2012年，我國面臨著嚴(yán)峻而復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體增長乏力，國際金融危機的深層次影響仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性上升，同時我國經(jīng)濟內(nèi)部仍存在嚴(yán)重的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性問題。如何才能實現(xiàn)中央提出的“穩(wěn)中求進”的基本目標(biāo)，需要學(xué)術(shù)界進行廣泛而深入的思考。由北京外國經(jīng)濟學(xué)說研究會、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)等單位聯(lián)合舉辦的“北京外國經(jīng)濟學(xué)說研究會2012年迎春學(xué)術(shù)研討會”日前在北京舉行，與會者圍繞“經(jīng)濟增速下調(diào)背景下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一主題進行了深入的研討。

　　針對中國經(jīng)濟增長速度下降的問題，與會專家認(rèn)為，一國的宏觀經(jīng)濟走勢既取決于本國經(jīng)濟的運行規(guī)律，又取決于世界經(jīng)濟的運行規(guī)律，同時也與宏觀經(jīng)濟政策相關(guān)。2007年是中國宏觀經(jīng)濟的波峰年，2008年進入收縮期，根據(jù)市場經(jīng)濟條件下收縮期短、擴張期長的特征。2009年本應(yīng)完成筑底，從2010年開始，中國經(jīng)濟進入新一輪經(jīng)濟周期的擴張期。從世界經(jīng)濟運行來看，盡管歐債危機尚未結(jié)束，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，但也已進入新一輪擴張期，不會使得中國經(jīng)濟二次衰退。因此，2012年中國經(jīng)濟形勢總體向好。但由于2008年和2009年的經(jīng)濟調(diào)整不充分，表現(xiàn)為底部增長率過高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到優(yōu)化。因此從年度增長率來看，2012年中國經(jīng)濟有二次探底的可能。但如果以季度增長率為依據(jù)，則不會出現(xiàn)二次衰退。2012年，排除供給沖擊和大的政策失誤的影響，中國經(jīng)濟還會在最優(yōu)適度增長區(qū)間（即9%-10%）或次優(yōu)增長區(qū)間（即8.5%-10.5%）內(nèi)運行。與會者認(rèn)為美歐的債務(wù)危機會使得中國經(jīng)濟增速下滑，通貨膨脹難以消除，我國的應(yīng)對之策是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，真正發(fā)展內(nèi)需；促進人民幣雙向浮動，獎出限入，財政政策須“以民為本”刺激消費，國家應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展資本市場。

　　與會專家還探討了所有制結(jié)構(gòu)與宏觀經(jīng)濟波動之間的關(guān)系，認(rèn)為對公有制經(jīng)濟體特別是國有企業(yè)效率的理解，不能僅僅局限于它們的微觀內(nèi)部效率指標(biāo)，還必須充分考慮到它們帶來的外部宏觀社會經(jīng)濟效率。這類外部社會經(jīng)濟效率包括：提供基礎(chǔ)設(shè)施，降低所有類型企業(yè)的運行成本；提供公用事業(yè)的服務(wù)，保障居民的基本生活；主導(dǎo)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等，即國有企業(yè)充當(dāng)?shù)氖谴龠M社會經(jīng)濟發(fā)展的一種綜合性工具。與會專家認(rèn)為國有企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的二重性對經(jīng)濟波動幅度產(chǎn)生了較大的影響，2000年以前，國有經(jīng)濟的利潤目標(biāo)權(quán)重較小而規(guī)模目標(biāo)的權(quán)重較大，使得這一階段中國經(jīng)濟波動出現(xiàn)了“高位波動”現(xiàn)象，而2000年以后的國有經(jīng)濟改革使得國有經(jīng)濟的利潤目標(biāo)權(quán)重較大而規(guī)模目標(biāo)的權(quán)重較小，導(dǎo)致中國經(jīng)濟波動出現(xiàn)“波幅收窄”現(xiàn)象。

　　與會專家認(rèn)為，應(yīng)對經(jīng)濟增長速度下滑的問題，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，重中之重是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的路徑選擇應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化為標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以實現(xiàn)全國各個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要目標(biāo)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化涉及區(qū)域分工、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等多個方面，是圍繞區(qū)域優(yōu)勢建立起來的相互關(guān)聯(lián)的緊密整體。合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠提高結(jié)構(gòu)效益，實現(xiàn)整個區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)步、協(xié)調(diào)增長。（徐雪 王軍）