三位一體：中國(guó)公共外交的理論使命

同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院 王義桅2011年04月15日08:37來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

　　日前，英國(guó)廣播公司發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，世界各國(guó)尤其是歐洲與北美，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依存度越來(lái)越高，然而，它們對(duì)中國(guó)的擔(dān)心也與日俱增。與2005年相比，各國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的負(fù)面印象上升了6%，軍事崛起的負(fù)面印象上升了2%。如何解釋彼此經(jīng)濟(jì)依存度和貿(mào)易重要性提升，伴隨的卻是這些國(guó)家對(duì)中國(guó)負(fù)面看法的上升這一現(xiàn)象？到底是金融危機(jī)帶來(lái)的中外發(fā)展勢(shì)頭反差，還是媒體放大了“中國(guó)崛起” 效應(yīng)——外界幾乎相信10年后中國(guó)會(huì)成為第一大經(jīng)濟(jì)體，使他們的“中國(guó)焦慮”提前到來(lái)，以至于擔(dān)心“中國(guó)統(tǒng)治世界”？

　　公共外交可為抑或不可為

　　有外媒評(píng)論說(shuō)，中國(guó)的公共外交文不對(duì)題才導(dǎo)致上述反差。果真如此？面對(duì)這一情勢(shì)，公共外交到底可為還是不可為？說(shuō)中國(guó)公共外交可為，是因?yàn)樗h(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)崛起，其長(zhǎng)期效應(yīng)尚未展示，或者說(shuō)，公共外交可能已經(jīng)抵消了這種反差的上升勢(shì)頭；說(shuō)中國(guó)公共外交不可為，是因?yàn)檫@種反差是發(fā)展階段和時(shí)代背景所造成的，非傳統(tǒng)公共外交所能改變。

　　無(wú)論何種情形，都說(shuō)明中國(guó)公共外交不能停留在學(xué)習(xí)、模仿階段，必須針對(duì)中國(guó)崛起和世界變化的客觀事實(shí)，因地制宜地制定公共外交方略。其中，理論突破和創(chuàng)新尤其重要——中國(guó)的公共外交概念、使命、文化載體與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的究竟有何不同？

　　須去美國(guó)化

　　當(dāng)今中國(guó)的公共外交實(shí)踐方興未艾，但公共外交理論更多是源自美國(guó)，表現(xiàn)出某種程度的理論“饑渴”。然而認(rèn)清美國(guó)公共外交的實(shí)質(zhì)，十分重要。其一，美國(guó)公共外交的意識(shí)形態(tài)色彩?！肮餐饨弧备拍畹奶岢觯瑤в欣鋺?zhàn)期間西方“和平演變”戰(zhàn)略的深深烙印。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，“軟實(shí)力”理論的提出，增進(jìn)了公共外交合法性，并終于擺脫了“和平演變”的影子，但公共外交一直難脫意識(shí)形態(tài)的干系。

　　其二，美國(guó)公共外交的宗教情結(jié)。約瑟夫·奈提出“軟實(shí)力”概念，本是針對(duì)大國(guó)興衰鐵律、反對(duì)美國(guó)衰落論、提振美國(guó)霸權(quán)合法性而發(fā)明的。當(dāng)冷戰(zhàn)戛然而止，軟實(shí)力理論不幸助長(zhǎng)了歷史終結(jié)的錯(cuò)誤解釋，即將蘇聯(lián)體制的自我解體，錯(cuò)誤地解釋為美國(guó)站在了歷史正確的一邊而蘇聯(lián)相反。公共外交被無(wú)形中賦予了“天定命運(yùn)”的宗教情結(jié)。迄今，美國(guó)的公共外交，欲正人而非正己，崇尚“己之所欲，定施于人”。潛意識(shí)地認(rèn)為自己的政策、制度、理念是正確的，因而極力勸說(shuō)他人接受。

　　中國(guó)是傳統(tǒng)世俗社會(huì)，這決定了中國(guó)的公共外交缺乏美國(guó)的意識(shí)形態(tài)沖動(dòng)與宗教進(jìn)取心。因此，中國(guó)公共外交理論與實(shí)踐，必須回歸傳統(tǒng)文化和基本國(guó)情。

　　以文化本位解決根本問(wèn)題

　　梁?jiǎn)⒊?dāng)年描繪中國(guó)的三重身份：“中國(guó)之中國(guó)”、“亞洲之中國(guó)”及“世界之中國(guó)”，而由于種種原因，迄今仍未實(shí)現(xiàn)“三位一體”。因此，中國(guó)公共外交理論必須回答好以下三個(gè)根本問(wèn)題。

　　中國(guó)如何發(fā)展及其發(fā)展對(duì)世界意味著什么？在中國(guó)游離于國(guó)際主流社會(huì)之外時(shí)，中國(guó)公共外交的使命是講清楚“中國(guó)是誰(shuí)”；改革開放后則側(cè)重于闡明“中國(guó)如何發(fā)展”。換言之，中國(guó)公共外交使命從冷戰(zhàn)時(shí)期“井水不犯河水”的要求，到全球化時(shí)代“和而不同” 的境界，目的是實(shí)現(xiàn)“和平發(fā)展”。中國(guó)公共外交的長(zhǎng)期任務(wù)是用國(guó)際通用語(yǔ)言準(zhǔn)確地告訴世界，中國(guó)在崛起后如何使用其增長(zhǎng)的權(quán)力，以及權(quán)力的增長(zhǎng)對(duì)世界的和平與福祉意味著什么。

　　發(fā)展起來(lái)的中國(guó)如何與世界相處？如何向西方社會(huì)證明，中國(guó)人吃飯用筷子，西方人用刀叉，有形的差異其實(shí)微不足道，大家都在吃飯這一事實(shí)才是最根本的——我們沒有因?yàn)橛每曜映燥埗C明自己更愛好和平，西方也就不應(yīng)該以自己的政治模式否定中國(guó)特色的民主政治。我們需要說(shuō)服外國(guó)民眾去超越政府、超越體制，實(shí)現(xiàn)人性回歸和文化本位，樹立“中國(guó)模式”與人類其他發(fā)展模式殊途同歸的信念。對(duì)后崛起時(shí)代的中國(guó)，“殊途同歸”逐漸取代“和而不同”，成為中國(guó)公共外交的追求目標(biāo)。

　　未來(lái)的中國(guó)是何種國(guó)家、它追求一個(gè)什么樣的世界？隨著中國(guó)崛起為具有全球影響的世界大國(guó)，明確表明中國(guó)的未來(lái)身份、追求實(shí)現(xiàn)一個(gè)什么樣的世界以及中國(guó)如何承擔(dān)世界責(zé)任，顯得十分緊迫。然而，外界擔(dān)心中國(guó)傳統(tǒng)文化不足以承載全球化時(shí)代的中國(guó)使命。為此，中國(guó)公共外交應(yīng)將中國(guó)國(guó)家身份描繪為傳統(tǒng)中國(guó)（Traditional China）、現(xiàn)代中國(guó)（Modern China）和全球中國(guó)（Global China）的三位一體。同時(shí)闡明，中國(guó)所提倡的多極世界與歷史上易引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的多極世界有何本質(zhì)不同，并將和諧世界理念系統(tǒng)化、政策化、普世化。

　　回答好上述問(wèn)題，就是中國(guó)公共外交的理論使命。為此，我們必須以“無(wú)欲則剛”抵消西方公共外交的“急功近利”；以“上善若水”超越西方外交手段的“潛移默化”；以“桃李不言、下自成蹊”超越西方的“民主輸出”。以“大同世界”化解“世界之中國(guó)”與“中國(guó)之世界”之間的矛盾，達(dá)到“中國(guó)即世界、世界即中國(guó)”的境界。