自2009年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┰圏c開展以來，各項工作順利推進，取得可喜進展，但也暴露出新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險等制度缺乏有效銜接、財政補貼對農(nóng)民繳費的激勵程度不夠等問題。為此，應(yīng)在以下五方面著力加強政策支持和方法創(chuàng)新：一是妥善解決新農(nóng)保與其他制度的銜接，做好新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)。二是加大財政繳費補貼激勵，促進農(nóng)民參保繳費和待遇水平提高。同時，為防止補貼流向高收入農(nóng)民，財政補貼激勵應(yīng)適度進行。三是倡導省與地（市）級政府加大投入力度，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的新農(nóng)保財政投入機制。四是提高新農(nóng)保的經(jīng)辦能力。建立城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和協(xié)作機制。同時，加強對基層經(jīng)辦人員的培訓，并根據(jù)農(nóng)民收入不穩(wěn)定和季節(jié)性特點提供繳費查詢等服務(wù)。五是盡快提高基金管理層次，出臺個人賬戶基金投資運營辦法。同時選擇資信高、實力強的機構(gòu)實行專業(yè)化管理，并建立切實可行的風險防范控制機制。

　?。ㄗ髡邽閲疑缈苹鹬卮箜椖俊敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系研究”首席專家、人力資源和社會保障部社會保障研究所研究員）