2012年3月25日，由東南大學(xué)法學(xué)院周佑勇教授擔(dān)任首席專家的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“現(xiàn)代城市交通發(fā)展的制度平臺(tái)與法律保障機(jī)制研究”（批準(zhǔn)號(hào)：11&ZD160）在南京舉行開(kāi)題論證會(huì)。

　　國(guó)家交通運(yùn)輸部政法司副司長(zhǎng)柯林春，江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)汪祝君，交通廳總工程師金凌，運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)汪學(xué)君，上海交通大學(xué)法學(xué)院教授葉必豐，鄭州大學(xué)法學(xué)院教授沈開(kāi)舉,北京行政學(xué)院教授金國(guó)坤,南京交通臺(tái)“智勇在線”主持人智勇，建筑設(shè)計(jì)院總規(guī)劃師段進(jìn)，交通學(xué)院教授過(guò)秀成等專家受邀出席項(xiàng)目開(kāi)題論證會(huì)。此外，江蘇省社科規(guī)劃辦、東南大學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人，《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》等新聞單位代表以及課題組子課題負(fù)責(zé)人和主要成員參加了此次會(huì)議。

　　項(xiàng)目首席專家、東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授從課題研究背景及重要性、研究框架及子課題設(shè)計(jì)、預(yù)期完成目標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)與創(chuàng)新，以及下一步研究方案做了全面系統(tǒng)的開(kāi)題匯報(bào)。各位專家一致認(rèn)為，本項(xiàng)目選題意義重大、具有極大的前沿性和創(chuàng)新空間，研究方法創(chuàng)新、方案可行，課題設(shè)計(jì)體現(xiàn)了對(duì)我國(guó)現(xiàn)代城市交通發(fā)展重大問(wèn)題的精準(zhǔn)把握，抓住了現(xiàn)代城市交通發(fā)展的瓶頸，從制度建設(shè)與法律保障機(jī)制的缺失入手，真正體現(xiàn)了課題的重大性、交叉性、現(xiàn)實(shí)性。同時(shí)，專家們紛紛從各自學(xué)科及城市交通實(shí)踐的角度，對(duì)課題研究提出了許多有益的建議，集中體現(xiàn)在如下四個(gè)方面：

　　第一，注重課題成果產(chǎn)出的表現(xiàn)形式及其典型意義。沈開(kāi)舉教授希望該項(xiàng)目可以產(chǎn)出重大標(biāo)志性成果，即得到認(rèn)可、經(jīng)得起檢驗(yàn)的成果。金國(guó)坤教授則希望通過(guò)課題研究的影響，推動(dòng)現(xiàn)代城市交通制度與法律機(jī)制引導(dǎo)下的典型城市樣本的形成。金凌總工程師希望對(duì)課題的落腳點(diǎn)，即“制度平臺(tái)”應(yīng)有清晰的認(rèn)識(shí)，并在成果形式上予以充分體現(xiàn)。智勇老師則總結(jié)了電臺(tái)主持工作中掌握的南京城市交通矛盾焦點(diǎn)，對(duì)其成因提出自己的認(rèn)識(shí)，希望課題組可以在法學(xué)理論上予以剖析，并提出具體的法律對(duì)策。段進(jìn)教授認(rèn)為，課題組要把重點(diǎn)放在解決交通問(wèn)題的立法平臺(tái)和制度保障方面。葉必豐教授提出通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式，建立城市交通指數(shù)評(píng)價(jià)體系，以實(shí)現(xiàn)課題研究的影響力并有具體的先進(jìn)表現(xiàn)形式。

　　第二，高度重視研究計(jì)劃的設(shè)計(jì)及方法的科學(xué)性。王元春處長(zhǎng)建議課題組進(jìn)一步細(xì)化研究的技術(shù)路線、實(shí)現(xiàn)路徑及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。過(guò)秀成、葉必豐教授建議在研究過(guò)程中課題組首先對(duì)現(xiàn)有交通法律體系及已有法律案例予以全面的梳理。段進(jìn)教授則指出交叉學(xué)科研究的誤區(qū)，需要將重心放在制度建設(shè)與立法建議方面。汪學(xué)君局長(zhǎng)認(rèn)為城市交通制度設(shè)計(jì)和保障制度研究是一個(gè)多學(xué)科和多管理部門的交叉問(wèn)題，需要科學(xué)的交叉研究方法。

　　第三，課題研究依托機(jī)構(gòu)與研究團(tuán)隊(duì)的建設(shè)問(wèn)題?？铝执焊彼鹃L(zhǎng)、汪祝君副廳長(zhǎng)、金凌總工程師就課題依托研究機(jī)構(gòu)--東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心的建設(shè)，提出了具體的建議與支持方案，并提出與交通運(yùn)輸部、江蘇省交通運(yùn)輸廳合作共建的初步方案。汪學(xué)君局長(zhǎng)推薦實(shí)務(wù)部門專家加入課題具體人選。過(guò)秀成教授從交通學(xué)科向課題組提供了專門人選。

　　第四，深入實(shí)踐領(lǐng)域依托具體的城市交通發(fā)展項(xiàng)目。金凌總工程師希望課題組跟蹤江蘇省蘇州市、南京市正在開(kāi)展的“交通治堵”與“公交都市”項(xiàng)目，深入實(shí)踐領(lǐng)域，奠定課題研究扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。金國(guó)坤教授則建議課題組結(jié)合北京市“治堵”實(shí)踐入手，切入課題的研究。

　　最后，江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)汪祝君、交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)柯林春先后做會(huì)議總結(jié)，表示將全力以赴、大力支持該項(xiàng)目研究工作，希望能夠以本項(xiàng)目為契機(jī)建設(shè)重點(diǎn)研究基地，全面加強(qiáng)與課題組之間的戰(zhàn)略性合作，以期獲得更具有針對(duì)性和重大實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的研究成果，切實(shí)服務(wù)于政府在交通法治領(lǐng)域的科學(xué)立法決策。

　?。ㄕn題組供稿）