黨的十七大確定了建設創(chuàng)新型國家的宏偉目標，在全球化科技競爭日益加劇的背景下，我國建設創(chuàng)新型國家所面臨的關鍵問題是什么？應該走一條怎樣的中國特色自主創(chuàng)新道路？我們認為首先要厘清自主創(chuàng)新理論的若干認識誤區(qū)，從時序(二次創(chuàng)新—組合創(chuàng)新—全面創(chuàng)新演進路徑)和層次(企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、國家四個層面)兩個維度，分析提出中國特色自主創(chuàng)新道路的主導路徑及構建多層次的自主創(chuàng)新體系。

　　中國特色自主創(chuàng)新道路的若干理論問題

　　當前對自主創(chuàng)新內涵的認識存在幾個誤區(qū)，如自主創(chuàng)新就是追求技術領先、追求高精尖；自主創(chuàng)新是完全依靠自己力量創(chuàng)新，就是搞原始性創(chuàng)新；自主創(chuàng)新主要是技術部門和研發(fā)人員的工作；專利越多自主創(chuàng)新能力越強等。我們認為，自主創(chuàng)新本質上應是以我為主，以企業(yè)為主體，以掌握核心技術和關鍵技術知識產(chǎn)權以及掌握高附加值價值鏈活動與市場為目標，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新三個層面的技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的有機結合，有效整合資源，全面提高創(chuàng)新能力。世界不同國家和地區(qū)的企業(yè)在創(chuàng)新的基本模式上有很大差異，總體可以分為三種基本模式：技術趕超、價值鏈提升、顛覆式創(chuàng)新。在我國創(chuàng)新能力發(fā)展過程中，自主創(chuàng)新模式也是動態(tài)變化的。在創(chuàng)造性模仿階段，主導的創(chuàng)新模式是價值鏈提升；在自主創(chuàng)新的第一階段，主導的創(chuàng)新模式是技術跨越和顛覆性創(chuàng)新；在自主創(chuàng)新的第二階段，主導的自主創(chuàng)新模式是技術跨越。

　　由于地域幅員遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)布局差異、區(qū)域文化多樣性，我國自主創(chuàng)新應是由企業(yè)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)（集群）創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系、國家創(chuàng)新體系四個層面組成的立體化、網(wǎng)絡化結構體系。中國特色自主創(chuàng)新道路具有鮮明的階段性和多層次性。階段性體現(xiàn)在新中國成立以來我國自主創(chuàng)新的發(fā)展歷程經(jīng)歷了“二次創(chuàng)新—組合創(chuàng)新—全面創(chuàng)新”為主線的三個階段，目前的發(fā)展總趨勢是走向開放式全面創(chuàng)新；多層次性不僅體現(xiàn)在自主創(chuàng)新技術水平的層次上，包括基于技術引進的消化吸收和再創(chuàng)新（二次創(chuàng)新）、要素整合基礎上的集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新三個層次，也體現(xiàn)在組織和地域層面的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、國家四個層面的包括技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新在內的全面創(chuàng)新。

　　企業(yè)層面：建設創(chuàng)新型企業(yè)是走中國特色自主創(chuàng)新道路的切入點和突破口

　　企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體，既是技術創(chuàng)新投資、研究開發(fā)主體，也是創(chuàng)新利益分配的主體，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟和科技發(fā)展的內在規(guī)律。通常，國際上創(chuàng)新模式動態(tài)演進有三種典型路徑，一是從技術研發(fā)主導型到組合創(chuàng)新、全面創(chuàng)新型；二是從集成創(chuàng)新到組合創(chuàng)新、全面創(chuàng)新型；三是從二次創(chuàng)新到組合創(chuàng)新、全面創(chuàng)新型。

　　我國企業(yè)主要有三種典型自主創(chuàng)新路徑：一是原始創(chuàng)新—組合創(chuàng)新—全面創(chuàng)新，二是集成創(chuàng)新—組合創(chuàng)新—全面創(chuàng)新，三是二次創(chuàng)新—組合創(chuàng)新—全面創(chuàng)新。其中，又以“二次創(chuàng)新—組合創(chuàng)新—全面創(chuàng)新”路徑最為典型和常見，是我國企業(yè)自主創(chuàng)新的主導路徑。依托開放式全面創(chuàng)新建設創(chuàng)新型企業(yè)，將是當前和今后一段時期我國走中國特色自主創(chuàng)新道路的重要突破口。

　　產(chǎn)業(yè)層面：我國制造業(yè)自主創(chuàng)新的主要途徑、機制與模式

　　全球制造網(wǎng)絡的自主創(chuàng)新途徑主要有兩類：一是本土企業(yè)加入外商跨國企業(yè)主導的全球制造網(wǎng)絡，逐步從網(wǎng)絡中獲得升級，主要是在依靠技術引進消化基礎上的二次創(chuàng)新；二是本土企業(yè)開始構建以自身為核心的全球制造網(wǎng)絡，堅持以我為主，同時整合海外研發(fā)資源推動創(chuàng)新。在我國自主創(chuàng)新過程中，重點是第二種創(chuàng)新路徑。

　　全球化背景下我國制造企業(yè)的自主創(chuàng)新主要有三條路徑：一是技術導向的自主創(chuàng)新路徑，包括充分激發(fā)內源技術的創(chuàng)新，或高效利用外源技術的創(chuàng)新；二是戰(zhàn)略導向的自主創(chuàng)新路徑，包括基于全球價值鏈分工和集成的創(chuàng)新，或基于全球化戰(zhàn)略的創(chuàng)新；三是市場導向的自主創(chuàng)新路徑，包括利基市場的拓展式創(chuàng)新，或低成本市場的差異化創(chuàng)新。其中，制造業(yè)“設計—制造—服務”（DMS）環(huán)節(jié)匹配的組合式業(yè)務模式創(chuàng)新包括設計與制造的匹配、設計與服務的匹配、制造與服務的匹配。因此，大企業(yè)應構建自己的本地自主創(chuàng)新網(wǎng)絡，帶動本地中小企業(yè)共同采納新技術、新標準，形成基于新產(chǎn)品、新工藝的配套分工體系，形成大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)同互補的良性互動，形成企業(yè)“抱團創(chuàng)新”的獨特競爭力。

　　區(qū)域層面：提升產(chǎn)業(yè)區(qū)域、集群創(chuàng)新能力的體系與機制

　　我國現(xiàn)有區(qū)域創(chuàng)新體系中，創(chuàng)新基礎體系存在低端資源路徑依賴，創(chuàng)新協(xié)同體系中存在鏈式協(xié)作創(chuàng)新困難，創(chuàng)新動力體系存在龍頭企業(yè)引領創(chuàng)新功能弱化等問題，為此要從三個方面提升產(chǎn)業(yè)區(qū)域、集群創(chuàng)新能力體制建設：

　　一是構建多層次、多要素、開放式區(qū)域創(chuàng)新體系框架�！岸鄬哟巍睆娬{“企業(yè)—產(chǎn)業(yè)—區(qū)域—國家”創(chuàng)新體系的有機銜接；“多要素”強調以集群企業(yè)、創(chuàng)新服務企業(yè)、公共服務機構和集群代理機構為主體構成的“創(chuàng)新基礎體系—創(chuàng)新協(xié)同體系—創(chuàng)新動力體系”的協(xié)同；“開放式”強調區(qū)域本地與超本地網(wǎng)絡雙重嵌入。

　　二是發(fā)揮開放式區(qū)域創(chuàng)新體系的內在機理作用。著力拓展超本地創(chuàng)新者網(wǎng)絡和拓展超本地服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)創(chuàng)新基礎體系突破。關鍵要打破區(qū)域內部創(chuàng)新路徑鎖定，加強集群、區(qū)域、國家創(chuàng)新政策體系的協(xié)同，加強本地網(wǎng)絡與超本地網(wǎng)絡協(xié)同和集群企業(yè)與創(chuàng)新服務體系協(xié)同。

　　三是構建多層次參與、多主體合作、多要素整合的創(chuàng)新服務體系。包括本地和超本地創(chuàng)新的基礎服務體系、生產(chǎn)服務體系、研發(fā)服務體系和商務服務體系，促進制造業(yè)與服務業(yè)互動、打破創(chuàng)新路徑鎖定、實現(xiàn)集群自主，充分實現(xiàn)制造業(yè)與服務業(yè)嵌入式互動的內在關聯(lián)機制。

　　國家層面：以開放式全面創(chuàng)新為導向建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略

　　走出一條中國特色的自主創(chuàng)新道路，核心是要堅持全面創(chuàng)新為基礎，瞄準國際競爭力的提高，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)基于知識的創(chuàng)造發(fā)展模式，服務于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，加快推進國家創(chuàng)新體系建設。

　　一是以全面創(chuàng)新為核心的自主創(chuàng)新道路與創(chuàng)新戰(zhàn)略。從二次創(chuàng)新到組合創(chuàng)新，并最終實現(xiàn)全面創(chuàng)新是適合中國自主創(chuàng)新的發(fā)展道路�；�于中低端市場的顛覆性創(chuàng)新、基于技術并購的創(chuàng)新，都應成為我國企業(yè)具有中國特色的獨特的自主創(chuàng)新策略；而基于設計的創(chuàng)新等也是當前最為有效的創(chuàng)新模式，值得我們學習借鑒。

　　二是健全以產(chǎn)學研為核心的國家創(chuàng)新體系。進一步加強科技管理體制改革，建立和完善適應新形勢發(fā)展的科技體制，重點強化產(chǎn)學研之間的功能互補性，逐步消除三者的功能重疊，加強整體創(chuàng)新價值鏈的協(xié)同與合作。

　　三是創(chuàng)新科技體制機制，提升國家科研實力。在強化國家科研能力過程中，努力構建多層次協(xié)同系統(tǒng)，在高校和科研院所中構建基礎性研究的大型世界級實驗室，在行業(yè)中著力打造專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)科研院所，在企業(yè)內部建立企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、工程實驗室等，建設一流的工程化實驗條件，促進科技產(chǎn)業(yè)化，形成我國科研開發(fā)、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。目前應著重鼓勵建立從事產(chǎn)業(yè)化前期工程創(chuàng)新的各類工業(yè)研究院體系，使創(chuàng)新與市場形成無縫對接。

　　四是自主創(chuàng)新的人才、知識產(chǎn)權及資金政策。包括加強高校、企業(yè)、科研院所以及協(xié)會等組織整合，加快創(chuàng)新型人才培養(yǎng)；兼顧研發(fā)與互補資產(chǎn)的系統(tǒng)化資金政策，實現(xiàn)從重視研發(fā)投入到重視全面創(chuàng)新投入轉型；在全面開放式創(chuàng)新的新范式下，加強知識產(chǎn)權的激勵、保護和交易活動。

　�。ū疚南底髡咧鞒滞瓿傻膰�家社科基金重大項目《中國特色自主創(chuàng)新道路研究》（07&ZD022）階段性研究成果。）