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社科文庫>>理論

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化的必然選擇

何傳啟  2012年03月26日15:47  來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

  一個(gè)文化強(qiáng)國,必然是文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國,提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加速文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,既是中國現(xiàn)代化的必然選擇,也是建設(shè)文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略需要。中國的人均自然資源相對(duì)較少,文化資源比較豐富,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略意義。

  建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo)設(shè)計(jì)

  文化產(chǎn)業(yè)和文化經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要潮流。它大致包括兩個(gè)過程。一是文化經(jīng)濟(jì)化過程,文化要素逐步成為一種生產(chǎn)要素,文化活動(dòng)日益擁有經(jīng)濟(jì)性質(zhì),文化產(chǎn)業(yè)逐步成為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。二是經(jīng)濟(jì)文化化過程,生產(chǎn)要素更多與文化要素結(jié)合,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益具有文化性質(zhì),經(jīng)濟(jì)的文化內(nèi)涵和文化附加值比例逐步增加。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略,需要從文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)角度進(jìn)行審視。

  我們?cè)凇吨袊F(xiàn)代化報(bào)告2009》中提出了我國文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略的目標(biāo)和任務(wù)設(shè)想。它設(shè)想的目標(biāo)是:在2020年左右,文化產(chǎn)業(yè)成為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)水平,力爭(zhēng)成為文化產(chǎn)業(yè)的世界中等強(qiáng)國。在2050年前,文化產(chǎn)業(yè)成為國家支柱產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到世界先進(jìn)水平,成為文化產(chǎn)業(yè)的世界強(qiáng)國。為此,相應(yīng)階段的任務(wù)是:我國人均文化產(chǎn)業(yè)增加值年增長約10%,人均國際旅游收入年增長約7%,文化產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比例年增長約5%,文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例年增長約7%;文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和文化生產(chǎn)力不斷提高,文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,文化產(chǎn)業(yè)管理和文化政策的現(xiàn)代化等。

  建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略重點(diǎn)

  實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略,需要同時(shí)尊重國家利益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)原則,并以市場(chǎng)原則為主。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一要遵循文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,二要選擇中國的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè),三要有合理的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,四要有健全的文化市場(chǎng),五要有良好的文化政策環(huán)境,六要有合理的發(fā)展戰(zhàn)略。綜合考慮,文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略至少可以包括三個(gè)方面內(nèi)容:文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化和國際化。文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略可簡(jiǎn)稱為文化產(chǎn)業(yè)“三化戰(zhàn)略”。

  首先,加速文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,提升文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位。文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化包括文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷和產(chǎn)業(yè)政策等的現(xiàn)代化。它要求,把文化產(chǎn)業(yè)提高到國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和未來支柱產(chǎn)業(yè)的高度來對(duì)待;明確文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,遴選重點(diǎn)支持領(lǐng)域,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);建立現(xiàn)代文化企業(yè)制度,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境,促進(jìn)文化企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化等。

  其次,加速文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化,提高文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。文化產(chǎn)業(yè)需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要走市場(chǎng)化道路。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化包括文化資源、文化生產(chǎn)要素、文化生產(chǎn)、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化營銷、文化供求和文化企業(yè)等的市場(chǎng)化。它要求,逐步有序開放文化市場(chǎng)準(zhǔn)入,按市場(chǎng)原則配置文化資源,按市場(chǎng)需求生產(chǎn)文化產(chǎn)品,按市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)文化供給,按國家法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理監(jiān)管文化企業(yè)等。

  再次,加速文化產(chǎn)業(yè)國際化,提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要充分開發(fā)兩個(gè)資源和兩個(gè)市場(chǎng)(國內(nèi)和國際資源、國內(nèi)和國際市場(chǎng))。文化產(chǎn)業(yè)國際化包括文化資源、文化生產(chǎn)要素、文化生產(chǎn)、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化供求、文化市場(chǎng)和文化企業(yè)等的國際化。它要求,改善國際文化市場(chǎng)環(huán)境,開發(fā)國際資源市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng),扶持文化出口型企業(yè),鼓勵(lì)文化產(chǎn)品出口和國際文化貿(mào)易,鼓勵(lì)建立跨國文化企業(yè),鼓勵(lì)向海外文化投資等。

  文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略多層次和多角度展開

  文化產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者和提供者,是人類精神家園的建設(shè)者,是人類精神生活的創(chuàng)造者。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略,可以建設(shè)我們的精神家園,豐富我們的精神生活,提高文化創(chuàng)造力和促進(jìn)文化現(xiàn)代化。文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略的政策,可以多層次和多角度展開。

  首先,關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。研究制定《中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策綱要》,提升文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位;繼續(xù)促進(jìn)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;研究實(shí)施文化創(chuàng)意園區(qū)工程,培育文化產(chǎn)業(yè)集群,提高文化創(chuàng)造力;研究實(shí)施文化創(chuàng)意城市工程,培育區(qū)域文化中心,提高文化競(jìng)爭(zhēng)力;大力發(fā)展科學(xué)文化、創(chuàng)新文化和創(chuàng)業(yè)文化;加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的理論和戰(zhàn)略研究,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)代化等。

  其次,關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。例如,促進(jìn)文化要素和文化產(chǎn)品的市場(chǎng)化,完善文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化投資和融資體制、市場(chǎng)化交易和流通機(jī)制;促進(jìn)文化電子商務(wù),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,鼓勵(lì)建立文化產(chǎn)業(yè)的電子交易平臺(tái);研究實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文化精品工程,打造網(wǎng)絡(luò)文化品牌,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化強(qiáng)國;研究實(shí)施休閑文化精品工程,打造休閑文化旗艦,建設(shè)休閑文化強(qiáng)國;研究實(shí)施國際旅游精品工程,打造旅游文化旗艦,建設(shè)旅游文化強(qiáng)國等。

  再次,關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)國際化。例如,鼓勵(lì)中國文化企業(yè)建立跨國公司,進(jìn)行海外直接文化投資;鼓勵(lì)中國文化企業(yè)和文化團(tuán)體等直接進(jìn)軍國際文化市場(chǎng);建立亞洲、亞歐、亞美和亞非文化合作中心等,推動(dòng)與亞洲、歐洲、美洲和非洲文化企業(yè)的合作等。

  建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國,不可能一蹴而就。它要求政府管理必須適度,文化企業(yè)高度自律。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,過度的政府管理,不僅不利于本土文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反而為外國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,造成外國文化產(chǎn)業(yè)“擠出”國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的局面。文化企業(yè)要有民族責(zé)任心,愛國愛民,生財(cái)有道,高度自律,遵紀(jì)守法,不做有損民族精神和民族復(fù)興的任何事情。文化企業(yè)要把政府的“適度管理”作為發(fā)展的機(jī)遇,積極參與國際競(jìng)爭(zhēng),向全世界大力傳播中華民族的優(yōu)秀文化,提升中華民族的國際形象和國際競(jìng)爭(zhēng)力。

(責(zé)編:秦華)


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