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李義平,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。研究領(lǐng)域著重于中國的制度變革,主要研究方向有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論、民營經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)的發(fā)展、國有企業(yè)改革、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)與文化等。曾獲《蔣一葦改革與發(fā)展基金獎(jiǎng)》等多項(xiàng)省部級(jí)和國家級(jí)獎(jiǎng)。主要代表作有:《經(jīng)濟(jì)改革熱點(diǎn)理論探源》、《體制選擇分析》、《中國的經(jīng)濟(jì)過渡》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)百年——從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)出發(fā)的選擇和評(píng)介》等!墩谓(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》于1841年首次出版,是德國歷史學(xué)派代表人物李斯特(1789—1846)的重要著作。該書比較了當(dāng)時(shí)歐洲各國以及美國的興衰,在批駁自由市場教條的同時(shí),形成了完整的國家主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說,論證了實(shí)行關(guān)稅保護(hù)以發(fā)展德國工業(yè)資本的必要。該書由四部分組成——?dú)v史、理論、學(xué)派和國民經(jīng)濟(jì)政治學(xué)。早在1927年,這部著作就曾在我國出版,書名為《國家經(jīng)濟(jì)學(xué)》,對(duì)國內(nèi)學(xué)界產(chǎn)生了一定的影響。
在此次由美國次貸問題引發(fā)的危機(jī)中,德國經(jīng)濟(jì)有著良好的表現(xiàn)。重讀德國學(xué)者李斯特的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》,可以使我們更深刻地理解德國經(jīng)濟(jì),理解德國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
弗里德里希·李斯特是德國歷史學(xué)派的先驅(qū),他的經(jīng)濟(jì)思想對(duì)后來德國經(jīng)濟(jì)學(xué)以及德國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響甚大。在其具有深遠(yuǎn)意義的代表作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》中,李斯特對(duì)當(dāng)時(shí)各國的歷史進(jìn)行了比較,評(píng)述了不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,系統(tǒng)闡述了其國家經(jīng)濟(jì)學(xué)、生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)和保護(hù)貿(mào)易的政策主張。時(shí)至今日,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》依然是一部讓人感動(dòng)的、閃耀著光芒的學(xué)術(shù)專著。
“國家”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要
在亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)說里,國家只提供最基本的“公共產(chǎn)品”,只扮演“守夜人”的角色。個(gè)人之間自由交換的原則,也適合國家之間的交換,國家不分貧富應(yīng)當(dāng)實(shí)行自由貿(mào)易。斯密的這種思想是與當(dāng)時(shí)英國經(jīng)濟(jì)相對(duì)領(lǐng)先的地位分不開的。李斯特不同意斯密的觀點(diǎn),認(rèn)為斯密的學(xué)說錯(cuò)在只有世界(世界主義)和個(gè)人(個(gè)人主義),沒有國家。李斯特強(qiáng)調(diào),他的學(xué)說的主要特征是國家,“個(gè)人主要依靠國家,并在國家范圍內(nèi)獲得文化、生產(chǎn)力、安全和繁榮。同樣地,人類文明只有依靠各個(gè)國家的文明和發(fā)展才能設(shè)想,才有可能”。個(gè)人如果沒有國家的團(tuán)結(jié)和權(quán)力等方面的支持,就絕不會(huì)有任何重大的成就。在很大程度上,只有國家才了解目前所處的階段和環(huán)境,知道如何發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)才能創(chuàng)造出好的發(fā)展環(huán)境,并使自己的人民有所依托,擁有文化和利益的維系。
與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相似的生產(chǎn)力理論
李斯特把基督教、奴隸與封建領(lǐng)地的取消、制度的發(fā)明、自由保有不動(dòng)產(chǎn)原則的實(shí)行、司法公開、陪審制度、國會(huì)立法、公共監(jiān)督行政、言論自由等都叫做生產(chǎn)力,并認(rèn)為“個(gè)人的生產(chǎn)力大部分是從他所處的制度和環(huán)境中得來的”。
李斯特所講的生產(chǎn)力,或者國民的生產(chǎn)力,并不是我們通常所講的包括勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)者在內(nèi)的、與生產(chǎn)關(guān)系形成對(duì)應(yīng),并決定生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)力。他所講的生產(chǎn)力,要么是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的一種表現(xiàn),是人類文明發(fā)展的一種標(biāo)志,要么是有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排。
李斯特所講的生產(chǎn)力,酷似新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排,既有正式的制度安排,也有非正式的制度安排,即與之相適應(yīng)的精神力量,相當(dāng)我們今天所講的文化軟實(shí)力。
李斯特特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)制度和社會(huì)環(huán)境對(duì)個(gè)體生產(chǎn)力的影響,他認(rèn)為,個(gè)體的生產(chǎn)力受制于制度和環(huán)境,制度、氛圍、環(huán)境可以激發(fā)或壓抑個(gè)人的激情和創(chuàng)造力。
與此同時(shí),李斯特強(qiáng)調(diào),發(fā)展首先是制度的發(fā)展,欠發(fā)展同樣是制度的欠發(fā)展。
財(cái)富的生產(chǎn)能力最為重要
李斯特強(qiáng)調(diào),創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)能力比財(cái)富本身更重要,一個(gè)國家要持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,不能僅著重于眼前的財(cái)富,而應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚,著重于生產(chǎn)力的培育和提升。
他以兩個(gè)地主的不同選擇為例,來說明著重于眼前的財(cái)富和著重于長遠(yuǎn)的生產(chǎn)力培育的截然不同的后果。這兩個(gè)地主都是一家之主,每年都可以積蓄一萬元,各有五個(gè)兒子。前一個(gè)將他的積蓄存儲(chǔ)生息,叫他的兒子從事普通工作。后一個(gè)則將積蓄用來培養(yǎng)兒子,把其中兩個(gè)培養(yǎng)成有技術(shù)、有知識(shí)的人,讓其余三個(gè)兒子依興趣學(xué)習(xí)一種技能。前者把地產(chǎn)分成了五份分給五個(gè)兒子,且生產(chǎn)方法依舊,五份的總產(chǎn)量比之前毫無增益。后者則“財(cái)富的生產(chǎn)能力不斷增加”,未來發(fā)展十分強(qiáng)勁。李斯特的結(jié)論是:“一國的最大部分消耗,是應(yīng)該用于后一代的培育,應(yīng)該用于國家未來生產(chǎn)力的促進(jìn)和培養(yǎng)的。”
重讀《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》,似乎李斯特說的就是當(dāng)下的事,他提醒我們不能短視,不能只顧眼前的GDP,應(yīng)當(dāng)著重于創(chuàng)新能力的提升,高質(zhì)量的發(fā)展比粗制濫造的GDP更重要。
對(duì)外保護(hù)貿(mào)易 對(duì)內(nèi)建立統(tǒng)一市場
李斯特向人們分析了發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中沒有保護(hù)的尷尬境地。當(dāng)時(shí)英國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),因而自由貿(mào)易最適合英國,英國人會(huì)把他的剩余資本用在其認(rèn)為法規(guī)制度、資源狀況都比較合適的國家和地區(qū)去發(fā)展自由貿(mào)易,以致整個(gè)英國最后發(fā)展成為龐大的工業(yè)帝國。李斯特認(rèn)為這樣的自由貿(mào)易是不平等的,只會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國家有好處,對(duì)發(fā)展中國家是不利的。他主張保護(hù)貿(mào)易,但不是永遠(yuǎn)保護(hù),而是把保護(hù)當(dāng)作發(fā)展的條件,發(fā)展的過程,當(dāng)發(fā)展中國家發(fā)展到與發(fā)達(dá)國家同等水平的時(shí)候,就可以實(shí)施自由貿(mào)易了。保護(hù)是分階段的,受保護(hù)的是那些沒有競爭力的產(chǎn)業(yè),競爭力欠缺的產(chǎn)業(yè)通過保護(hù)而發(fā)展,發(fā)展到具有競爭力的時(shí)候也就可以放開在國際上自由競爭了。
對(duì)外實(shí)施保護(hù)貿(mào)易,對(duì)內(nèi)則要建立統(tǒng)一市場,創(chuàng)造良好的環(huán)境。李斯特說:“歷史告訴我們,技術(shù)和商業(yè)是會(huì)從一個(gè)城市轉(zhuǎn)移到另一個(gè)城市,從一個(gè)國家轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國家的。他們?cè)诒就潦艿搅似群Α褐,就?huì)逃到別的城市,別的國家,在那里尋求自由,安全和支持!
重讀李斯特,令人不禁想到,我國作為發(fā)展中國家,對(duì)有些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度的、有技巧的保護(hù)是十分重要的。同時(shí)要堅(jiān)決打破地方保護(hù),建立國內(nèi)統(tǒng)一市場,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,以此來牢牢地吸引資本和人才。
(責(zé)編:高巍)
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