加入世界貿(mào)易組織以來,我國制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,通過修改法律、制定司法解釋等方式不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度,知識產(chǎn)權(quán)擁有量大幅上升。同時,我國企業(yè)在國際競爭中遭遇了大量知識產(chǎn)權(quán)糾紛。在知識產(chǎn)權(quán)競爭日益成為國際競爭重要領(lǐng)域的新形勢下,有針對性地加強知識產(chǎn)權(quán)工作重點、解決知識產(chǎn)權(quán)工作難點,有利于提升我國企業(yè)競爭力及綜合國力,推動建設創(chuàng)新型國家。
重點
加強執(zhí)法工作。充分保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,遏制侵權(quán)行為,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,維護公平合理的市場秩序。在審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中,司法機關(guān)應切實貫徹法律所規(guī)定的全面賠償原則,以使賠償數(shù)額足以彌補權(quán)利人的損失。同時,努力避免對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益保護力度失當,造成權(quán)利人利益與社會公眾利益的失衡;堅決制止權(quán)利人濫用知識產(chǎn)權(quán)甚至以知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭的行為,維護市場競爭的活力。
加強對外宣傳。多年來,我國司法機關(guān)及行政機關(guān)堅持平等保護原則,依法保護國外知識產(chǎn)權(quán)。在新形勢下,應在繼續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度的同時,做好對外宣傳,提高工作透明度,使外國政府、企業(yè)全面了解我國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況,增強對我國知識產(chǎn)權(quán)保護的信心。
維護企業(yè)合法權(quán)益。在國際競爭中,一些發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢設置市場準入的技術(shù)壁壘,或在與我國企業(yè)簽訂的技術(shù)許可或轉(zhuǎn)讓合同中附加不合理的限制條件,濫用知識產(chǎn)權(quán),損害我國企業(yè)的權(quán)益。我國有關(guān)部門應加強對這些問題的研究,必要時發(fā)布相關(guān)國家經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)等情況的年度報告,更加積極地與相關(guān)國家溝通,包括啟動世界貿(mào)易組織的相關(guān)機制,積極維護我國企業(yè)的權(quán)益。
難點
提升知識產(chǎn)權(quán)意識,增強運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力。我國企業(yè)及個人擁有的專利、商標總量巨大。但由于我國市場經(jīng)營主體知識產(chǎn)權(quán)意識整體較差、運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力較低,尚有許多企業(yè)從未申請過專利或注冊過商標,因此,這些市場經(jīng)營主體難以成為市場創(chuàng)新主體,在市場競爭中處于不利地位。應進一步加大有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳、培訓力度,幫助企業(yè)經(jīng)營者、研發(fā)者樹立知識產(chǎn)權(quán)意識,提高其運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力。
鼓勵企業(yè)申請具有市場競爭力的專利,培育知名品牌。我國企業(yè)專利申請的總量雖然很大,但有相當一部分專利效力穩(wěn)定性差,或者保護范圍過窄,導致市場競爭力較弱。很多企業(yè)缺乏核心技術(shù),一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。企業(yè)的商標注冊量很大,但有相當大比例的商標未用于商業(yè)使用,市場價值甚微。應轉(zhuǎn)變工作思路,鼓勵企業(yè)申請具有市場前景及應用價值的專利;創(chuàng)新馳名商標獎勵機制,提高企業(yè)尤其是中小企業(yè)的品牌意識及品牌推廣能力。
引導企業(yè)增強國際知識產(chǎn)權(quán)風險意識,用好國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。我國不少企業(yè)在國際競爭中遇到了知識產(chǎn)權(quán)糾紛,對自身的經(jīng)營及發(fā)展產(chǎn)生不利影響。在開拓相關(guān)國際市場之前缺少知識產(chǎn)權(quán)布局,未進行充分的知識產(chǎn)權(quán)風險調(diào)查,是國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛多發(fā)的原因。對此,相關(guān)部門應加強跨國知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)研,向企業(yè)提供必要的指引和輔導。
?。ㄗ髡邌挝唬褐袊嗣翊髮W法學院)