劃清“四個重大界限” 自覺筑牢思想防線

劃清中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限

陜西省委黨校中國特色社會主義體系研究中心

　　黨的十七屆四中全會提出要自覺劃清“四種界限”，其中之一是劃清“中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限”，要求加強黨的意識形態(tài)工作和思想政治工作，引導黨員、干部增強政治敏銳性和政治鑒別力。切實做到劃清“中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限”對于引導黨員、干部堅定政治立場，保持清醒頭腦，自覺抵制錯誤政治思想的影響，具有十分重要的意義。值得重視的是，“中國特色社會主義民主”是這次全會《決定》確定的一個新概念。在黨的十七大報告和十七大通過的新黨章中用的概念是“中國特色社會主義政治發(fā)展道路”。

　　中國特色社會主義民主同西方民主的首要界限在于，當代中國的民主以人民代表大會制度為根本政治制度，全國人民代表大會是中國的最高國家權力機關，它的常設機關是全國人大常委會，行使立法權。國家行政機關、審判機關、檢查機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。西方民主強調權力分立，通常被稱為“三權分立”，沒有統(tǒng)一的最高國家權力機關。西方民主的首要標志是有相對強大的議會，有些國家實行一院制，多數(shù)國家實行兩院制。兩院制也是分權制衡的一種形式。我國則實行鄧小平所說的“全國人民代表大會一院制，這最符合中國實際�！睂τ谥袊�這樣的世界第一人口大國，把國家的最高權力統(tǒng)一于全國人民代表大會是完全必要的，在統(tǒng)一的最高權力機關下劃分立法權、行政權、司法權、國家元首和中央軍委等權力與這幾種權力的分工協(xié)作，體現(xiàn)了國家權力的統(tǒng)分結合。這三十余年“中國奇跡”的形成，初步而有力地證明這種權力結構“最符合中國實際”，最有利于發(fā)展中國。

　　中國特色社會主義民主同西方民主最明顯的界限在于，中國實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制，這既不同于蘇聯(lián)式的絕對一黨制，也不同于西方式的多黨制或兩黨制。中國的這種政黨制度既避免了蘇聯(lián)式的一黨制下執(zhí)政黨不受他黨監(jiān)督的根本弊端，又避免了多黨競爭制下互相攻擊、互相貶低的弊端。一些西方學者也認為多黨制把大量時間浪費在黨派斗爭上，在宏觀決策上是低效的。一些不發(fā)達國家在經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展水平低下的情況引進西方民主的多黨競爭又難于健全，常常出現(xiàn)政局動蕩，遠不如有些東亞國家在開明集權下集中力量推進現(xiàn)代化成效卓著。在評析西方民主的多黨競爭時，不能把多黨競爭與多黨制混為一談。有的國家雖然實行多黨競爭，卻屬于公認的兩黨制，如英國；有的是多黨競爭、一黨獨大，如新加坡。

　　中國特色社會主義民主與西方民主的第三條界限在于，當代中國民主的指導思想是中國化的馬克思主義民主理論，而當代西方民主普遍奉行自由民主論。中國特色社會主義民主堅持指導思想的一元論，反對指導思想的多元化。當代西方民主的基本理論包括新保守主義、政治新自由主義與民主社會主義或社會民主主義等三大政治思潮。中國特色社會主義民主以當代中國馬克思主義為指導，是堅持中國共產(chǎn)黨的領導和保障政局平穩(wěn)的必然要求。當代中國一元指導思想與多元文化發(fā)展相結合，使中國文化趨向大繁榮大發(fā)展，促進民族素質的提高和精神文明水平的提高，又避免了社會轉型進程中思想觀念的大混亂和嚴重沖突。中國特色社會主義民主是與當代中國的文化緊密聯(lián)系為一體的，而西方民主是與西方各國文化聯(lián)系在一起的。

　　中國特色社會主義民主與西方民主的第四條界限在于經(jīng)濟基礎的不同。中國特色社會主義民主歸根到底是由中國特色社會主義經(jīng)濟所決定的。這種經(jīng)濟就是中國共產(chǎn)黨領導人民正在發(fā)展和健全的社會主義市場經(jīng)濟。當代中國民主政治的經(jīng)濟基礎早已不是改革前的單一公有制。西方民主的經(jīng)濟基礎是以資本私有制為主體的資本主義商品（市場）經(jīng)濟；從所有制結構來看是私有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的混合經(jīng)濟。從生產(chǎn)力和社會文明水平來看，西方民主是發(fā)達國家的民主。中國目前處于、在今后約四十年內(nèi)仍將處于社會主義初級階段。中國特色社會主義民主的發(fā)展不能脫離初級階段經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的水平，而要和這幾方面形成互相促進的良性互助關系。

　　中國特色社會主義民主在三十余年間取得的成就，一方面擴大了中國人民的人權、自由，開創(chuàng)了依法治國、建設法治國家的新時代；另一方面更重要的是，推動了以發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務的經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展，整個社會的現(xiàn)代化水平大大提升。