2012年，我國(guó)面臨著嚴(yán)峻而復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性上升，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部仍存在嚴(yán)重的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。如何才能實(shí)現(xiàn)中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”的基本目標(biāo)，需要學(xué)術(shù)界進(jìn)行廣泛而深入的思考。由北京外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等單位聯(lián)合舉辦的“北京外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)2012年迎春學(xué)術(shù)研討會(huì)”日前在北京舉行，與會(huì)者圍繞“經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)背景下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一主題進(jìn)行了深入的研討。

　　針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的問(wèn)題，與會(huì)專家認(rèn)為，一國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)既取決于本國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，又取決于世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，同時(shí)也與宏觀經(jīng)濟(jì)政策相關(guān)。2007年是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的波峰年，2008年進(jìn)入收縮期，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下收縮期短、擴(kuò)張期長(zhǎng)的特征。2009年本應(yīng)完成筑底，從2010年開(kāi)始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)周期的擴(kuò)張期。從世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看，盡管歐債危機(jī)尚未結(jié)束，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，但也已進(jìn)入新一輪擴(kuò)張期，不會(huì)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)二次衰退。因此，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好。但由于2008年和2009年的經(jīng)濟(jì)調(diào)整不充分，表現(xiàn)為底部增長(zhǎng)率過(guò)高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到優(yōu)化。因此從年度增長(zhǎng)率來(lái)看，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有二次探底的可能。但如果以季度增長(zhǎng)率為依據(jù)，則不會(huì)出現(xiàn)二次衰退。2012年，排除供給沖擊和大的政策失誤的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)在最優(yōu)適度增長(zhǎng)區(qū)間（即9%-10%）或次優(yōu)增長(zhǎng)區(qū)間（即8.5%-10.5%）內(nèi)運(yùn)行。與會(huì)者認(rèn)為美歐的債務(wù)危機(jī)會(huì)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑，通貨膨脹難以消除，我國(guó)的應(yīng)對(duì)之策是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，真正發(fā)展內(nèi)需；促進(jìn)人民幣雙向浮動(dòng)，獎(jiǎng)出限入，財(cái)政政策須“以民為本”刺激消費(fèi)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展資本市場(chǎng)。

　　與會(huì)專家還探討了所有制結(jié)構(gòu)與宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間的關(guān)系，認(rèn)為對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)體特別是國(guó)有企業(yè)效率的理解，不能僅僅局限于它們的微觀內(nèi)部效率指標(biāo)，還必須充分考慮到它們帶來(lái)的外部宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率。這類外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率包括：提供基礎(chǔ)設(shè)施，降低所有類型企業(yè)的運(yùn)行成本；提供公用事業(yè)的服務(wù)，保障居民的基本生活；主導(dǎo)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等，即國(guó)有企業(yè)充當(dāng)?shù)氖谴龠M(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種綜合性工具。與會(huì)專家認(rèn)為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的二重性對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度產(chǎn)生了較大的影響，2000年以前，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)目標(biāo)權(quán)重較小而規(guī)模目標(biāo)的權(quán)重較大，使得這一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)出現(xiàn)了“高位波動(dòng)”現(xiàn)象，而2000年以后的國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革使得國(guó)有經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)目標(biāo)權(quán)重較大而規(guī)模目標(biāo)的權(quán)重較小，導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)出現(xiàn)“波幅收窄”現(xiàn)象。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，重中之重是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的路徑選擇應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化為標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以實(shí)現(xiàn)全國(guó)各個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要目標(biāo)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化涉及區(qū)域分工、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等多個(gè)方面，是圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)建立起來(lái)的相互關(guān)聯(lián)的緊密整體。合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠提高結(jié)構(gòu)效益，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。（徐雪 王軍）