為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目過(guò)程管理，提高項(xiàng)目完成率和研究成果質(zhì)量，北京市社科規(guī)劃辦自2013年9月起對(duì)市屬單位承擔(dān)的2012年國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目進(jìn)行了檢查�，F(xiàn)將年度檢查情況報(bào)告如下：

一、中期檢查總體情況

1.檢查重點(diǎn)與方法。按照全國(guó)社科規(guī)劃辦的管理要求，北京市社科規(guī)劃辦于2013年9月發(fā)布了中期檢查通知，檢查范圍主要包括：市屬單位2012年立項(xiàng)的84項(xiàng)年度項(xiàng)目和1項(xiàng)去年未參加中期檢查的項(xiàng)目，共計(jì)85項(xiàng)。檢查內(nèi)容包括：項(xiàng)目的進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)管理和使用情況、成果出版、獲獎(jiǎng)和宣傳推廣情況，以及研究中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施等。要求各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真填寫(xiě)《國(guó)家社科基金項(xiàng)目中期檢查表》；各單位科研管理部門(mén)要深入課題組進(jìn)行調(diào)研，切實(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

2.項(xiàng)目進(jìn)展情況。參加中期檢查的85個(gè)項(xiàng)目包括重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)、一般項(xiàng)目43項(xiàng)、青年項(xiàng)目41項(xiàng)，涉及15個(gè)單位。其中除3人因調(diào)動(dòng)或出國(guó)不能參加本年度中期檢查外，其余全部進(jìn)行了檢查。所有參檢項(xiàng)目研究總體進(jìn)展順利，各課題組通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目論證會(huì)等形式，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任分工、明確研究時(shí)間以及對(duì)課題研究整體思路，修改與完善研究方法和研究?jī)?nèi)容，為項(xiàng)目的深入研究奠定了良好基礎(chǔ)。另外，檢查中收到了27份重要事項(xiàng)變更審批表，主要變更內(nèi)容包括：延期申請(qǐng)、調(diào)整課題組成員、改變項(xiàng)目名稱(chēng)、變更管理單位以及調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

在經(jīng)費(fèi)使用方面，各單位都依據(jù)《國(guó)家社科基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，按照全國(guó)社科規(guī)劃辦批復(fù)預(yù)算執(zhí)行。同時(shí)各科研管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)積極配合，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)支出審批報(bào)銷(xiāo)制度，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)國(guó)家社科基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與管理任務(wù)。

另外，很多課題組在圍繞預(yù)定研究計(jì)劃進(jìn)行研究時(shí)，組織開(kāi)展了一系列資料搜集和學(xué)術(shù)調(diào)研活動(dòng)，完成了問(wèn)卷設(shè)計(jì)及調(diào)查，取得了項(xiàng)目研究的第一手材料和數(shù)據(jù)。例如：北京工業(yè)大學(xué)馮虹主持的《城市化進(jìn)程中農(nóng)民工的就業(yè)歧視及其風(fēng)險(xiǎn)研究》課題組先后到北京、成都、溫州、鄭州、西安、大連、廣州七大勞動(dòng)力輸入地等城市，以及湖南、湖北、貴州、河南等四大勞動(dòng)力輸出地等省份，進(jìn)行了全國(guó)范圍內(nèi)的問(wèn)卷調(diào)查，最終完成了980份有效問(wèn)卷，進(jìn)行了初步的數(shù)據(jù)分析，并結(jié)合黨的十八大以來(lái)國(guó)家政策層面、社會(huì)現(xiàn)實(shí)層面等出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)行相應(yīng)的分析和探討。北京工商大學(xué)羅玉波主持的《基于分位數(shù)回歸的時(shí)空數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用研究》課題組用1995—2012年我國(guó)31個(gè)省市相對(duì)價(jià)格水平數(shù)據(jù)做了實(shí)證研究，穩(wěn)健性檢驗(yàn)表明檢驗(yàn)結(jié)果幾乎不受滾動(dòng)樣本間隔期以及個(gè)別省市的影響，研究取得了實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。北京市社會(huì)科學(xué)院韓嘉玲主持的《教育政策對(duì)流動(dòng)兒童社會(huì)融入的影響研究》課題組按照既定的計(jì)劃開(kāi)展了文獻(xiàn)綜述、理論建構(gòu)、數(shù)據(jù)收集、田野調(diào)查等工作，利用實(shí)證調(diào)查數(shù)據(jù)，從價(jià)值觀(guān)、行為模式、交往方式、生活方式等維度來(lái)分析在不同的教育模式下，流動(dòng)兒童的社會(huì)融入現(xiàn)狀及其差異；深度剖析教育政策對(duì)流動(dòng)兒童社會(huì)融入的多方面影響和作用機(jī)制。

3.階段成果豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次檢查的82個(gè)項(xiàng)目共取得階段成果344篇，很多成果被多次引用和轉(zhuǎn)載，體現(xiàn)了較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。其中公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文266篇；作為階段性成果公開(kāi)出版專(zhuān)著4部；譯著3部；研究報(bào)告20篇；會(huì)議論文19篇。例如：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)李強(qiáng)主持的《城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)模式與土地利用協(xié)調(diào)機(jī)制研究》，發(fā)表論文3篇，1篇研究報(bào)告被北京市規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)用地管理處采納；中共北京市委黨校馬相東主持的《企業(yè)異質(zhì)性與我國(guó)出口市場(chǎng)多元化研究》課題組已發(fā)表論文15篇，7篇被全文轉(zhuǎn)載。北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院王磊主持的《美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)話(huà)語(yǔ)研究》在研究過(guò)程中，較好的整合了學(xué)科資源，促進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)話(huà)語(yǔ)的隱喻研究和美國(guó)總統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)話(huà)語(yǔ)的相關(guān)資料收集，形成學(xué)術(shù)譯著3本。

二、做好項(xiàng)目的清理工作

按照《關(guān)于做好國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目和西部項(xiàng)目清理工作的通知》要求，對(duì)2007年立項(xiàng)逾期未完成項(xiàng)目進(jìn)行了清理，北京市社科規(guī)劃辦提早在年初就開(kāi)始部署。目前，被列入清理范圍的8個(gè)項(xiàng)目，有6個(gè)項(xiàng)目已完成研究工作，提交結(jié)項(xiàng)材料，還有2個(gè)項(xiàng)目已辦理延期申請(qǐng)，并得到全國(guó)社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)，清理工作進(jìn)展順利。

三、檢查中的新舉措

今年，各科研管理部門(mén)高度重視中期檢查工作，加強(qiáng)管理力度，制定檢查方案，把中期檢查作為過(guò)程管理的首要任務(wù)來(lái)抓。例如，北京聯(lián)合大學(xué)嘗試新的檢查方法，專(zhuān)門(mén)組織2012年立項(xiàng)的10個(gè)項(xiàng)目召開(kāi)了中期檢查工作會(huì)。會(huì)上邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)十個(gè)項(xiàng)目分別進(jìn)行了評(píng)議，并對(duì)下一步研究工作提出要求；首都師范大學(xué)細(xì)化了檢查過(guò)程，將檢查通知、檢查要求以及經(jīng)費(fèi)檢查要求發(fā)給每位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。另外還設(shè)計(jì)了經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表以便于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)費(fèi)歸類(lèi)；中共北京市委黨校組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)各類(lèi)管理規(guī)章，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)階段性成果學(xué)術(shù)規(guī)范的審核，進(jìn)一步提高了管理工作的科學(xué)化水平。

四、下一步管理工作重點(diǎn)

對(duì)國(guó)家社科基金項(xiàng)目的執(zhí)行，市社科規(guī)劃辦堅(jiān)持過(guò)程控制與目標(biāo)管理相結(jié)合，一方面重視項(xiàng)目的中期進(jìn)展，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行情況及成果水平，嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)費(fèi)支出情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并督促承擔(dān)單位提出應(yīng)對(duì)措施；另一方面嚴(yán)格按照項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)程序，在項(xiàng)目申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)前要求承擔(dān)單位先行組織專(zhuān)家對(duì)成果進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)，課題組修改后再正式提交規(guī)劃辦申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)，從而大大提高了項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。

通過(guò)組織年度項(xiàng)目中期檢查，我們進(jìn)一步宣傳了國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，掌握了項(xiàng)目研究進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目研究和監(jiān)督管理過(guò)程中的問(wèn)題，同時(shí)明確了下一步工作的努力方向。

1. 繼續(xù)強(qiáng)化過(guò)程管理，增強(qiáng)管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目研究過(guò)程的管理，建立專(zhuān)人跟蹤制度，全過(guò)程了解項(xiàng)目研究狀況，針對(duì)具體問(wèn)題做出個(gè)性化的解決方案，提高項(xiàng)目按期結(jié)項(xiàng)率。同時(shí)加強(qiáng)與課題負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，了解他們的研究進(jìn)展及遇到的困難，并盡力協(xié)調(diào)和幫助解決。

2. 繼續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，推出更多更優(yōu)秀的研究成果。要求課題組按期召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)展會(huì)議，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)階段性成果和擬提交的結(jié)項(xiàng)成果進(jìn)行評(píng)估，努力提升項(xiàng)目成果質(zhì)量；提高各科研管理部門(mén)的成果質(zhì)量意識(shí)，將注重項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量向注重成果完成質(zhì)量轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化質(zhì)量指標(biāo)在各單位評(píng)價(jià)體系中的重要性；加強(qiáng)研究人員的學(xué)術(shù)道德建設(shè)，遵循相應(yīng)的學(xué)術(shù)規(guī)范，增強(qiáng)學(xué)術(shù)自律。

3. 繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度。進(jìn)一步貫徹和落實(shí)《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金管理辦法》和《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》，在日常報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中加大管控力度，嚴(yán)格審核，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍現(xiàn)象，報(bào)銷(xiāo)時(shí)出現(xiàn)不符合財(cái)務(wù)規(guī)定，一律退回。

4. 積極做好國(guó)家社科基金項(xiàng)目研究成果的推介工作。在做好常規(guī)管理工作的同時(shí)，利用我辦的宣傳平臺(tái)積極有效推動(dòng)成果的宣傳和推介，以進(jìn)一步擴(kuò)大其社會(huì)影響。

今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理工作，將目標(biāo)管理和過(guò)程管理結(jié)合起來(lái)，努力提高國(guó)家社科基金項(xiàng)目的按期結(jié)項(xiàng)率和研究成果的精品率，進(jìn)一步做好國(guó)家社科基金項(xiàng)目的管理工作，有效發(fā)揮國(guó)家社科基金項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用。