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老齡化背景下的老年犯罪處罰原則

張建軍  2012年01月31日14:44  來源:光明日報

老齡化背景下的老年犯罪處罰原則

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  2011年2月25日十一屆全國人大常委會第十九次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策精神,從解決老齡問題、實(shí)現(xiàn)刑罰的目的考量,確立了對老年犯罪從寬處罰和不適用死刑的原則。該修正案規(guī)定:“已滿75周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。審判的時候已滿75周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外!边@體現(xiàn)了我國在老齡化背景下對老年犯罪的處罰原則。

  何以從寬?寬宥老年犯罪的多維基礎(chǔ)

  1. 對老年犯罪從寬處罰,符合老年人生理、心理特點(diǎn)。人屆老年,身心都發(fā)生了退行性變化,對老年人而言,因其年事已高,耳目不聰,感覺不靈,身體日衰,其刑事責(zé)任能力——刑法意義上辨認(rèn)和控制自己行為的能力會有所下降,而刑事責(zé)任能力是承擔(dān)刑事責(zé)任的前提和生理基礎(chǔ)。因此,對老年人的處罰原則與對成年人的處罰原則便不能沒有區(qū)別,對犯罪的老年人從寬處罰體現(xiàn)了區(qū)別對待的原則,符合實(shí)質(zhì)正義的基本精神。

  2. 對犯罪的老年人從寬處罰,符合我國民眾的文化心理與道德觀念。我國是一個崇尚倫理關(guān)系的國度,尊老敬長是中華民族的傳統(tǒng)美德,并已內(nèi)化為一種根深蒂固的倫理思想,成為自覺不自覺地指導(dǎo)、評判人們行為的道德規(guī)范。立法不能割斷一個國家的歷史文化傳統(tǒng),不能忽視民眾的道德情感和相沿已久的生活習(xí)慣。寬宥犯罪的老年人符合一般民眾的道德訴求和基本感情,刑法修正案八的規(guī)定可以說是對傳統(tǒng)的回歸,也是對我國敬老、愛老這一“本土資源”的發(fā)掘和利用。

  3. 對犯罪的老年人從寬處罰符合刑罰的謙抑性要求。從司法實(shí)踐來看,老年犯罪涉嫌的罪名主要集中在財產(chǎn)犯罪和性犯罪,很多老年犯罪是因貧困、無人贍養(yǎng)、家庭不和、配偶辭世等原因引起的。因離退休收入減少或缺乏生活保障致生活窘迫,出于圖利動機(jī)而實(shí)施的侵犯財產(chǎn)案件占很高比例。對于這類犯罪,若僅以刑罰的方法,斷難達(dá)到有效預(yù)防和減少的效果。對犯罪的老年人從寬處罰,既是對寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的貫徹和體現(xiàn),也可節(jié)約稀缺的司法資源。

  4.對犯罪的老年人從寬處罰符合刑罰的人道性。由于身心狀況所決定,老年人對刑罰的承受能力比較低。如果對其判處重刑予以長期關(guān)押,監(jiān)獄的膳食、住宿、衛(wèi)生、醫(yī)療條件可能會對老年罪犯的健康造成嚴(yán)重?fù)p害,這是與刑罰的人道性相悖的。就刑罰目的來看,現(xiàn)代刑事思想已由報應(yīng)刑理論傾向于目的刑,對犯罪的老年人判處重刑,在一定程度上體現(xiàn)了罪行之間的對等性,從報應(yīng)論的立場來看是“罪有應(yīng)得”。然而,教育、改造、預(yù)防犯罪,已是當(dāng)代刑罰觀的主流。如果無視老年人身心的特殊性,不僅難以達(dá)到刑罰的目的,還可能適得其反,使人們轉(zhuǎn)而同情犯罪人。

  5.對犯罪的老年人從寬處罰是一項立法慣例。寬仁慎刑、矜恤老幼是自西周以來形成的一項傳統(tǒng),我國對老年人等社會弱勢群體體恤的法律規(guī)定是一貫的、相互傳承的。另一方面,對犯罪的老年人從寬處罰并非我國所獨(dú)有,現(xiàn)代各國也很關(guān)注對老年犯量刑和行刑的寬宥,老年犯罪從寬的原則已被許多國家刑事立法所規(guī)定,如《芬蘭刑法典》第3章第3條、《越南刑法典》第46條第1款、《蒙古刑法典》第18條第2款、《日本刑事訴訟法》第482條等都有相關(guān)規(guī)定。

  如何從寬?寬宥老年犯罪有待解決的問題

  1.關(guān)于寬宥對象的起始年齡。通常,“老年人”系指年滿60歲的人,但在確定寬宥對象的起點(diǎn)年齡時,應(yīng)將其與社會學(xué)意義上的“老年人”相區(qū)別,需考慮以下三個因素:我國人口的平均壽命;我國的退休年齡;老年人犯罪的狀況?傊,該年齡的確定,既要體現(xiàn)矜恤老人的人文關(guān)懷,又要預(yù)見從寬處罰可能引起的社會治安問題。鑒于目前中國人均壽命已達(dá)72歲,法定退休年齡60歲,加之老年人犯罪率比較低。故該年齡應(yīng)高于退休年齡而略低于人均壽命。刑法修正案八將其確定為75歲,有學(xué)者認(rèn)為有過高之嫌。不過,我國的人均壽命在將來必然會進(jìn)一步提高,從長遠(yuǎn)來看,75歲有其合理之處。

  2. 如何理解、把握“從寬”。首先,刑法修正案八在老年人的刑事責(zé)任問題上規(guī)定得相當(dāng)明確,即已滿75周歲的人故意犯罪的,可從輕或減輕處罰;過失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。也就是說并非對每一個犯罪的老年人都從寬處罰,究竟是否從寬處罰關(guān)鍵在于老年人犯罪時的主觀心理態(tài)度是“故意”還是“過失”。若是故意,則法官自由裁量之,既可從寬,亦可不從寬;若是過失,則無裁量余地,必須從寬。其次,司法實(shí)踐中應(yīng)區(qū)別對待以下幾種情形:經(jīng)司法精神病鑒定,如果老年人實(shí)施危害行為時已喪失辨認(rèn)或控制自己行為的能力,則不應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任;如果實(shí)施危害行為時僅具備部分刑事責(zé)任能力,可對其予以從輕或減輕處罰;如果老年人犯罪出于義憤動機(jī),或由于經(jīng)濟(jì)上貧困潦倒或無人贍養(yǎng)的原因而實(shí)施盜竊、詐騙等財產(chǎn)犯罪,可對其從輕或減輕處罰;對應(yīng)當(dāng)被判處拘役,三年以下有期徒刑的老年犯罪,應(yīng)盡可能對其作緩刑宣告;在刑罰執(zhí)行方面,對于服刑的老年罪犯,應(yīng)放寬減刑、假釋以及監(jiān)外執(zhí)行的條件。

  3. 犯罪的老年人不適用死刑既是刑法走向理性、人道、文明的表現(xiàn),也是對國際社會的回應(yīng)。首先,死刑對老年人是一種不必要之刑。人屆老年,有一部分老年人可能會因年事已高和體衰多病而喪失再次實(shí)施犯罪的能力,無需對其判處死刑即可實(shí)現(xiàn)特殊預(yù)防的目的,對其判處死刑意義不大。其次,對老年人判處死刑過于殘忍、不人道。老年人通常具有廣泛的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),對其判處死刑,會給其親朋故友留下感情陰影與創(chuàng)傷。再次,不得對犯罪的老年人判處死刑已被國際文件所確認(rèn)。1998年聯(lián)合國犯罪預(yù)防與控制委員會決定向聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)、社會與文化委員會建議,勸告聯(lián)合國成員國確定“超過年齡便不判處或執(zhí)行死刑的上限年齡”。

  結(jié) 語

  對老年人生活的關(guān)懷是衡量一個社會文明進(jìn)步、關(guān)心群體福利的標(biāo)志之一。在人口老齡化背景下,解決老年人犯罪問題,適度嚴(yán)厲的刑罰當(dāng)然不可或缺,但根本的出路在于完善社會保障制度、養(yǎng)老保險制度以及醫(yī)療保障制度,讓老年人共享社會發(fā)展成果,真正做到老有所養(yǎng)、老有所依。唯有如此,才能真正減少和預(yù)防老年犯罪,這也符合建設(shè)和諧社會的目標(biāo)。

  (作者單位:甘肅政法學(xué)院)

(責(zé)編:秦華)


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