近日，江蘇召開(kāi)全省新型智庫(kù)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于加強(qiáng)江蘇新型智庫(kù)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，全面部署江蘇新型智庫(kù)建設(shè)。省委常委、宣傳部長(zhǎng)王燕文出席會(huì)議并講話，對(duì)全省新型智庫(kù)建設(shè)提出了“四個(gè)新”的要求。一要把握認(rèn)識(shí)之新，深刻認(rèn)識(shí)新型智庫(kù)建設(shè)的“時(shí)”與“勢(shì)”、“高”與“遠(yuǎn)”、“特”與“新”；二確立定位之新，努力當(dāng)好黨委政府科學(xué)決策的“外腦”、思想理論創(chuàng)新的“先導(dǎo)”和社會(huì)輿論的“風(fēng)向標(biāo)”；三要彰顯品牌之新，突出專業(yè)優(yōu)長(zhǎng)，實(shí)施精品戰(zhàn)略，聚才攬才用才，做到研究領(lǐng)域“專”、智庫(kù)成果“精”、智庫(kù)人才“尖”；四要突出機(jī)制之新，著力構(gòu)建梯次發(fā)展機(jī)制、暢通成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、健全協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，最大程度彰顯智庫(kù)效應(yīng)。

近半年來(lái)，江蘇新型智庫(kù)建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，已經(jīng)初步形成全省新型智庫(kù)的初步格局與現(xiàn)實(shí)模樣。

一、 認(rèn)真謀劃，精心布局

在認(rèn)真消化吸收中央文件精神基礎(chǔ)上，反復(fù)聽(tīng)取和征求專家學(xué)者及實(shí)際工作部門(mén)的意見(jiàn)建議，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市有益經(jīng)驗(yàn)做法，起草出臺(tái)符合我省實(shí)際的《實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)解決好“建設(shè)一個(gè)什么樣的智庫(kù)、怎樣建設(shè)智庫(kù)”等問(wèn)題。江蘇《實(shí)施意見(jiàn)》緊密結(jié)合省情實(shí)際，緊扣服務(wù)江蘇面向全國(guó)這一定位，包括五個(gè)方面共21項(xiàng)具體舉措，對(duì)我省智庫(kù)建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、管理機(jī)制、制度保障、組織領(lǐng)導(dǎo)作出明確規(guī)定。這些舉措注意既打好“國(guó)家牌”，又打好“地方牌”；既講好“普通話”，又講好“地方話”；既做好“規(guī)定動(dòng)作”，又做好“自選動(dòng)作”，彰顯江蘇特色。

二、遴選重點(diǎn)，打造標(biāo)桿

為統(tǒng)籌整合江蘇優(yōu)質(zhì)資源、科學(xué)打造智庫(kù)發(fā)展布局，遵循優(yōu)先布點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的思路，江蘇遴選出紫金傳媒智庫(kù)、長(zhǎng)江產(chǎn)經(jīng)研究院、金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究院等首批9家專業(yè)化重點(diǎn)高端智庫(kù)。這些重點(diǎn)高端智庫(kù)體現(xiàn)了三個(gè)方面特點(diǎn)：一是代表性。9家智庫(kù)研究領(lǐng)域各有所長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)、文化、法治、道德、農(nóng)業(yè)、傳媒、區(qū)域現(xiàn)代化等研究領(lǐng)域在全省具有代表性；二是應(yīng)用性。各家智庫(kù)圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣中央和江蘇實(shí)踐工作的前沿，研究成果直接為實(shí)際工作部門(mén)提供決策參考。三是示范性。在人才聘用機(jī)制、選題生成機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等方面率先開(kāi)展試點(diǎn)工作，發(fā)揮為新型智庫(kù)建設(shè)“探路先行”的示范引領(lǐng)作用。在首批重點(diǎn)高端智庫(kù)的遴選打造過(guò)程中，努力做到寧缺毋濫、寧精勿泛；切實(shí)把握好建設(shè)方案的論證完善，不求全，不求大，成熟一家，發(fā)展一家；注重抓好智庫(kù)的頂層設(shè)計(jì)，既依托高校、科研機(jī)構(gòu)，又緊密對(duì)接實(shí)際工作部門(mén)；既考慮整體實(shí)力，又選好帶頭人、選好首席專家；既能單兵突進(jìn)，又能團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，等等。在推出首批高端智庫(kù)的基礎(chǔ)上，計(jì)劃圍繞“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、“五個(gè)邁上新臺(tái)階”、“十三五”規(guī)劃等重大發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，以公開(kāi)申報(bào)、選拔評(píng)審的方式，遴選命名10到15家重點(diǎn)培育智庫(kù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有應(yīng)用研究基地和人文社科研究基地的考核評(píng)價(jià)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的過(guò)程化動(dòng)態(tài)化管理，推動(dòng)全省各類智庫(kù)統(tǒng)一布局、科學(xué)管理、梯次發(fā)展。

三、管理創(chuàng)新，擴(kuò)大影響

注重以智庫(kù)研究和評(píng)價(jià)為抓手，努力推動(dòng)全省智庫(kù)建設(shè)質(zhì)量的整體提升，不斷提高江蘇智庫(kù)的決策影響力和社會(huì)引領(lǐng)力。一是推出高端論壇。與光明日?qǐng)?bào)、教育部社科司、全國(guó)社科規(guī)劃辦、南京大學(xué)等單位聯(lián)合舉辦“新型智庫(kù)機(jī)構(gòu)評(píng)估與治理創(chuàng)新專題研討會(huì)”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名智庫(kù)研究專家學(xué)者100余人，就中國(guó)特色新型智庫(kù)的建設(shè)現(xiàn)狀、治理創(chuàng)新和評(píng)估體系等重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論，共同把脈新型智庫(kù)的發(fā)展路徑。二是啟動(dòng)智庫(kù)評(píng)價(jià)。省委宣傳部與南京大學(xué)共建“中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心”，著力開(kāi)發(fā)技術(shù)先進(jìn)的智庫(kù)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，構(gòu)建基于客觀數(shù)據(jù)的科學(xué)的智庫(kù)評(píng)價(jià)機(jī)制與評(píng)價(jià)體系。現(xiàn)已完成“中國(guó)智庫(kù)索引”的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作，爭(zhēng)取在2016年下半年正式發(fā)布《中國(guó)智庫(kù)索引》，并編輯出版《中國(guó)智庫(kù)管理指南》。屆時(shí)，南京大學(xué)繼2000年推出“C－期刊”、2015年推出“C－圖書(shū)”之后，將會(huì)推出“C－智庫(kù)”，從而形成中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)三大評(píng)估系列，從而推進(jìn)全省乃至全國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化。三是建立推介平臺(tái)。在暢通報(bào)送機(jī)制的同時(shí)，在省內(nèi)《新華日?qǐng)?bào)》等媒體開(kāi)辟每周一期的“智庫(kù)專版”，每期推出“三個(gè)一篇”，即一篇“江蘇社科名家”或“長(zhǎng)江學(xué)者”智庫(kù)研究成果、一篇決策咨詢文章和一篇智庫(kù)專論。截止目前，已圍繞“近期股市波動(dòng)”、“全面放開(kāi)二胎”、“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”、“十三五規(guī)劃”等主題陸續(xù)推出40多篇有質(zhì)量、有分量的智庫(kù)作品，“中國(guó)江蘇網(wǎng)”及微信公眾號(hào)同步跟進(jìn)推送“智庫(kù)版”內(nèi)容。近期正在積極籌建“江蘇智庫(kù)網(wǎng)”，以匯集全省智庫(kù)研究成果與數(shù)據(jù)，促進(jìn)智庫(kù)之間成果與信息共享。

下一步，擬開(kāi)展好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立江蘇省新型智庫(kù)建設(shè)工作辦公室，與江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室合署辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省新型智庫(kù)建設(shè)、管理和服務(wù)工作。二是加大全省智庫(kù)統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心、智庫(kù)研究與交流中心建設(shè)，對(duì)全省各級(jí)各類符合條件的科研基地進(jìn)行梳理，制定《江蘇省新型智庫(kù)名錄》。按程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“江蘇智庫(kù)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)”，適時(shí)推出《智庫(kù)成果專報(bào)》，召開(kāi)智庫(kù)峰會(huì)、智庫(kù)論壇，定期編輯出版智庫(kù)研究?jī)?yōu)秀成果系列叢書(shū)。三是設(shè)立江蘇省社科基金智庫(kù)專項(xiàng)。制定智庫(kù)研究規(guī)劃，科學(xué)編制重點(diǎn)課題指南，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的方式擇優(yōu)立項(xiàng)，支持科研工作者開(kāi)展決策咨詢研究，進(jìn)一步推動(dòng)面上研究。對(duì)于黨和政府持續(xù)關(guān)注的領(lǐng)域、專題數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性課題，實(shí)行滾動(dòng)資助的長(zhǎng)效機(jī)制。四是出臺(tái)管理辦法。根據(jù)全國(guó)社科規(guī)劃辦有關(guān)文件精神，醞釀出臺(tái)《江蘇省新型智庫(kù)建設(shè)管理暫行辦法》和《江蘇省重點(diǎn)高端智庫(kù)考核評(píng)估與資金管理辦法》等。

（江蘇省社科規(guī)劃辦 供稿）