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經(jīng)過30多年的改革開放,中國同世界的聯(lián)系日益緊密,國際金融危機(jī)更把我國推到了國際社會的前臺。深入理解和準(zhǔn)確把握中國和平發(fā)展面臨的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展變化,對于我們更好地把握發(fā)展機(jī)遇,成功應(yīng)對挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)我國“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要意義。
1.發(fā)達(dá)國家債臺高筑,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。此次國際金融危機(jī)來勢兇猛且影響深遠(yuǎn),主要發(fā)達(dá)國家身陷重重困境。一是面臨居高不下的債務(wù)壓力。在歐元區(qū),2010年以來,葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙五國信用評級先后被下調(diào),主權(quán)債務(wù)危機(jī)在歐元區(qū)繼續(xù)蔓延。美國債務(wù)總額超過其2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值,主權(quán)信用評級也被首次降級,引起全球股市劇烈波動。美國今年第二季度增長1.3%,預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)國家全年增長將放緩到2.2%。二是受人口老齡化和高失業(yè)率困擾。2009年經(jīng)合組織國家65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)14.4%,失業(yè)率達(dá)到8.2%。三是受困于消費(fèi)萎縮且投資增長緩慢。受這些問題的拖累,世界總需求不足將成為一個(gè)中長期現(xiàn)象,并引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)中低速增長時(shí)期。
2.新興經(jīng)濟(jì)體的整體崛起正改變世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,2010年新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體按購買力平價(jià)計(jì)量的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的份額達(dá)到47.7%,比1990年增加16.9個(gè)百分點(diǎn)。從今后的發(fā)展趨勢看,以金磚四國(巴西、俄羅斯、印度、中國)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體仍然具有巨大的發(fā)展?jié)摿。?jù)世界銀行最新預(yù)計(jì),發(fā)展中國家今年全年經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到6.3%。這樣的發(fā)展正在逐步改變世界經(jīng)濟(jì)格局。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種大轉(zhuǎn)變,提出了新的全球治理需求。由發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同參與的20國集團(tuán)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,國際貨幣基金組織、世界銀行管理由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)和壟斷的局面開始發(fā)生變化,包括中國在內(nèi)的新興市場國家在這些國際機(jī)構(gòu)的投票權(quán)和發(fā)言權(quán)增大。
3.國際金融市場的不穩(wěn)定和不確定性增大。從國際金融市場的角度看,未來一個(gè)時(shí)期將會面臨巨大的調(diào)整壓力。美元、歐元、日元匯率處于不穩(wěn)定的變動中,尤其是美元,其霸權(quán)地位遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前的發(fā)展趨勢已經(jīng)表明,美元的貶值趨勢會繼續(xù)發(fā)展,國際金融市場也會長期處在不穩(wěn)定狀態(tài)。鑒于中國持有的美元資產(chǎn)數(shù)額巨大,且主要集中在美國債券市場,任何大的變動都會導(dǎo)致金融市場過度反應(yīng),導(dǎo)致美元資產(chǎn)大幅縮水。國際金融市場的不穩(wěn)定為我國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)“走出去”帶來更大的風(fēng)險(xiǎn),匯率風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)都較前增大,這要求中國的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)必須提升抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
過去30年,中國的經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展是在一個(gè)相對寬松的國際市場環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的。但是,現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)和需求結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化,國際金融市場也動蕩不穩(wěn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)憂患意識,更加自覺地統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)大局,推動向內(nèi)需拉動的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,與世界市場構(gòu)建新的平衡,牢牢把握中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán),為中國和世界的和平與發(fā)展事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
(責(zé)編:秦華)
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