刑訴法修改實現(xiàn)從口供依賴到技術(shù)倚重的轉(zhuǎn)變
肖仕衛(wèi)2011年10月21日08:33來源:中國社會科學(xué)報
此次《中華人民共和國刑事訴訟法修正案(草案)》(以下簡稱《草案》)的亮點之一是,既抑制口供依賴,又重視技術(shù)偵查。筆者認(rèn)為,口供依賴與技術(shù)偵查之間存在某種技術(shù)層面的反比關(guān)系,現(xiàn)行《草案》沒有意識到這種反比關(guān)系對法治的促進作用,有必要重視這種技術(shù)層面的反比關(guān)系,推動不認(rèn)罪案件口供依賴的全面抑制。
與口供相比,技術(shù)偵查的突出特點是與嫌疑人、被告人的意志無關(guān),因此不涉及嫌疑人、被告人的人身、意思自由問題,而且獲取的證據(jù)往往更客觀、更穩(wěn)定,這些都為通過技術(shù)手段解決價值問題創(chuàng)造了可能。由于技術(shù)偵查具有這樣一些特點,因此在法治國家,人們通常傾向于盡可能地通過技術(shù)偵查替代口供,緩解口供依賴問題。
口供依賴與技術(shù)偵查缺位有關(guān) 在中國現(xiàn)行刑事訴訟實踐中,口供依賴現(xiàn)象比較嚴(yán)重,與之相關(guān)的是刑訊逼供問題。本來,1996年刑事訴訟法曾試圖解決過于嚴(yán)重的口供依賴和逼供問題,明確嚴(yán)禁刑訊逼供,要求不輕信口供,并規(guī)定判案不要求必須有被告人的供述,最高人民法院的司法解釋還規(guī)定了相應(yīng)的非法證據(jù)排除規(guī)則。但是,有實證研究表明,1994—2004年,偵查材料中的口供占案卷材料總數(shù)的比例一直維持在30%—33%之間,這表明偵查機關(guān)并未明顯因為1996年刑事訴訟法的修改而降低對口供的依賴;而杜培武案、聶樹彬案、佘祥林案、趙作海案等冤假錯案的出現(xiàn)也表明,刑訊逼供仍然絕非個別。
現(xiàn)行刑事訴訟法在抑制口供依賴上效果不佳,從技術(shù)角度講,一個重要原因是現(xiàn)行刑事訴訟法沒有明確規(guī)定技術(shù)偵查,而且當(dāng)時也沒有條件開展技術(shù)偵查活動。
《草案》抑制口供依賴 張揚技術(shù)偵查 此次《草案》,可以說似乎存在著一條較為明顯的抑制口供依賴、逐步倚重技術(shù)偵查的內(nèi)在理路。一方面通過3個修正案條文抑制口供獲取和使用,包括規(guī)定不得強迫任何人證實自己有罪,強調(diào)不輕信口供和在裁判中被告人供述并非必不可少,以及明確非法言詞證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除等;另一方面新增一節(jié)5條專門規(guī)定技術(shù)偵查,顯示了立法者從依賴口供到倚重技術(shù)的意圖。
仔細(xì)研究這兩個方面的條文,不難發(fā)現(xiàn)《草案》對待二者的態(tài)度并不相同。一方面,就對口供依賴的抑制而言,如果結(jié)合現(xiàn)行刑事訴訟法以及相關(guān)司法解釋,不難發(fā)現(xiàn)《草案》的突破是有限的。事實上,一直為學(xué)界呼吁的、旨在真正抑制口供依賴的犯罪嫌疑人、被告人沉默權(quán)、律師在場權(quán)等關(guān)鍵性制度設(shè)置,并未在《草案》中出現(xiàn)。相反,《草案》還一如既往地強調(diào)犯罪嫌疑人、被告人的“如實供述義務(wù)”。在這種背景下,口供依賴抑制的力度是有限的。
另一方面,就技術(shù)偵查而言,《草案》的規(guī)定可謂空前?!恫莅浮窞榧夹g(shù)偵查專設(shè)一節(jié)5條,分別規(guī)定了公安機關(guān)、檢察院可以采取技術(shù)偵查措施的案件范圍和程序,以及通過技術(shù)偵查收集的材料的法律效力。此條的關(guān)鍵在于,不僅明確將實踐中已經(jīng)存在的技術(shù)偵查法律化,而且從《草案》的具體規(guī)定來看,該節(jié)主要內(nèi)容都是授權(quán)性的而非限權(quán)性的,如公安機關(guān)、檢察機關(guān)各自適用技術(shù)偵查時的程序要件是“根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序”,幾乎對公安機關(guān)、檢察院沒有任何實質(zhì)的限制。在這種背景下,可以預(yù)料公安機關(guān)、檢察機關(guān)只要具備技術(shù)條件,必然廣泛應(yīng)用技術(shù)偵查措施,這勢必大幅增強偵查機關(guān)的偵查能力,并對刑事訴訟運行產(chǎn)生重大影響。
在技術(shù)偵查能力擴張背景下全面抑制口供依賴 由于《草案》對技術(shù)偵查的強化,偵查機關(guān)的偵查能力至少在制度上擴張了。偵查機關(guān)可以合法地采取技術(shù)偵查手段,對一些重大案件展開技術(shù)偵查活動,其收集證據(jù)、獲取案件信息的制度能力明顯得到大幅增強。而且從實際情況來看,現(xiàn)行刑事訴訟法修改以來的15年,是中國經(jīng)濟大發(fā)展、科技大進步的15年,偵查隊伍得以大幅度擴充,人員素質(zhì)得到大幅提高,許多高端偵查設(shè)備、偵查技術(shù)開始推廣普及,公安機關(guān)的偵查能力早已今非昔比。
在這種背景下,我國刑事訴訟已經(jīng)逐步具備脫離口供中心主義的初步條件,完全可以在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)超前地將《草案》關(guān)于被告人不自證其罪特權(quán)的內(nèi)容進一步完善,直接賦予被告人沉默權(quán),并可以考慮賦予律師偵查訊問時的在場權(quán),全面深入抑制實務(wù)中的口供依賴。之所以主張適當(dāng)超前,乃是因為在口供依賴和技術(shù)能力之間,不僅可以存在此消彼長的關(guān)系,而且還存在反向性的能動性互相促進關(guān)系。只有口供獲取極為困難、口供依賴幾乎禁絕的時候,偵查機關(guān)才有加大技術(shù)偵查力度的動力,而偵查力度的加大又會反過來促進口供依賴的降低。
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(責(zé)編:秦華)