刑事訴訟中應(yīng)擴大獨立行使委托權(quán)的主體范圍

薛培2011年04月15日15:16來源：檢察日報

　　目前在刑事訴訟中，獨立行使委托權(quán)的主體范圍不盡相同。如刑事訴訟法第四十條規(guī)定:公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬，自訴案件的自訴人及其法定代理人，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。另外，從該法第三十二條和第三十三條的規(guī)定可以看出，被告人的近親屬無權(quán)獨立為其委托辯護(hù)人。

　　由以上條文可知，自訴案件和附帶民事訴訟案件中被害人的近親屬無權(quán)獨立為被害人委托訴訟代理人，被告人的近親屬也無權(quán)獨立為被告人委托辯護(hù)人。筆者認(rèn)為，目前刑事訴訟中的上述規(guī)定限制了近親屬的獨立委托權(quán)，會影響訴訟功能的充分發(fā)揮，所以應(yīng)擴大并統(tǒng)一委托權(quán)的主體行使范圍，即被告人、被害人、自訴人和附帶民事訴訟的原告人、被告人的近親屬均可以為其委托辯護(hù)人或訴訟代理人。

　　1.近親屬是指夫妻、父母、子女、同胞兄弟姊妹。這些近親屬和被告人或被害人等當(dāng)事人的血緣關(guān)系較近，其獨立為當(dāng)事人委托辯護(hù)人或訴訟代理人可以及時有效維護(hù)其合法權(quán)益。

　　2.賦予近親屬獨立的委托權(quán)有利于充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在當(dāng)事人或其法定代理人無能力或無法為被害人或被告人委托訴訟代理人或辯護(hù)人的時候，由近親屬行使獨立的委托權(quán)有利于及時保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時對偵查和公訴部門的行為也是一種有力監(jiān)督。

　　3.賦予近親屬獨立的委托權(quán)，有利于保持一定的訴辯平衡。在刑事訴訟中，當(dāng)事人或法定代理人無能力為其委托代理人或辯護(hù)人的時候，近親屬行使委托權(quán)有利于監(jiān)督公權(quán)力部門的行為，達(dá)到訴辯平衡，使審判機關(guān)可以權(quán)衡各種意見，從而判處公正的刑罰。尤其是近些年來，刑事訴訟庭審模式由糾問式逐漸向辯論式轉(zhuǎn)變，擴大獨立委托權(quán)的主體范圍，使當(dāng)事人能夠及時委托辯護(hù)人或代理人，也有利于這種庭審方式的改革。

　　4.擴大并統(tǒng)一獨立委托權(quán)的行使范圍有利于實現(xiàn)刑事訴訟“公正優(yōu)先，兼顧效率”的價值目標(biāo)。為了保證刑罰權(quán)的實現(xiàn)不演變成為赤裸裸的國家報復(fù)，應(yīng)擴大并統(tǒng)一獨立委托權(quán)的主體范圍，以有利于督促公檢法三機關(guān)規(guī)范司法行為。

　　5.擴大并統(tǒng)一獨立委托權(quán)的主體范圍有利于減少訴訟成本，節(jié)省訴訟時間。刑事訴訟法第三十四條明確規(guī)定，被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。這增加了訴訟成本，延長了訴訟時間。若其近親屬愿意為當(dāng)事人委托辯護(hù)人的，法院可以節(jié)省這些訴訟時間，也可以減少訴訟成本。

　　最后筆者認(rèn)為，獨立委托權(quán)的行使應(yīng)有一定順序，即在當(dāng)事人及其法定代理人無能力或者不愿意為其委托辯護(hù)人或訴訟代理人的時候，再由近親屬行使獨立委托權(quán)，這有利于規(guī)范獨立委托權(quán)的行使、防止委托沖突。

　　(作者單位:成都市人民檢察院)