文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一般是指源自個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天賦，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會的行業(yè)，它以文化創(chuàng)意、知識產(chǎn)權(quán)和高科技為核心內(nèi)容。我國文化產(chǎn)業(yè)要增強(qiáng)創(chuàng)新能力，改變模仿復(fù)制的發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要積極促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　發(fā)展現(xiàn)狀

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平提高，人們的精神消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，推動(dòng)著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起。近幾年，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，發(fā)展規(guī)模越來越大，發(fā)展范圍從最初的幾個(gè)大城市如北京、上海擴(kuò)展到全國主要城市。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷上升，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日益成為市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)社會主義文化建設(shè)、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。

　　很多大城市非常重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并取得了明顯成效。一是紛紛提出具有本地特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。上海市提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意化”的理念；南京市提出“使每一個(gè)人的創(chuàng)意都受到鼓勵(lì)，使每一個(gè)好的創(chuàng)意都有市場化和產(chǎn)業(yè)化的機(jī)會，使每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者都得到有力的制度保護(hù)和良好的政策扶持”；廣州市提出“要像抓汽車產(chǎn)業(yè)一樣抓動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)”；深圳市提出建設(shè)“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”；等等。二是紛紛推出支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。北京市為符合文化體制改革試點(diǎn)要求的文化創(chuàng)意企業(yè)辦理稅收減免，拿出專項(xiàng)資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，并與銀行合作為文化創(chuàng)意企業(yè)提供無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款。廣州市設(shè)立軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，并出臺專門政策扶持游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。很多大城市建立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在一些大城市生產(chǎn)總值中所占的比重逐年增長，新增企業(yè)和從業(yè)人數(shù)逐年增多。2006年至2009年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長21.9％，2009年達(dá)到1489.9億元，占全市生產(chǎn)總值的12.3％，從業(yè)人員114.9萬人。上海、廣東、湖南、云南、湖北等地2010年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已超過5%，成為當(dāng)?shù)氐闹е�性產(chǎn)業(yè)。

　　發(fā)展思路

　　進(jìn)一步推動(dòng)我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)有針對性地采取措施。

　　完善扶持政策。研究出臺政策措施，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)意成果保護(hù)、自主品牌文化產(chǎn)品與服務(wù)出口、中小型文化創(chuàng)意企業(yè)啟動(dòng)等方面實(shí)行政策扶持。建立文化創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，培育文化產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，為知識產(chǎn)權(quán)、品牌價(jià)值和創(chuàng)意成果等提供便捷、高效、權(quán)威的評估和交易服務(wù)。

　　放寬市場準(zhǔn)入。對國家和地方放寬文化產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入限制的各項(xiàng)政策規(guī)定進(jìn)行梳理，為投資者提供清晰明確的“路線圖”。在文化體制改革中逐步解決文化系統(tǒng)的行業(yè)壟斷和管辦不分問題。提高對文化創(chuàng)意企業(yè)的管理和服務(wù)水平。對有市場前景、發(fā)展?jié)摿Υ�、運(yùn)行機(jī)制好的文化創(chuàng)意企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，促使其提升核心競爭力，鼓勵(lì)其跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，盡快成長為具有國際競爭力的文化創(chuàng)意企業(yè)集團(tuán)。

　　制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。目前，在國家層面還沒有制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。統(tǒng)計(jì)資料的缺失直接影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測和研究，不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正發(fā)展中的問題，不利于總結(jié)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。因此，亟需在國家層面研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，統(tǒng)一規(guī)范各地統(tǒng)計(jì)口徑，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

　　建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大需要以完整的產(chǎn)業(yè)鏈為依托，離開了前期的融資和后期的營銷推廣，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就沒有生命力。應(yīng)加快培育行業(yè)協(xié)會、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、無形資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)代理等市場中介組織，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。各地發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，應(yīng)實(shí)行差異化定位，重點(diǎn)發(fā)展適合本地特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，在競爭的同時(shí)形成適度的互補(bǔ)與錯(cuò)位發(fā)展。

　　暢通融資渠道。融資問題一直是制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)。由于文化企業(yè)普遍具有固定資產(chǎn)少的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在爭取銀行信貸過程中往往會遇到資產(chǎn)抵押不足的障礙。因此，應(yīng)在加強(qiáng)信用制度建設(shè)、控制金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，在信貸政策方面采取更加靈活多樣的措施，探索專利權(quán)、著作權(quán)以及經(jīng)過評估的文化資源項(xiàng)目、銷售合同、門票等用作銀行信貸抵押的辦法，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到更多的融資支持。

　　加強(qiáng)人才培養(yǎng)。創(chuàng)新人才政策，健全完善文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)引進(jìn)、選拔使用和評估激勵(lì)機(jī)制，造就一批行業(yè)領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一大批文化創(chuàng)意人才、經(jīng)營管理人才和復(fù)合型應(yīng)用人才。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。高校應(yīng)辦好與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)，成為人才培養(yǎng)和創(chuàng)意基地。社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育。

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