近日,由中國人民大學(xué)馬克思主義研究院、馬克思主義與中國道路協(xié)同創(chuàng)新中心主辦的“中國共產(chǎn)黨社會治理的歷史與現(xiàn)實(shí)”理論研討會在京舉行。會議就中國共產(chǎn)黨在新中國成立初期的社會治理經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)代社區(qū)基層治理和國家治理現(xiàn)代化與政策執(zhí)行三個(gè)方面進(jìn)行討論。與會學(xué)者認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨在新中國成立初期的社會治理,實(shí)質(zhì)上是黨在革命背景下為保障國家利益、維護(hù)人民權(quán)益而作出的制度安排。從成效看,注重底層關(guān)懷和制度創(chuàng)新使得中國共產(chǎn)黨贏得了廣大人民群眾的廣泛支持,取得了較好的社會治理效果。
有學(xué)者從基層自治組織的具體實(shí)踐出發(fā),從社區(qū)體系中的居民委員會、社區(qū)黨組織和社區(qū)服務(wù)站入手,總結(jié)了基層治理主體多元化、各主體平等合作、治理以保障公民權(quán)利為目的和民眾參與積極性高四個(gè)特點(diǎn),分析了行政化過濃、自治能力不足、組織界限模糊、民眾參與程度不高等基層治理中存在的問題,提出拓寬基層自治組織成長空間、提升黨組織的組織能力等建議。
與會學(xué)者認(rèn)為,國家治理不應(yīng)忽視中國特色,也不應(yīng)忽視政策間的相互影響和相互作用,應(yīng)該充分關(guān)注政策目標(biāo)與政策執(zhí)行、組織與個(gè)人互動關(guān)系之間的平衡,建立中國公共政策執(zhí)行的全新視角。對社會治理問題應(yīng)當(dāng)從歷史與現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)與國外兩種維度、兩個(gè)視角來理解,不能忽視中國情況的復(fù)雜性與制度統(tǒng)一性之間的矛盾。