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國際金融危機以來,我國物價變動具有一定的特殊性,國內(nèi)學(xué)者對其成因的研究包括總供給和總需求兩個方面。
歸根到底,此輪消費者價格指數(shù)(CPI)波動主要還是受總供給和總需求這兩個因子相互作用的影響。各經(jīng)濟變量對物價變動的影響渠道見下圖。
其中,進出口貿(mào)易通過兩種渠道影響CPI,第一種渠道是影響國內(nèi)總供給與總需求的變動,進而影響CPI;第二種渠道是改變外匯儲備總額,改變基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量,從而間接影響CPI。外匯儲備一方面直接影響CPI,另一方面通過M2影響CPI。M2作為貨幣供應(yīng)量,影響社會總需求,進而影響CPI。社會零售商品總額代表社會總需求,對CPI有直接影響。PPI反映了工業(yè)企業(yè)制造成本的變動,影響社會總供給,進而影響CPI。
由此可見,金融危機以來我國物價變動主要來自國際因素的影響,一方面通過國際貿(mào)易直接影響總供給,從而引起物價變動,另一方面從貨幣角度和成本角度影響物價。
為此,本文提出如下建議。
第一,將貨幣政策、財政政策與宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標相結(jié)合。2012年我國通貨膨脹預(yù)期較高,為了將CPI控制在4%以內(nèi),央行可以通過提高利率、存款準備金率以及公開市場業(yè)務(wù)回籠流通中過多的貨幣量,將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。與此同時,制定配套的財政政策,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和消費過快增長,以此來調(diào)控社會總需求。
第二,嚴格管理外匯儲備,密切監(jiān)管國際市場投機炒作資金的流入。由于我國特殊的結(jié)售匯制度,要避免外匯占款導(dǎo)致的CPI不合理上漲。同時,加強人民幣匯率形成機制的彈性,保持人民幣匯率變動的獨立性,使人民幣價值既不被高估也不被低估,防止國際熱錢或國際游資進入,擾亂我國金融秩序及物價水平。
第三,建立完善的價格制度,發(fā)揮價格在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。上游原材料成本以及中游工業(yè)生產(chǎn)成本的變動,應(yīng)當有效傳遞到下游的最終消費價格,這樣才能調(diào)整資源有效配置。
第四,通過稅收等手段調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易。目前,應(yīng)主要增加短缺的資源性產(chǎn)品、生活必需品和高耗能產(chǎn)品如石油、礦石、大豆、植物油等商品的進口。同時,要控制資源性產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品和鋼材、有色金屬、化肥、糧食、棉花等重要商品的出口,改善國內(nèi)的供求關(guān)系,減輕國內(nèi)市場價格上漲的壓力,保持對外貿(mào)易的基本平衡。
第五,加強對市場重要商品價格的監(jiān)測,隨時掌握國內(nèi)外市場供求和價格動態(tài),尤其是要密切關(guān)注國際市場投機基金炒作行為,準確分析國際市場糧價等大宗商品的價格變動,特別是期貨價格的變動趨勢,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時采取有效措施穩(wěn)定物價,避免國際市場價格對國內(nèi)市場形成較大沖擊。
總之,引起CPI變動的因素是多方面的,應(yīng)綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展、國際貿(mào)易、貨幣政策、生產(chǎn)成本等重要因素的變動,結(jié)合各種宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段,制定合理的配套方案,保持國內(nèi)物價穩(wěn)定,促進宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
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(責編:秦華)
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