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2011年12月1日,以華中師范大學社會學院江立華教授為首席專家的國家社科基金重大項目“城市流動人口服務管理問題研究” 開題論證會在華中師范大學順利舉行。論證會邀請到了中國社會科學院學部委員、博士生導師田雪原教授,湖北省人口和計劃生育委員會主任、中南財經(jīng)政法大學博士生導師楊云彥教授,國家人力資源和社會保障部農(nóng)村社會保障司副司長劉從龍,武漢大學人口研究所所長、博士生導師劉傳江教授,華中科技大學社會學系博士生導師石人炳教授。華中師范大學校長楊宗凱教授,社會學院黨委書記汪繼平,社科處副處長李華忠及課題組成員等數(shù)十人出席了論證會。
校長楊宗凱教授代表學校對專程前來參加開題論證會的專家表示歡迎和感謝。他向與會的專家們介紹了我校社會科學的現(xiàn)狀和發(fā)展特點,表示學校將為課題工作的實施從各個方面提供全力支持和保障,并預祝課題研究取得高質量科研成果。
首席專家江立華教授代表課題組介紹了課題的研究意義、研究思路與框架、研究內容、研究重難點、研究方法、創(chuàng)新點與特色等方面。專家組成員一致認為,本課題的研究具有重大的現(xiàn)實與理論價值,開題報告創(chuàng)新點多,目標很明晰,技術路線也可行,研究方案具有可操作性,同時也針對報告中的研究思路和研究內容進行了較為深入的研討,提出了富有建設性的指導性意見和建議。
楊云彥教授指出,流動人口的服務管理研究到今天,肯定需要解決一些非常關鍵的環(huán)節(jié)和問題,那么這些關鍵環(huán)節(jié)或者關鍵問題是在戶籍制度上,還是在福利制度上,還是在就業(yè)、住房、保障、教育和醫(yī)療這五個方面,需要課題組去識別其中的關鍵問題加以重點研究。劉傳江教授建議,本課題的研究題目就決定了我們需要注意辨別“管理”和“服務”的區(qū)別與聯(lián)系,往管理的一體化和服務的均等化方向上去做探索,其次是我國流動人口的管理的現(xiàn)狀是多部門多頭管理,怎樣去協(xié)調協(xié)同是課題組需要去探索的重要問題。石人炳教授提出,我們這個課題研究的流動人口服務與管理的相關政策,哪些政策可以作為我們的相關政策,有沒有一個比較明確的邊界,還有點困難,這個需要課題組去做一些基礎性的研究工作。劉司長結合自身管理實踐的豐富經(jīng)驗,詳細介紹了社會保障方面與流動人口有關的情況,為課題組的研究提供了啟發(fā)。田雪原教授主要提了三點指導建議,一是要從時空維度上明確地界定好流動人口的概念和主體,二是要妥當處理好“管理”和“服務”的理論和現(xiàn)實關聯(lián),三是希望能夠在關鍵的問題上,在當務之急的問題上能夠有所突破,不一定求全,求全有時候就很容易沒有了重點,“不求傷其十指,只求斷其一指”,所以研究不要面面俱到,要聚焦關鍵性問題。專家組發(fā)表完各自的意見和建議后,課題組成員還與專家組成員針對課題的研究和實施工作進行了深入的討論。
隨后,田雪原教授代表專家組宣讀了專家意見書,并預祝課題組取得高水平的研究成果。江立華教授最后表示,非常感謝專家組的中肯意見和建議,專家們幫課題組進一步明確了研究思路、研究重點和目標任務,專家組的意見對課題研究工作的具體實施具有切實可行的指導意義。
。ㄕn題組供稿)
(責編:秦華)
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