湖南大學工商管理學院歐陽潤平教授主持的國家社會科學基金項目《國有企業(yè)改革與發(fā)展的倫理研究》，于2000年立項， 2004年1月結(jié)項，其最終成果為專著《道德實力：國有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎》。課題組主要成員有：張運來、吳長林、余鑫�，F(xiàn)將該成果的基本內(nèi)容摘編如下:

　　一、國有企業(yè)改革政策的倫理分析

　　國有企業(yè)改革,從政策的主流價值導向看可以分為三個階段。一是1980-1992年以短期經(jīng)濟利益為導向的階段。主要改革政策包括放權讓利、利改稅、承包經(jīng)營責任制等，目的是通過物質(zhì)刺激調(diào)動國有企業(yè)經(jīng)理、廠長、員工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，從而提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。二是1992—2001年以產(chǎn)權利益為導向的階段。主要通過上市融資、債轉(zhuǎn)股等實現(xiàn)股份制改造，目的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。三是2002年至今以政治、經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展為導向的階段。通過建立道德、產(chǎn)權和法律等約束激勵機制，促進國有企業(yè)在平等公正、有序競爭、誠實守信的體制環(huán)境中培育和提升競爭力，目的是構(gòu)建真正有利于國有經(jīng)濟和其他經(jīng)濟成分共同發(fā)展的環(huán)境。不難看出，國有企業(yè)改革政策的價值導向已經(jīng)由原來的重物質(zhì)輕精神，轉(zhuǎn)變?yōu)榱x利并重、物質(zhì)經(jīng)濟和精神道德并舉的方向；改革路徑則由以犧牲非國有經(jīng)濟包括普通公眾利益為代價的不平等扶持，轉(zhuǎn)向給予各類市場主體平等的發(fā)展空間。因而，國有企業(yè)改革已進入以平等、互信、互惠、自由為理念基礎的新倫理環(huán)境中。


　　二、國有企業(yè)改革實踐的倫理審視


　　縱觀國有企業(yè)改革實踐的二十余年，有相當一部分國有企業(yè)虧損、衰退、倒閉。就其深層原因，都不同程度地存在利益失衡、責任失控、經(jīng)營管理失信等敗德問題。反觀那些成功的企業(yè)，他們在市場競爭中各種合力的推動下，整體上突破了計劃經(jīng)濟時期的道德藩籬，初步接受并認同了與市場經(jīng)濟理性相適應的道德意識和道德要求，從而實現(xiàn)了管理者從義利對立向義利統(tǒng)一的價值理念的轉(zhuǎn)變，提出了誠實經(jīng)營和誠信管理的經(jīng)營理念，創(chuàng)造性地發(fā)明和弘揚了民主管理傳統(tǒng)、制度契約和人本管理等等。二十余年國有企業(yè)的改革表明：產(chǎn)權是否明晰雖然重要，但決不是企業(yè)經(jīng)營管理好壞的充分條件；產(chǎn)權清晰不等于產(chǎn)權私有，私有并不必然帶來企業(yè)成功；相反，原被忽視的道德因素卻隨著國有企業(yè)的成長，特別是市場經(jīng)濟體制的完善而日益顯現(xiàn)出重要性。


　　三、全球化背景下國有企業(yè)發(fā)展的倫理環(huán)境


　　任何企業(yè)的發(fā)展都要受到倫理環(huán)境的影響。企業(yè)只有與倫理環(huán)境保持和諧的一致，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。當前，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著四個方面的倫理挑戰(zhàn)。首先，經(jīng)濟的全球化對中國的企業(yè)倫理提出了挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟的全球化今天，伴隨著資本、技術、資源在全球范圍內(nèi)流動，各國在市場經(jīng)濟規(guī)則、信用機制、道德能力等方面存在著沖突與競爭，作為國際貿(mào)易組織中的一員，中國企業(yè)面臨規(guī)則、信用、道德以及價值思維的嚴峻挑戰(zhàn)。其次，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，樹立以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的新型發(fā)展觀對國有企業(yè)提出了挑戰(zhàn)。隨著國有企業(yè)逐步退出競爭性行業(yè)，只在關系國計民生和國家安全的行業(yè)中處于主導地位，其對社會、政治、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響將和以往不同，從而面臨更多的道德壓力。再次，隨著市場體制不斷完善，各個市場主體的平等意識和理性意識不斷提高，以及非公有制經(jīng)濟的成熟和道德進步，使國有企業(yè)面臨較高的社會道德預期，從而承受著巨大的外部公眾道德壓力。第四，國有企業(yè)因其自身的特殊性而帶來的道德壓力。國有企業(yè)一方面作為企業(yè)必須服從經(jīng)濟規(guī)律創(chuàng)造利潤，另一方面作為影響國計民生和國家經(jīng)濟安全的杠桿性企業(yè)，又必須服從政府政治需要保持政策性穩(wěn)定，也就是說國有企業(yè)既有贏利性的一面也有非贏利性的一面，由此，政治與經(jīng)濟規(guī)律的差異、贏利組織與非贏利組織的差異必然使得國有企業(yè)需要更卓越的道德協(xié)調(diào)能力。


　　四、國有企業(yè)發(fā)展的倫理責任與倫理目標


　　綜上所述，國有企業(yè)是否應該承擔與權利不對等的道德責任，或者說高于非國有企業(yè)的道德責任？是一個值得探討的問題。實踐中許多國有企業(yè)將義利統(tǒng)一作為公司理念或經(jīng)營哲學，用以指導處理經(jīng)濟與道德、利潤與義務的關系，并對義利內(nèi)涵進行了具有市場經(jīng)濟特征的繼承與弘揚。其主要內(nèi)容包括以下幾點：（1）企業(yè)的經(jīng)濟責任為利，社會責任為義，義利統(tǒng)一的企業(yè)才是道德的企業(yè)。（2）企業(yè)之義分三個層次：最低層次的義為守法，中間層次的義為在守法基礎上履行較同行企業(yè)更高的質(zhì)量服務和環(huán)境保護責任，最高層次的義是毫無功利訴求地遵行良心原則。（3）與此相應，企業(yè)處理義利關系的原則和義利統(tǒng)一狀態(tài)也有三種層次：基礎層是義利并存，即謀利不違法，謀義不損利；中間層是義利共溶，即為了謀利而更多地謀義；最高層是義利共生，即謀義不為謀利而利自生。（4）企業(yè)義利統(tǒng)一的過程受到許多因素的影響，主要因素有主要領導人及領導群體的道德素養(yǎng)和道德推動力、政府道德信用水平、員工道德水準、顧客與合作伙伴道德水準、企業(yè)的經(jīng)營實力和成長階段以及社會風氣等。根據(jù)上述企業(yè)義利統(tǒng)一思想，關于國有企業(yè)是否承擔更多道德責任的問題有兩個基本看法：第一，根據(jù)權利與義務對等的原則，由于國有企業(yè)擁有更多的公共資源使用權利，因而其應當承擔看上去多于非國有企業(yè)但實質(zhì)是與資源權利對等的道德責任，如環(huán)境保護、社會就業(yè)、所得稅等；第二，由于具有贏利與非贏利的雙重屬性，因而，國有企業(yè)的道德低線是義利并存，即按照權利與義務對等的正義原則，在贏利的同時承擔相應的法律責任和資源責任，義利共生是國有企業(yè)發(fā)展的倫理目標。這既是國有企業(yè)應有的道德自覺，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制對國有企業(yè)提出來的倫理要求。為了人的全面發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、物質(zhì)與精神、生產(chǎn)與生活，科學與人文的和諧進步，告別義利對立，從義利并存、義利共溶走向義利共生，是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略導向。


　　五、企業(yè)道德實力與道德價值


　　國內(nèi)外許多財務價值不錯的公司轟然倒下的事實有力地證明僅僅用經(jīng)濟指標或財務指標來衡量企業(yè)的價值，或以此判斷公司品質(zhì)的優(yōu)劣是遠遠不夠的，也是不真實不完全的。引導企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要全面綜合的價值導向。與發(fā)達國家許多長盛不衰的優(yōu)秀企業(yè)一樣，同仁堂、寶鋼、海爾等許多國有企業(yè)成功的根基在于良好的企業(yè)道德。良好的企業(yè)道德是比經(jīng)營實力更重要的道德實力。道德實力是企業(yè)遵循與市場理性相適應的道德原則，一貫尊重和盡力滿足利益相關人利益，與利益相關人和諧交往，共同發(fā)展而產(chǎn)生的道德凝聚力和影響力。滲透在企業(yè)的員工關系、顧客關系、股東關系、融資關系、供銷關系、同業(yè)關系、社區(qū)關系和社會影響之中。企業(yè)道德實力決定企業(yè)所有經(jīng)營活動的優(yōu)劣，決定企業(yè)是否能夠與內(nèi)外利益相關人保持和諧并得到廣泛支持與合作。企業(yè)道德實力客觀地蘊涵在企業(yè)的具體活動和結(jié)果中，是可以通過民意調(diào)查方法量度的企業(yè)價值，由顧客忠誠度、員工忠誠度、股東穩(wěn)定度、供銷優(yōu)化度、融資資信度、同行聯(lián)系度、社區(qū)融洽度和社會美譽度構(gòu)成。企業(yè)道德價值所反映的企業(yè)道德實力是企業(yè)贏得競爭的真正核心力。集中在國計民生重大領域的國有企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須力求經(jīng)濟實力與道德實力的同步增長，并將道德實力作為長期發(fā)展的戰(zhàn)略基礎。


　　六、國有企業(yè)培育企業(yè)道德實力的基本方法


　　國有企業(yè)改革本質(zhì)上是對封建性計劃經(jīng)濟體制的否定，并不意味著也不應該否定計劃經(jīng)濟時期國營工廠和其他經(jīng)濟組織，長期積累的一系列與集體主義精神、主人翁精神、奉獻精神、為人民服務相適應的優(yōu)秀管理方法和傳統(tǒng)。如果說國有企業(yè)在管理上要改革，則只是根據(jù)市場經(jīng)濟的道德要求對上述道德原則和管理傳統(tǒng)進行擴展和升華。優(yōu)秀國有企業(yè)的成功經(jīng)驗即是最有力的證明，并且印證出企業(yè)道德化管理的可行性。根據(jù)優(yōu)秀國有企業(yè)道德化管理的經(jīng)驗，國有企業(yè)培育道德實力的過程實質(zhì)上是一個企業(yè)道德內(nèi)化的過程，基本方法包括建立：（1）義利統(tǒng)一的倫理化決策機制，將企業(yè)的義利并存或義利共生的道德追求融入每一個決策和執(zhí)行過程；（2）揚善抑惡的激勵機制，（3）自律與他律相結(jié)合的多元德育機制；（4）民主開放的監(jiān)督機制；（5）以信任為紐帶的團隊機制。企業(yè)道德實力的培育特別需要企業(yè)高層管理者的道德推動力。在發(fā)達國家，企業(yè)道德化管理已經(jīng)成為一種新的管理潮流，企業(yè)道德價值評估也在摸索之中。期望我國國有企業(yè)在道德化管理上得到自覺的理性指導，并引導非國有企業(yè)的倫理進步。這既有待于國有企業(yè)的努力，也有待于相關理論研究者的努力。