根據(jù)全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室有關(guān)規(guī)定，廣東省社科規(guī)劃辦從2013年9月開始對國家社科基金年度項目、青年項目進行年度檢查。這次檢查內(nèi)容包括項目進展情況、重要事項變更情況、階段性成果的質(zhì)量和數(shù)量情況、經(jīng)費使用情況、成果影響等，項目總體進展順利。現(xiàn)將檢查情況綜合匯報如下：

一、年度檢查工作具體做法

本次年度檢查主要采取三種方式：一是項目負責人自查，詳細填寫年度檢查表；二是我辦主動了解在研項目進展情況，如項目進展遇到難度，及時與項目負責人聯(lián)系，查找問題；三是我辦會同科研管理部門、財務管理部門抽查項目的研究情況和經(jīng)費使用情況。截至2013年12月，我省在研國家社科基金年度項目、青年項目共504個（不包括2013年），其中2012年度立項的158個項目需要提交《中期檢查表》。從抽查的情況以及《中期檢查表》填寫內(nèi)容來看，2013年我省在研的國家社科基金項目研究工作進展順利。

二、日常項目管理工作情況

1．2007年立項的逾期未完成項目清理工作情況。

今年3月，全國社科規(guī)劃辦下發(fā)《關(guān)于做好國家社科基金年度項目和西部項目清理工作的通知》，我辦按照《通知》要求進行清理工作，此次我省共清理2007年立項的逾期未完成項目共16項，其中完成通訊鑒定已上報的有12項，另4項已填寫《國家社科基金逾期未完成項目清理表》。今后我辦將嚴格督促項目的進展情況，盡量要求課題組按原完成時間結(jié)項，不得無故延期或多次延期。

2．年度項目結(jié)項工作有序進行。

成果鑒定結(jié)項工作在項目管理過程中最具激勵約束力，是保證國家社科基金項目出精品力作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是項目管理工作的重中之重。為把好項目“出口關(guān)”、“質(zhì)量關(guān)”，我辦一直嚴格按照全國社科規(guī)劃辦的要求進行管理。截至2013年12月31日，我省共完成鑒定結(jié)項72項。已結(jié)項成果56項，其中“優(yōu)秀”6項、“良好”21項、“合格”25項、“免于鑒定”4項，優(yōu)良率占結(jié)項的48.2%；暫緩結(jié)項13項，其中，“修改復審”10項，“重新鑒定”3項。

3．重要階段性成果推薦。

從此次檢查的項目所取得的階段性成果來看，項目基本都按預定研究計劃正常進行，有一部分還取得了較好的預期研究成果和社會效應，體現(xiàn)了較重要的理論價值和應用價值。如：中山大學黎國韜的論文《再論“旦”腳的起源與形成》、韋景竹等人的論文《信息倫理和版權(quán)制度的基本問題》、熊迅等人的論文《故鄉(xiāng)何在：“他者”的影像與意義的回執(zhí)》等被人大復印資料全文轉(zhuǎn)載；廣東外語外貿(mào)大學穆雷的項目在外語類核心期刊《中國翻譯》、《中國外語》等發(fā)表論文8篇，較深入地探討了翻譯政策及其語言政策在社會各個層面的具體體現(xiàn)；華南師范大學林勇的階段性成果已在《經(jīng)濟學動態(tài)》、《金融研究》等核心期刊發(fā)表論文3篇，撰寫專著1部；深圳職業(yè)技術(shù)學院魏紅英《中國涉外民間組織的政府管理研究》（12BZZ047）課題組成員共完成了論文13篇，撰寫專著1部、調(diào)研報告1篇，課題研究的主要觀點被廣東省多位領(lǐng)導批閱，擴大了研究的影響力; 中共廣東省委黨校黃鐵苗的階段性成果《論繼續(xù)發(fā)揚勤勞節(jié)儉、艱苦奮斗精神》、《深化公務用車改革的思考》、《關(guān)于遏制公款旅游的思考》等，得到廣東省領(lǐng)導批示；深圳市房地產(chǎn)評估發(fā)展中心耿繼進主持的《基于適應估價的房地產(chǎn)稅基評估研究》（12BJY133），在對國際主流評估技術(shù)的分析以及對國內(nèi)房地產(chǎn)市場情況深入理解的基礎上，課題組引入了適應性估價技術(shù)來構(gòu)建批量評估模型，在國內(nèi)尚屬首例，不僅在國內(nèi)達到了領(lǐng)先水平，還得到了國際專家的一致好評與認可。以上階段性成果在各學科領(lǐng)域具有代表性和創(chuàng)新性，各項目負責人也深受鼓舞，增強了信心。針對此，我們也將廣泛宣傳優(yōu)秀成果，不斷提高成果的影響力和轉(zhuǎn)化率。

三、經(jīng)費使用和管理情況

經(jīng)費管理是促進項目研究的有力杠桿。我省一直重視國家社科基金項目的經(jīng)費使用及管理，一方面要堅持原則，要求管好、監(jiān)督好項目經(jīng)費的使用，發(fā)揮經(jīng)費管理的約束功能。重點檢查經(jīng)費開支是否符合規(guī)定的范圍、項目管理單位是否超額和重復提取管理費、課題組是否違規(guī)購置不合理固定資產(chǎn)或開支與研究無關(guān)的費用等。項目負責人辦理結(jié)項時，要求項目負責人一律附上打印的由財務部門蓋章的經(jīng)費開支清單，嚴把經(jīng)費使用關(guān)。另一方面，充分尊重項目負責人在批準的計劃任務和預算范圍內(nèi)所享有的自主權(quán)，簡化財務手續(xù)，加強宣傳和溝通，發(fā)揮經(jīng)費管理對項目研究的支撐和服務功能。

目前，各科研管理單位越來越重視經(jīng)費管理這一環(huán)節(jié)，能嚴格按照財政部和全國社科規(guī)劃辦關(guān)于經(jīng)費使用的規(guī)定進行管理。對于超出開支范圍或者不當?shù)拈_支，科研管理部門不予批準，財務部門不予報銷。由于各單位科研管理部門和財務部門積極配合我辦的工作，國家社科基金項目經(jīng)費管理基本未出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

四、成果獲獎和宣傳工作

哲學社會科學應該履行“認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務社會”的職責，對其中優(yōu)秀成果的宣傳推介工作是重要一環(huán)，為了保證目標任務的完成，我們要求所在單位科研管理部門要進一步重視社科規(guī)劃管理工作，把規(guī)劃項目完成情況看作本單位科研水平和學術(shù)信譽的重要參考尺度，對優(yōu)秀的項目成果，對突出的研究人員，加強宣傳，向社會推介，一方面擴大成果與專家的影響，另一方面創(chuàng)造比較好的研究氛圍，以促進社科基金項目的研究。本次檢查過程中，我省就出現(xiàn)一批較優(yōu)秀的成果，他們分別是：廣州大學劉曉明（08BZW022）的重要階段性成果《中國古典戲劇的形式限制、突圍與理論意義》在《中國社會科學》發(fā)表，并獲得2011年廣東省哲學社科優(yōu)秀成果二等獎；華南農(nóng)業(yè)大學羅明忠（12BJY088）等的論文“影響高校畢業(yè)生初次就業(yè)的代際因素實證分析”獲廣東省人力資源社會保障廳2012年優(yōu)秀論文一等獎；華南農(nóng)業(yè)大學李尚蒲（12CJL017）的研究成果“耕地保護補償機制研究”獲2012年廣東省第九次統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果二等獎；深圳大學侯玲玲的論文《比較法視野下的勞動者集體爭議行動之法律規(guī)制》發(fā)表于《法律科學》，并獲得中國社會法學首屆青年優(yōu)秀成果二等獎。

五、存在的主要問題及今后改進措施和建議

根據(jù)對在研項目的檢查情況來看，目前存在的問題主要有以下三點：

1．重立項輕結(jié)項的現(xiàn)象依然存在。一些項目負責人在爭取項目時投入了較長時間和較大精力，而項目立項后思想上有所放松，課題研究進展較為緩慢，影響了項目正常結(jié)項。

2．隨著課題研究的不斷深入，部分課題組逐漸發(fā)現(xiàn)最初在設計課題時，由于對情況考慮不周，對困難估計不足，遇到了一些實際問題，給課題的后續(xù)研究帶來一定的影響。這些問題集中反映在：有的課題難以從別的部門獲取用于做實證分析用的數(shù)據(jù)，可參考的文獻資料較少；有的課題研究范圍涉及廣，年代跨度大，在資料搜集、整理、數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生方面具有較大的難度并需要大量的時間，原定的課題研究時間相對緊迫等。

3．研究成果發(fā)表難度大，發(fā)表周期長，影響了項目的正常進展。在檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)課題組都能夠形成一定數(shù)量的研究成果，但由于學科特點以及期刊資源有限等問題，成果發(fā)表難度較大，周期較長，嚴重影響了項目的正常進展。

今后，我辦將嚴格按照全國社科規(guī)劃辦要求，進一步科學化、規(guī)范化做好項目管理工作，改進措施和建議具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1．進一步加強對國家社科基金項目的管理工作，提高服務意識，跟蹤了解項目進展情況，督促課題組按計劃、高質(zhì)量的完成項目任務。

2．進一步學習和掌握《國家社會科學基金管理辦法》和《國家社會科學基金項目經(jīng)費管理辦法》以及相關(guān)文件，貫徹落實好各項規(guī)章制度，使管理水平上一個新臺階。

3．進一步加強對成果的宣傳推薦工作。對于結(jié)項獲得優(yōu)秀等級的研究成果通過報紙、網(wǎng)絡等途徑加大宣傳力度，不斷提高成果的影響力和轉(zhuǎn)化率。

4．建立信譽檔案。對按時完成并完成情況良好的項目負責人進行表彰，記入信譽檔案，在今后的申報、評獎等渠道給予優(yōu)先；對因主觀原因無故長期拖延不結(jié)項或撤項、終止的項目負責人進行通報，并記入信譽不良檔案。

通過此次年度檢查工作，使省社科規(guī)劃辦和科研管理部門、項目負責人的“三級”管理更加規(guī)范化、常規(guī)化，使我們對在研項目的進展情況有了進一步了解，更加有針對性地做好國家社科基金項目的管理工作，同時也進一步提高了項目管理者的管理意識和項目承擔者的責任意識。對此，我們要嚴格按照全國社科規(guī)劃辦要求，將目標管理和過程管理結(jié)合起來，進一步做好國家社科基金項目的管理工作。