十七屆六中全會在黨的歷史上第一次明確提出了“建設社會主義文化強國”的戰(zhàn)略目標，這一戰(zhàn)略目標是我黨文化發(fā)展的“新自覺”，是十一屆三中全會以來黨的文化建設戰(zhàn)略思想合乎歷史與邏輯的發(fā)展，同時，又是依據(jù)時代和實踐的新發(fā)展新趨勢新要求作出的戰(zhàn)略部署。

　　改革開放初期提出的“社會主義必須有高度的精神文明”，突破了過去長時期內(nèi)偏重于強調(diào)文化的配合作用或配角地位的認識與視角

　　1978年黨的十一屆三中全會，開啟了改革開放的偉大歷程。在實現(xiàn)了全黨工作重心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來之后，在集中精力發(fā)展經(jīng)濟的同時，中共中央及時提出了建設社會主義精神文明的任務和戰(zhàn)略目標。原因很清楚：物質文明建設需要精神文明建設提供思想保證、智力支持、精神力量。物質文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，整個社會的進步才是健康的。此外，曾經(jīng)持續(xù)十年的“文化大革命”造成了人們理想信念的扭曲、道德與社會風氣的滑坡、文化教育的停滯與破壞。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)需要培育、塑造與之相適應的道德觀念和知識文化水平。

　　1982年召開的黨的十二大，引人矚目的內(nèi)容之一是關于“社會主義精神文明”的闡述。精神文明被界定為社會主義的重要特征之一，是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。正如十二大報告所言，過去講社會主義特征是沒有這樣的說法的。馬克思主義經(jīng)典作家，主要是從高度發(fā)達的生產(chǎn)力、公有制、按勞分配等經(jīng)濟方面講社會主義。后來隨著社會主義實踐的發(fā)展，人們又加上了其他一些認識。但把精神文明作為社會主義社會的重要特征，則是改革開放新時期中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新，它突破了過去長時期內(nèi)偏重于強調(diào)文化的配合作用或配角地位的認識與視角，突出了文化或精神文明自身的相對獨立性、主動性和由此帶來的其在整個社會主義事業(yè)總體布局中的戰(zhàn)略地位和作用。1986年，黨的十二屆六中全會專門作出《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》，系統(tǒng)闡述了社會主義精神文明建設的戰(zhàn)略地位、指導思想、主要內(nèi)容和任務，成為精神文明建設的指導性綱領。當然，由于復雜的原因，在實踐過程中，物質文明一手硬，精神文明一手軟的情況始終存在。1980年代末，鄧小平指出，十年最大的失誤是教育，尤其是思想政治教育削弱了。在經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們思想大解放，中國特色社會主義生機與活力得到充分展現(xiàn)的同時，社會精神生活方面則出現(xiàn)了理想信念失落、道德失范、文化事業(yè)受到消極因素的沖擊和侵蝕等嚴重問題。有鑒于此，黨的十四屆六中全會在總結改革開放以來精神文明建設的經(jīng)驗教訓的基礎上，對精神文明建設在整個中國特色社會主義建設中的戰(zhàn)略地位、精神文明建設的指導方針和主要原則、任務和目標、著重點與具體部署等作出了全面闡述。

　　十五大以后，“建設有中國特色社會主義文化”成為輿論宣傳中的熱詞，并視不同的語境與“社會主義精神文明建設”交替使用

　　1991年，江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立70周年大會上的講話中，提出了建設有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治和文化的戰(zhàn)略目標，1997年黨的十五大加以鄭重確認和闡述。十五大的政治報告指出：“有中國特色社會主義的文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志”。此后，“建設有中國特色社會主義文化”成為輿論宣傳中的熱詞，并視不同的語境與“社會主義精神文明建設”交替使用。因為，兩者的內(nèi)涵基本上是相同的，均包括思想道德建設和文化建設兩個方面。區(qū)別在于，文化相對于政治、經(jīng)濟而言。精神文明相對于物質文明而言。當然，言說精神文明時，偏重于理想信念和道德建設，言說文化建設時更集中于文化事業(yè)本身，有時還包括展開言說教育與科技的發(fā)展。

　　進入新世紀后，特別是黨的十六大以來，中共中央對精神文明或文化建設的戰(zhàn)略地位與建設目標不斷有與時俱進的新認識，其突出特點是放到經(jīng)濟全球化、科技迅猛發(fā)展以及由此導致的綜合國力競爭日趨激烈的國際背景下，放到世界各民族交往日趨頻繁、世界范圍內(nèi)各種思想文化相互激蕩的時代背景中來看待。十六大報告講：文化“在綜合國力競爭中的地位越來越突出。文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中”。要求牢牢把握先進文化的前進方向，堅持弘揚和培育民族精神，切實加強思想道德建設，大力發(fā)展教育和科學事業(yè)，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。黨的十七大進一步提出“提高國家文化軟實力”，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的任務，主要包括建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力；建設和諧文化，培育文明風尚；弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園，增強中華文化國際影響力；推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

　　社會主義“文化強國”戰(zhàn)略目標的提出，是我黨依據(jù)世情國情的深刻變化而作出的戰(zhàn)略選擇，是文化發(fā)展的“新自覺”

　　正是在上述文化發(fā)展戰(zhàn)略制定并不斷落實的基礎上，黨的十七屆六中全會明確提出了建設社會主義文化強國的任務。建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標，也是甚至更重要的是依據(jù)世情國情的深刻變化而作出的戰(zhàn)略選擇。所謂世情就是當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯。由此帶來兩個方面的迫切要求：即維護國家文化安全任務更加艱巨；增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力的要求更加緊迫。

　　伴隨著經(jīng)濟全球化和科技革命的迅猛發(fā)展，文化交流交融交鋒出現(xiàn)新動向，特別是在信息技術、互聯(lián)網(wǎng)突飛猛進的今天，這種交流交融交鋒變得日趨深入和復雜。其中既有不同文明之間的碰撞、又有意識形態(tài)之間的交匯與交鋒，同時還有文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)造與傳播方式或技術的相互促進和競爭，等等。在此情況下，維護國家文化安全包括價值觀層面和技術、制度層面上的任務變得空前重要和艱巨。另一方面，改革開放以來，中國的經(jīng)濟實力迅速增長，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國，中國的國際地位和影響與日俱增。而一個真正的大國，既要有經(jīng)濟實力，還要有文化軟實力。中國作為一個文明古國，在實現(xiàn)民族復興的道路上更有基礎和優(yōu)勢使中華文化的國際影響力不斷增強。

　　所謂國情，就是當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。進一步言之，從國家和執(zhí)政黨的角度講，中國經(jīng)濟一直在快速發(fā)展，成就驕人。這就將文化與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的任務比以往更為迫切地提了出來。從人民群眾的需求角度講，隨著溫飽的解決、隨著部分地區(qū)小康的實現(xiàn)和全面小康的即將實現(xiàn)，人民群眾精神文化需求的滿足變得日趨重要。從經(jīng)濟社會發(fā)展的角度講，中國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的任務繁重，文化產(chǎn)業(yè)作為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“陽光產(chǎn)業(yè)”，對于中國經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻。

　　上述背景下，文化的重要地位和作用更加凸顯。因此，我們必須在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一個基本要求，進一步推動文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

　　（作者為中國人民大學馬克思主義學院副院長兼中共黨史系主任、教授）