(一)研究計(jì)劃總體執(zhí)行狀況及各子課題進(jìn)展情況
北京航空航天大學(xué)收到國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目立項(xiàng)通知后,校院兩級(jí)高度重視,配套支持項(xiàng)目研究工作,并及時(shí)宣傳報(bào)道課題研究進(jìn)展。項(xiàng)目組成立一年來(lái),按照研究規(guī)劃,先后進(jìn)行了課題開(kāi)題論證,兩次實(shí)地調(diào)研,撰寫(xiě)部分調(diào)研報(bào)告,并向國(guó)家社科規(guī)劃辦公室提交了兩期《工作簡(jiǎn)報(bào)》,初步建立了課題數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)建設(shè)與人才培養(yǎng),目前課題研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況良好。
2012年3月29日,本項(xiàng)目在北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院舉行開(kāi)題論證會(huì)。項(xiàng)目首席專(zhuān)家胡象明教授匯報(bào)了課題研究計(jì)劃。與會(huì)專(zhuān)家充分肯定了課題研究總體框架,并就如何進(jìn)一步完善和深化課題研究提出了寶貴建議。
開(kāi)題論證會(huì)之后,各子課題進(jìn)一步明確研究目標(biāo)、充實(shí)團(tuán)隊(duì)力量、落實(shí)科研責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)同研究。目前,各子課題研究工作進(jìn)展順利。
《大型項(xiàng)目與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性研究》子課題組以大型工程項(xiàng)目生命周期為依據(jù),從決策、計(jì)劃與設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行四個(gè)階段入手,對(duì)大型工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的機(jī)理進(jìn)行分析,并在北京、廣東等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,取得大量有價(jià)值的研究資料。
《基于利益性的大型項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究》子課題組通過(guò)構(gòu)建利益相關(guān)者導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,對(duì)利益相關(guān)者設(shè)計(jì)、利益相關(guān)者分析和利益相關(guān)者參與等三個(gè)層面展開(kāi)深入研究,階段性成果發(fā)表在CSSCI來(lái)源期刊。
《基于合法性的大型項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究》子課題組從大型項(xiàng)目外部與自身合法性入手,重點(diǎn)對(duì)大型工程項(xiàng)目規(guī)劃的政策、程序一致性展開(kāi)研究,初步掌握了影響大型項(xiàng)目穩(wěn)定性的指標(biāo)因素,目前正在收集大型工程項(xiàng)目穩(wěn)定應(yīng)急處置及其管理效果的相關(guān)資料,預(yù)計(jì)可在2015年上半年完成子課題研究報(bào)告。
《基于安全性的大型項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究》子課題組圍繞“大型工程項(xiàng)目”和“周邊居民”兩個(gè)主體的雙線程風(fēng)險(xiǎn)流程嘗試建立基于安全心理測(cè)量的大型工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,目前通過(guò)實(shí)地調(diào)研,并運(yùn)用模糊理論對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行篩選,并已取得諸多階段性成果,預(yù)計(jì)可在2013年末完成指標(biāo)選取工作。
《核電項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)證研究》子課題組利用前期掌握的大量數(shù)據(jù)和歷史資料,采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)核電項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了實(shí)證分析,并取得重要進(jìn)展,階段性成果作為研究報(bào)告已提交至國(guó)家核應(yīng)急辦公室。
(二)調(diào)研及學(xué)術(shù)交流情況
1.實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)采集。2012年5月,項(xiàng)目組成員對(duì)北京六里屯垃圾填埋場(chǎng)展開(kāi)實(shí)地調(diào)研,項(xiàng)目組成員在當(dāng)?shù)夭块T(mén)支持下,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及非結(jié)構(gòu)式訪談對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的鄰避情節(jié)展開(kāi)研究,并實(shí)地查看了六里屯垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境及周邊設(shè)施。本次調(diào)查對(duì)周邊居民鄰避情節(jié)的原因的產(chǎn)生進(jìn)行了探究,發(fā)現(xiàn)影響原因有以下四方面內(nèi)容:第一,填埋場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響;二,垃圾填埋場(chǎng)易對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染;第三,政府在處理垃圾填埋場(chǎng)與周邊居民關(guān)系時(shí)缺乏有效溝通,加劇民眾鄰避情節(jié);第四,因受垃圾填埋場(chǎng)造成的影響,居民對(duì)垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的焦慮和畏懼心理。此次調(diào)研成果豐富,調(diào)研報(bào)告內(nèi)容已集結(jié)出版于《大型工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理》一書(shū)中,并送達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和單位參考。
2.學(xué)術(shù)研討與國(guó)內(nèi)外交流情況。課題組通過(guò)組織不同形式的學(xué)術(shù)研討會(huì),鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員參與公共管理和應(yīng)急管理等領(lǐng)域相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議。2012年11月13日,與中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院共同舉辦“公共管理理論與實(shí)踐前言論壇”,以半結(jié)構(gòu)化研討方式,就當(dāng)代公共管理新動(dòng)向、社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題展開(kāi)交流,取得一定學(xué)術(shù)成果;2012年12月26日,課題組在北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院與 “全國(guó)政策科學(xué)學(xué)術(shù)研究會(huì)”合作組織召開(kāi)了學(xué)術(shù)研討會(huì),圍繞當(dāng)前政策科學(xué)、應(yīng)急管理與社會(huì)穩(wěn)定等熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)了交流,會(huì)議綜述發(fā)表于《中國(guó)行政管理》2013年第2期;2013年1月9日-11日,課題組成員王鋒、楊拓等,應(yīng)邀參加清華大學(xué)公共管理學(xué)院舉辦的“從危機(jī)管理到風(fēng)險(xiǎn)治理”學(xué)術(shù)會(huì)議,并同與會(huì)學(xué)者就風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)領(lǐng)域的評(píng)估方法、評(píng)估手段以及評(píng)估流程展開(kāi)交流。
2013年課題組先后邀請(qǐng)中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高小平研究員、北京大學(xué)政府管理學(xué)院徐湘林教授、復(fù)旦大學(xué)竺乾威教授、國(guó)務(wù)院參事辦閃淳昌參事、美國(guó)公共行政學(xué)會(huì)主席劉國(guó)材教授等國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者到北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院講學(xué)授課,并與課題組成員及部分師生分享公共管理及應(yīng)急管理領(lǐng)域前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題。
(三)代表性成果簡(jiǎn)介
課題組現(xiàn)已集結(jié)出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著1本,向政府有關(guān)部門(mén)提交研究報(bào)告1份,發(fā)表學(xué)術(shù)論文13篇,其中多篇論文被EI、ISTP、CSSCI、北大中文核心等檢索機(jī)構(gòu)收錄。課題組成員有4位博士生及多位碩士生選擇大型工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的研究題目,并已撰寫(xiě)相關(guān)博士與碩士學(xué)位論文。
項(xiàng)目首席專(zhuān)家胡象明教授等所著書(shū)籍《大型工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理》已于2013年3月由新華出版社出版發(fā)行。本書(shū)圍繞大型工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理這一主題,從案例和理論兩個(gè)維度,較為系統(tǒng)的闡述了大型工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理的基本動(dòng)因和普遍規(guī)律,并就當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的上述問(wèn)題展開(kāi)探索,為“雙重風(fēng)險(xiǎn)”的評(píng)估、防治和管理開(kāi)出了一些“藥方”,以供學(xué)術(shù)界與相關(guān)政府部門(mén)決策時(shí)參考。概括而言,本書(shū)有如下特點(diǎn):
一是研究主題反應(yīng)和體現(xiàn)了時(shí)代熱點(diǎn)。在發(fā)展中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是所有國(guó)家都必須直面而無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,它將貫穿于社會(huì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程。當(dāng)代中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域由此引發(fā)了多元利益主體之間的矛盾與沖突,并以復(fù)雜化、尖銳化的方式出現(xiàn)。因此,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。本書(shū)通過(guò)探析大型工程項(xiàng)目引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)因與規(guī)律,為大型工程項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定危機(jī)預(yù)防探索路徑,有助于防治民眾的非理性行為,協(xié)調(diào)好大型項(xiàng)目建設(shè)與民眾生活的關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
二是資料詳實(shí)與內(nèi)容豐富。本書(shū)擁有大量的第一手問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析資料。采用問(wèn)卷調(diào)查和深入訪談相結(jié)合的研究方法,涉及福島核事故后公眾核電安全危機(jī)心理調(diào)查、日本福島核事故引致的“搶鹽事件”、北京六里屯垃圾填埋場(chǎng)鄰避情結(jié)實(shí)證調(diào)查與分析、江蘇省響水縣“化工廠爆炸傳言”事件、“甬溫線”動(dòng)車(chē)追尾案、廈門(mén)PX公共危機(jī)事件、英瑞加三國(guó)核廢料管理經(jīng)驗(yàn)等。這些資料使得整部書(shū)的內(nèi)容更為豐富、更為詳實(shí)。
三是論證分析的合理性與透徹性。從廈門(mén)到大連,再到什邡、啟東,同樣的群體性事件反復(fù)上演,共同遵循著“立項(xiàng)——抗議——停止”的普遍現(xiàn)象。在群體性事件面前,當(dāng)?shù)卣鲇诰S穩(wěn)的壓力而作出讓步并終止項(xiàng)目。導(dǎo)致當(dāng)前中國(guó)鄰避工程的群體性事件不斷出現(xiàn)的緣由是什么?對(duì)此,本書(shū)提出了六個(gè)原因:鄰避工程自身的性質(zhì),由于它有可能造成環(huán)境污染,會(huì)引起周邊居民的本能抵制;中國(guó)正處于工業(yè)化事件,需要大規(guī)模建設(shè),包括鄰避工程在內(nèi)的新工程開(kāi)工較多,因而有更多的可能引發(fā)此類(lèi)事件;官方的決策很少征求民眾意見(jiàn);民眾的自我利益不斷覺(jué)醒,利益訴求不斷提升,決策的民主化落后于公民的訴求;在實(shí)際操作中,確實(shí)存在著重視政府和企業(yè)利益、輕視民眾利益的現(xiàn)象,這是引發(fā)群體性事件的直接導(dǎo)火線;公共信任的缺失。本書(shū)對(duì)大型工程社會(huì)穩(wěn)定事件的形成原因、公眾參與和危機(jī)治理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型等問(wèn)題的分析,都頗為深入和透徹。
四是對(duì)策建議的科學(xué)性與合理性。通過(guò)對(duì)大型工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理核心問(wèn)題的深入剖析以及國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)梳理,本書(shū)提出了相應(yīng)的對(duì)策建議和進(jìn)一步研究的思路。
(四)成果宣傳推介情況
項(xiàng)目組嚴(yán)格按照國(guó)家社科基金辦“一年報(bào)送兩次《工作簡(jiǎn)報(bào)》”的要求,已于2012年12月、2013年4月編寫(xiě)《工作簡(jiǎn)報(bào)》第1、2期,按時(shí)報(bào)送。第3期《工作簡(jiǎn)報(bào)》材料業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)備完畢。
課題組階段性研究成果構(gòu)建“利益相關(guān)者導(dǎo)向型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型”于2013年3月在社科基金專(zhuān)刊《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》發(fā)表。文章指出,利益相關(guān)者參與是解決利益相關(guān)者之間或利益相關(guān)者與項(xiàng)目之間,在利益訴求、價(jià)值觀和心理感受等方面矛盾沖突的途徑,常用形式有咨詢(xún)式參與、邀請(qǐng)式參與和委托式參與等。
《核電項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)證研究》子課題階段性研究成果已作為研究報(bào)告提交至國(guó)家核應(yīng)急辦公室。該子課題圍繞“公眾核電安全心理成因及對(duì)策”這一主題,通過(guò)對(duì)廣東大亞灣核電站、江蘇田灣核電站、湖北咸寧核電站等多座核電站周邊民眾進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,深入了解公眾對(duì)核電的態(tài)度、核風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知等個(gè)人心理反應(yīng)和表現(xiàn),剖析其背后的深層次原因,并對(duì)日本福島事故后新聞媒體報(bào)道的統(tǒng)計(jì)以及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)媒介加以分析,揭示出核風(fēng)險(xiǎn)是如何通過(guò)個(gè)人、媒體和社會(huì)被放大的內(nèi)在機(jī)理。
階段性成果
序號(hào) |
成果名稱(chēng) |
作者 |
成果形式 |
刊物名或出版社、刊發(fā)或出版時(shí)間 |
字?jǐn)?shù) |
轉(zhuǎn)載、引用、獲獎(jiǎng)等情況 |
1 |
大型工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理 |
胡象明等 |
專(zhuān)著 |
新華出版社2013-03 |
29.6萬(wàn) |
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2 |
公眾核電安全心理成因及對(duì)策研究報(bào)告 |
胡象明 |
研究報(bào)告 |
提交國(guó)家核電應(yīng)急辦2012-11 |
13萬(wàn) |
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3 |
重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型研究——利益相關(guān)者的視角 |
王鋒; 胡象明 |
論文 |
新視野2012-07-10 |
0.9萬(wàn) |
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4 |
重大工程項(xiàng)目安全危機(jī)中的民眾心理契約及政府管理對(duì)策初探 |
胡象明; 譚爽 |
論文 |
武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版) 2012-03-06 |
0.8萬(wàn) |
1次引用 |
5 |
核安全文化沖突及其對(duì)策研究——福島核事故的啟示 |
王麗 |
論文 |
北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2013-01-15 |
1.3萬(wàn) |
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6 |
英國(guó)核廢料管理的經(jīng)驗(yàn)分析 |
胡象明; 王鋒 |
論文 |
環(huán)境保護(hù) 2012-09-10 |
0.6萬(wàn) |
|
7 |
當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)感知理論研究:流派、趨勢(shì)與論爭(zhēng) |
王鋒 |
論文 |
北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2013-05-15 |
1.2萬(wàn) |
|
8 |
鄰避項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的生成及防范——基于焦慮心理的視角 |
譚爽 |
論文 |
北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2013-05-15 |
0.9萬(wàn) |
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9 |
重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究——基于社會(huì)預(yù)期的視角 |
陳曉正; 胡象明 |
論文 |
北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2013-03-15 |
0.9萬(wàn) |
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10 |
Study of Social Risk Assessment onMajor Projects Based on Risk Perception |
陳曉正; 胡象明 |
論文 |
Proceeding of International Conference on Management Science & Engineering[C].IEEEConference Publication Operations, 2013 |
0.6萬(wàn) |
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11 |
Study of Mass Incidents of Major Projects Based on Social Expectations |
陳曉正; 胡象明 |
論文 |
Proceeding of Second International Conference on Public Management[C].Atlantis Press of France,2013 |
0.6萬(wàn) |
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12 |
Preliminary Study on Canadian Nuclear Waste Governance Model |
王鋒 |
論文 |
Proceeding of International Conference on Management Science & Engineering[C].IEEEConference Publication Operations, 2013 |
0.5萬(wàn) |
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13 |
Nuclear Waste Governance: Swedish Model and Practice |
王鋒;胡象明 |
論文 |
2013 International conference on Education Economic and Information Management |
0.5萬(wàn) |
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(課題組供稿)