蓋整個地球的全部計算機、手機、通訊設施、媒體等信息終端。這一定義是在世界對于網(wǎng)絡空間定義進行梳理和分析的基礎上提出的，符合最新動態(tài)的定義。這個定義將成為后面研究的基礎和出發(fā)點。

本子課題還對網(wǎng)絡空間的結構進行梳理和分析，網(wǎng)絡空間主要有三個構成層面：分別是（1）硬件與基礎設施 （2）軟件與信息系統(tǒng)（3）數(shù)字內容服務系統(tǒng)。并繪制了網(wǎng)絡空間結構圖，清晰的對網(wǎng)絡空間的構成進行了展示。

各國對下一代信息傳播網(wǎng)絡基礎設施的規(guī)劃首先是為信息傳播及相關產業(yè)提供更大的發(fā)展空間，以實現(xiàn)更大的經(jīng)濟與社會效益所采取的舉措；其次，各國的規(guī)劃各有側重——歐美國家的重點在于建設帶寬更大、速度更快、兼容性更強的傳輸網(wǎng)絡，可以說歐美式的下一代互聯(lián)網(wǎng)是對現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的“改良”；而亞洲國家則側重于對下一版地址協(xié)議的研發(fā)，是對互聯(lián)網(wǎng)基礎進行根本性的“革命”。對下一代網(wǎng)絡的兩種不同立場，是由各國在現(xiàn)有信息傳播領域占據(jù)的地位所決定的。歐美國家主導了第一代互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)并從而擁有世界信息傳播的主要資源，掌控了國際傳播秩序，而世界其他國家和地區(qū)則將下一代互聯(lián)網(wǎng)視作資源重新分配的起點，以及建立新的網(wǎng)絡空間秩序的機遇。

子課題三：中國網(wǎng)絡空間的國際策略

本子課題明確整個課題的核心議題。它從中國的立場出發(fā)、以與世界網(wǎng)絡治理主體和諧發(fā)展為導向，提出中國網(wǎng)絡空間發(fā)展的路徑。該部分子課題研究分為1、網(wǎng)絡空間中的國家版圖；2、網(wǎng)絡空間的國內格局；3、中國網(wǎng)絡空間新秩序的宏觀戰(zhàn)略；4、中國網(wǎng)絡空間新秩序的微觀戰(zhàn)略，四大組成部分。目前研究已接近尾聲，研究成果主要體現(xiàn)為以下內容：

根據(jù)進度本課題研究首先完成了對中國在國際網(wǎng)絡空間中的地位與競爭態(tài)勢的分析。該部分研究以網(wǎng)絡主權理論為依托，將網(wǎng)絡空間中的國家版圖視為與國家領土、領海、領空對對等的國家版圖的一部分，因此該部分通過傳統(tǒng)國家主權領域中的屬人、屬地原則對網(wǎng)絡空間不同國家、地區(qū)、企業(yè)的空間版圖進行了梳理。并將國家版圖在網(wǎng)絡空間“物理層”、“代碼層”與“內容層”中的不同存在方式進行了界定，為后期策略研究提供了理論基礎和現(xiàn)實依據(jù)。

其次，本研究完成了對網(wǎng)絡空間中國內格局的梳理，通過對中國百強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的量化分析，對中國互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的物理空間分布進行了梳理，對具體城市中互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展狀態(tài)進行了分析，并提出從地理空間角度互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展所必須具備的條件與刺激要素。同時，根據(jù)對中國百強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的調研結果，分析中國互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的行業(yè)分布與優(yōu)勢空缺，探討中國互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)在行業(yè)發(fā)展中存在的問題與取得的經(jīng)驗。最后，研究從發(fā)展的眼光，提出了中國互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)未來可能的發(fā)展趨勢與動向，為政府政策與戰(zhàn)略的制定提供扎實的數(shù)據(jù)支撐。

第三部分是對中國網(wǎng)絡空間宏觀戰(zhàn)略的研究，研究認為網(wǎng)絡空間中的戰(zhàn)略核心是對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的關鍵技術和標準的掌握，其次是對網(wǎng)絡空間中關鍵資源的控制，再次是對網(wǎng)絡空間中國家、企業(yè)和個體行為規(guī)范的治理。據(jù)此，本研究提網(wǎng)絡空間的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；網(wǎng)絡空間的安全戰(zhàn)略；網(wǎng)絡空間的國際秩序建構，以及網(wǎng)絡空間的國內秩序建構四方面戰(zhàn)略舉措。

第四部分是對中國網(wǎng)絡空間微觀戰(zhàn)略的研究，該部分我根據(jù)我國不同地區(qū)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，提出中國互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)在不同區(qū)域中的政策性資源分配問題，信息性資源分配問題，以及財政稅收等具體的政策性問題。

目前，課題已經(jīng)完成了主要的數(shù)據(jù)收集和文獻整理工作，正在完成最終報告的文字梳理工作，估計將在未來兩月內提交課題的最終成果。

子課題四：下一代互聯(lián)網(wǎng)時代中國參與建構世界信息傳播新秩序方案研究

在上述三個子課題研究的基礎上，本子課題集中解答具體的方案問題。闡明在下一代互聯(lián)網(wǎng)技術形態(tài)的基礎上，中國如何參與世界信息傳播秩序，即主要是網(wǎng)絡空間秩序的重新布局，這一路徑方案將以可能性與可行性為基礎。目前研究主要觀點為：戰(zhàn)略部署、發(fā)展技術、結構性布局、要素培育、協(xié)調國際組織、發(fā)揮國際影響、完善國內治理等方面是制定方案的主要方向。體現(xiàn)為從技術研發(fā)的角度爭取主動權；積極加盟互聯(lián)網(wǎng)國際治理機構；加強人才培養(yǎng)（包括與網(wǎng)絡空間相關的各類人才）；增強國家談判能力；調整網(wǎng)絡空間國際關系思維等等。目前完成的成果有：《從中國防火墻治理看網(wǎng)絡空間秩序變遷》、《中國發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的挑戰(zhàn)與前景》、《互聯(lián)網(wǎng)金融：不破不立的改革催化劑》、《初露端倪的云經(jīng)濟：我國發(fā)展信息經(jīng)濟的新領域》。

②調查研究及學術交流情況（調研數(shù)據(jù)整理運用、文獻資料收集整理、學術會議、學術交流、國際合作等）；

調研數(shù)據(jù)：本課題的調研主要集中于幾個方面：下一代互聯(lián)網(wǎng)的全面調查（理念、技術、手段、現(xiàn)狀、趨勢）、國際傳媒結構調查（信息傳播體系：傳播者、傳播內容、傳播渠道）、網(wǎng)絡空間結構調查（分層情況）、國際互聯(lián)網(wǎng)相關機構調查（ICANN、ITU、WGIG、IGF、ISOC、IETF、W3C等）、中國互聯(lián)網(wǎng)相關機構調查（網(wǎng)信辦、CNNIC、調查公司、民間機構），調研方法主要采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計式調研和定性研究，途徑主要有數(shù)據(jù)庫查詢、專業(yè)領域機構調研、關鍵人物訪談等等。

文獻資料：文獻綜述，課題組已對目前國內外研究進行了拉網(wǎng)式梳理，以“網(wǎng)絡空間”、“網(wǎng)絡空間秩序”“下一代互聯(lián)網(wǎng)”“世界信息傳播秩序”為關鍵詞對近五年來我國的研究成果有詳細完善的匯集和梳理。

學術會議：2016年舉辦“下一代互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)絡空間”專題討論會；2015年、2016年中國傳媒發(fā)展論壇中以“網(wǎng)絡空間”為分論壇進行專題討論。

學術交流：首席專家2016年參加世界互聯(lián)網(wǎng)大會，會上與國內外專家以及ICANN主席法迪有直接交流；邀請中國政法大學陸小華教授、浙江傳媒學院方興東教授、中科院呂本富教授等主要相關問題研究者做報告交流；2015年10月亞特蘭大“中美青年學者論壇”就課題進行交流；2016年3月中國輿論學年會就課題進行交流；2016年6月東京ICA會議就課題進行交流。

國際合作：與ITU秘書長趙厚麟進行課題討論并邀請其成為課題組成員；與國際關系學院聯(lián)合組織全球化與全球治理論壇會議；巴西全球化中的不平等與合法性研討會，共同開展研究，承擔全球網(wǎng)絡空間秩序部分的研究；ITU150周年紀念論壇并就中國在下一代互聯(lián)網(wǎng)方面的研究與創(chuàng)新做主題演講。

③成果宣傳推介情況（成果發(fā)布會、《工作簡報》報送情況、國家社科基金�？�投稿及采用情況等）；

2015、2016舉辦中國傳媒發(fā)展論壇，在論壇中發(fā)布研究成果并做主題演講；與國際關系學院聯(lián)合組織全球化與全球治理論壇會議發(fā)布相關成果；巴西全球化中的不平等與合法性研討會，共同開展研究，承擔全球網(wǎng)絡空間秩序部分的研究；ITU150周年紀念論壇并就中國在下一代互聯(lián)網(wǎng)方面的研究與創(chuàng)新做主題演講；2015年10月亞特蘭大“中美青年學者論壇”發(fā)布研究成果；2016年3月中國輿論學年會上發(fā)布研究成果；2016年6月東京ICA會議發(fā)布研究成果。

④研究中存在的主要問題、改進措施，研究心得、意見建議；

由于互聯(lián)網(wǎng)技術日新月異，對于網(wǎng)絡空、下一代互聯(lián)網(wǎng)這些概念的認識不斷加深和變化，這充分說明了問題意識和設計具有前瞻性，課題組根據(jù)對網(wǎng)絡空間認識發(fā)展變化調整了研究方法和思路。使立項時的設計與現(xiàn)在出現(xiàn)了一些變化，研究方案也有調整，所研究的議題比立項時更為重大和緊迫。其中一項重大的調整就是對原來信息傳播秩序的側重調整為對網(wǎng)絡空間秩序的側重。網(wǎng)絡空間秩序與世界信息傳播秩序相關聯(lián)，在習主席提出“人類網(wǎng)絡空間命運共同體”命題以后，世界信息傳播秩序更明確體現(xiàn)為以網(wǎng)絡空間為核心，與傳統(tǒng)媒體共同構成新秩序。

⑤其他需要說明的問題。

二、研究成果情況

1.《互聯(lián)網(wǎng)驅動傳媒產業(yè)增長——2014年中國傳媒產業(yè)發(fā)展報告》崔保國 何丹嵋

基本內容、主要觀點：2014年，既是中國傳媒產業(yè)走向融合之路的關鍵時點，也是傳媒霸主地位交接的重要節(jié)點�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動力，媒體全面迎接數(shù)字化。在這樣一個新老媒體交融之際，數(shù)字、移動互聯(lián)成為中國傳媒圖景中重要的特征。

學術價值：從傳媒經(jīng)濟學視角對2014年中國傳媒業(yè)發(fā)展概況進行了全面梳理，其中對互聯(lián)網(wǎng)作為驅動因素對傳媒產業(yè)的巨大影響進行了匯總和分析，這豐富了傳媒經(jīng)濟學的研究視野、豐富了研究對象。

社會影響：被大量引用轉載，成為傳媒經(jīng)濟學科主要參照的資料。

2.《從世界信息與傳播舊格局到網(wǎng)絡空間新秩序》崔保國 孫平

基本內容、主要觀點：興起于 20 世紀 60、70 年代，重建世界信息與傳播秩序的運動已經(jīng)沉寂數(shù)年"互聯(lián)網(wǎng)的崛起，網(wǎng)絡空間的形成給世界帶來了新的挑戰(zhàn)，也帶來了重建秩序的機遇"作為世界信息與傳播新秩序的某種延續(xù)，網(wǎng)絡空間秩序的博弈則更為復雜和立體"世界信息與傳播舊格局中的信息傳播不均衡#不平等主要是由美國等國家跨國傳媒集團的壟斷所造成的，而網(wǎng)絡空間秩序則是由主權國家#國際組織#互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)巨頭等多利益相關方根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則進行控制，對于大多數(shù)主權國家而言，為了安全和利益，需要采取新的戰(zhàn)略在網(wǎng)絡空間中進行多維度的共建和博弈。

學術價值：對世界信息與傳播格局進行了新時期的解讀和分析，指明了網(wǎng)絡空間形成后世界信息傳播秩序評估指標的變化，對世界信息傳播秩序的研究更為深化并得到了新的發(fā)展。

社會影響：論壇中做主題演講。

3.《世界網(wǎng)絡空間的格局與變局》崔保國

基本內容、主要觀點：網(wǎng)絡科技的迅猛發(fā)展，給世界又帶來了一場“數(shù)千年未有之大變局”。此次探討的關鍵詞不再是網(wǎng)絡或互聯(lián)網(wǎng)，而是“網(wǎng)絡空間”的概念。并對網(wǎng)絡空間概念的內涵和外延、結構與系統(tǒng)、格局與變局、機遇與挑戰(zhàn)等問題展開了多方位多視角的探討和研究。

學術價值：對世界網(wǎng)絡空間的格局以及發(fā)生的變化進行了宏觀視角的分析，對網(wǎng)絡空間概念的內涵和外延進行了論述，這對網(wǎng)絡空間的研究起到了奠定基礎的作用。

社會影響：被多次引用借鑒，在專題研討會中做主題發(fā)言和討論。

4．《從中國防火墻治理看網(wǎng)絡空間秩序變遷》張琛

基本內容、主要觀點：從 1996 年開始，首次針對外網(wǎng)的系統(tǒng)性“過濾”，成為中國網(wǎng)絡防火墻誕生的標志。在失衡的網(wǎng)絡空間舊秩序中，防火墻起到保障網(wǎng)絡安全的作用；在未來的網(wǎng)絡空間秩序中，防火墻推動本土企業(yè)進一步開拓海外市場，反過來為網(wǎng)絡空間秩序構建做出貢獻。同時，防火墻阻止文化入侵和顛覆的功能，又為中國網(wǎng)絡用戶參與新秩序建立了系統(tǒng)的、互動的社會認同。

學術價值：文章從防火墻這一獨特視角對世界網(wǎng)絡空間的秩序的變化進行梳理和分析，這對網(wǎng)絡空間秩序研究提供了新的切入點，豐富了網(wǎng)絡空間的研究視野。

社會影響：被多次引用借鑒。

5.《習近平"五點主張"造福地球村》杭敏

基本內容、主要觀點：構建良好秩序需要坦誠面對問題，世界互聯(lián)網(wǎng)大會搭建了一個良好的平臺，借此契機，各方可以推進對話與理解，共同應對挑戰(zhàn)，攜手建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

學術價值：對世界互聯(lián)網(wǎng)治理體系的共建提出觀點。

社會影響：被多次轉載。

6.《從人性出發(fā)探索全球網(wǎng)絡空間治理的新思路》徐佳

基本內容、主要觀點：探索全球網(wǎng)絡空間治理，要破解市場壟斷者創(chuàng)新力不足的問題，為具有創(chuàng)新能力的中、小、微型信息企業(yè)進入全球市場參與競爭提供條件，真正破解由市場壟斷造成的人為壟斷、認知壟斷和思想壟斷。

學術價值：對全球網(wǎng)絡空間治理中的中、小、微信息企業(yè)的角色和作用進行了闡述，豐富了全球網(wǎng)絡空間中的主體類型研究，對現(xiàn)實有很強的指導意義。

社會影響：被多次引用并做主題演講。

7.《互聯(lián)網(wǎng)金融 不破不立的改革催化劑》徐佳

基本內容、主要觀點：在對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中重心轉移變化過程進行回顧的基礎上，介紹了網(wǎng)上支付和網(wǎng)上理財這兩種互聯(lián)網(wǎng)金融產品形式的演進與現(xiàn)狀。作者認為互聯(lián)網(wǎng)金融對銀行業(yè)改革的影響關鍵在于倒逼銀行調整業(yè)務結構，甚至大刀闊斧地進行自身系統(tǒng)改革，中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的方向是與傳統(tǒng)金融業(yè)的良好嫁接和優(yōu)勢互補，而并非阻止與取代的對立關系，唯有互聯(lián)網(wǎng)業(yè)與金融業(yè)的“跨界融合”才可能實現(xiàn)提升與突破。

學術價值：文章對互聯(lián)網(wǎng)金融進行了闡述，提出了互聯(lián)網(wǎng)與金融嫁接的可能性與重要價值，研究豐富了全球網(wǎng)絡空間中的主體的運行模式，現(xiàn)實網(wǎng)絡空間中的企業(yè)主體對此有很強的參照價值。

社會影響：被多次引用并做主題演講。

7.《濟網(wǎng)信大事，以公共利益為最大權重》徐佳

基本內容、主要觀點：當前我國國內客觀現(xiàn)實的特殊性決定了我國網(wǎng)信治理方式、尤其是具體措施的特殊性，然而這并不排斥在以人為本的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展宗旨、以公共利益為最大權重和原則的政策法規(guī)等層面與全球對接對話，在互聯(lián)網(wǎng)倫理層面更應是求同遠大于存異的！而這些正是互聯(lián)網(wǎng)的核心和本質。我國網(wǎng)信治理者、新聞工作者、學界同仁應為發(fā)展中、試錯中的中國互聯(lián)網(wǎng)爭取一個包容的內外部環(huán)境。

學術價值：文章從重置中國網(wǎng)絡空間發(fā)展的權重、探索有中國特色的網(wǎng)信治理體系、探索能與國際對話的中國網(wǎng)信治理體系三方面提出各界應達成的共識，為推進網(wǎng)絡空間新秩序構建中的中國角色提供了參照依據(jù)。

社會影響：被多次引用并做主題演講。

課題組供稿