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國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)物價(jià)變動(dòng)具有一定的特殊性,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)其成因的研究包括總供給和總需求兩個(gè)方面。
歸根到底,此輪消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)波動(dòng)主要還是受總供給和總需求這兩個(gè)因子相互作用的影響。各經(jīng)濟(jì)變量對(duì)物價(jià)變動(dòng)的影響渠道見(jiàn)下圖。
其中,進(jìn)出口貿(mào)易通過(guò)兩種渠道影響CPI,第一種渠道是影響國(guó)內(nèi)總供給與總需求的變動(dòng),進(jìn)而影響CPI;第二種渠道是改變外匯儲(chǔ)備總額,改變基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量,從而間接影響CPI。外匯儲(chǔ)備一方面直接影響CPI,另一方面通過(guò)M2影響CPI。M2作為貨幣供應(yīng)量,影響社會(huì)總需求,進(jìn)而影響CPI。社會(huì)零售商品總額代表社會(huì)總需求,對(duì)CPI有直接影響。PPI反映了工業(yè)企業(yè)制造成本的變動(dòng),影響社會(huì)總供給,進(jìn)而影響CPI。
由此可見(jiàn),金融危機(jī)以來(lái)我國(guó)物價(jià)變動(dòng)主要來(lái)自國(guó)際因素的影響,一方面通過(guò)國(guó)際貿(mào)易直接影響總供給,從而引起物價(jià)變動(dòng),另一方面從貨幣角度和成本角度影響物價(jià)。
為此,本文提出如下建議。
第一,將貨幣政策、財(cái)政政策與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。2012年我國(guó)通貨膨脹預(yù)期較高,為了將CPI控制在4%以內(nèi),央行可以通過(guò)提高利率、存款準(zhǔn)備金率以及公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)回籠流通中過(guò)多的貨幣量,將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。與此同時(shí),制定配套的財(cái)政政策,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng),以此來(lái)調(diào)控社會(huì)總需求。
第二,嚴(yán)格管理外匯儲(chǔ)備,密切監(jiān)管國(guó)際市場(chǎng)投機(jī)炒作資金的流入。由于我國(guó)特殊的結(jié)售匯制度,要避免外匯占款導(dǎo)致的CPI不合理上漲。同時(shí),加強(qiáng)人民幣匯率形成機(jī)制的彈性,保持人民幣匯率變動(dòng)的獨(dú)立性,使人民幣價(jià)值既不被高估也不被低估,防止國(guó)際熱錢(qián)或國(guó)際游資進(jìn)入,擾亂我國(guó)金融秩序及物價(jià)水平。
第三,建立完善的價(jià)格制度,發(fā)揮價(jià)格在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。上游原材料成本以及中游工業(yè)生產(chǎn)成本的變動(dòng),應(yīng)當(dāng)有效傳遞到下游的最終消費(fèi)價(jià)格,這樣才能調(diào)整資源有效配置。
第四,通過(guò)稅收等手段調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易。目前,應(yīng)主要增加短缺的資源性產(chǎn)品、生活必需品和高耗能產(chǎn)品如石油、礦石、大豆、植物油等商品的進(jìn)口。同時(shí),要控制資源性產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品和鋼材、有色金屬、化肥、糧食、棉花等重要商品的出口,改善國(guó)內(nèi)的供求關(guān)系,減輕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲的壓力,保持對(duì)外貿(mào)易的基本平衡。
第五,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)重要商品價(jià)格的監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài),尤其是要密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)投機(jī)基金炒作行為,準(zhǔn)確分析國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)等大宗商品的價(jià)格變動(dòng),特別是期貨價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施穩(wěn)定物價(jià),避免國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成較大沖擊。
總之,引起CPI變動(dòng)的因素是多方面的,應(yīng)綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易、貨幣政策、生產(chǎn)成本等重要因素的變動(dòng),結(jié)合各種宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,制定合理的配套方案,保持國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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(責(zé)編:秦華)
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